優(yōu)化農(nóng)村科技體制加快“科技下鄉(xiāng)”步伐

胡旺聯(lián)

（長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410004）

2010年中共中央在“十二五規(guī)劃”綱要中指出：“以科學(xué)發(fā)展為主題，是時(shí)代的要求，關(guān)系到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局”。在我國(guó)，由于城鄉(xiāng)二元化和區(qū)域發(fā)展不平衡，加上有利的地理?xiàng)l件和科技資源，城市的科技現(xiàn)代化已經(jīng)走在了農(nóng)村的前面。然而，農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的落后，會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的步伐。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，科學(xué)技術(shù)的亮光，不能全面普照農(nóng)村，究其原因是多方面，但其中一個(gè)非常重要的原因，就是農(nóng)村科技體制存在諸多問(wèn)題。農(nóng)村落后的、僵化的科技體制不能很好地充當(dāng)科學(xué)技術(shù)的傳送帶，導(dǎo)致很多適用性的農(nóng)用科學(xué)技術(shù)滯留于城市的學(xué)校、工礦企業(yè)，科研院所。要把科學(xué)技術(shù)撒向農(nóng)村，關(guān)鍵在于如何構(gòu)建有利于農(nóng)村科技發(fā)展的農(nóng)村科技體制，如果陳舊、傳統(tǒng)的農(nóng)村科技體制得不到更新、改革，那么，科技強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)就會(huì)成為一句空話，要建設(shè)現(xiàn)代化的新農(nóng)村也無(wú)法落到實(shí)處。

1 “科技下鄉(xiāng)”依靠農(nóng)村優(yōu)化的科技體制

近幾年，國(guó)家無(wú)論從涉農(nóng)政策，還是財(cái)政資金上，都加大了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度。

農(nóng)村面貌相對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的初期，發(fā)生了翻天履地的變化。農(nóng)村到處都是新建的水泥路，農(nóng)民的房子建設(shè)得也很漂亮，許多農(nóng)戶家庭的日子過(guò)得比城市居民還悠閑、富足。這完全得益于國(guó)家對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷，也得益于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施的好政策。但是，農(nóng)村物質(zhì)條件的改善并不能掩蓋農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)仍然很落后的現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村很多地方還是沿用原始的耕作方法種植農(nóng)作物，田地的平整化進(jìn)展緩慢，灌溉設(shè)施年久失修，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的現(xiàn)狀沒(méi)有得到根本的改觀。近幾年來(lái)，為了推動(dòng)科技下鄉(xiāng)，農(nóng)村工作人員想了很多辦法，比如安排農(nóng)技人員下基層，以幫助農(nóng)民掌握農(nóng)用技術(shù)，目的都是想用科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村的科技化、現(xiàn)代化進(jìn)程，但效果都不是很明顯。其中最主要的一個(gè)障礙來(lái)自于我國(guó)農(nóng)村科技體制的僵化與落后。如果不從根本上破解農(nóng)村的這種傳統(tǒng)科技體制，那就很難搭建好科技下鄉(xiāng)的順利通道。

1.1 促進(jìn)農(nóng)村科技發(fā)展制度要先行

科技體制改革事關(guān)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的差距不僅表現(xiàn)在技術(shù)水平上，更表現(xiàn)在體制與機(jī)制上，改革體制有時(shí)比解決具體的技術(shù)問(wèn)題更為困難。尤其是在有著幾千年根深蒂固小農(nóng)思想的農(nóng)村，要破解一種舊體制，置入一種新體制，可謂難上加難。但體制的問(wèn)題不解決，科技下鄉(xiāng)的很多措施都將因制度障礙而受阻。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革始于農(nóng)村，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就是在農(nóng)村首先鋪開(kāi)的。不難發(fā)現(xiàn)，正是這種經(jīng)濟(jì)制度的置入，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民已經(jīng)享受到了改革成果帶來(lái)的好處。同樣，要從根本上改變農(nóng)村科技落后的現(xiàn)狀，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村的具體情況，先行設(shè)計(jì)一種切實(shí)可行的科技體制，經(jīng)過(guò)反復(fù)試點(diǎn)與完善后，把這種制度實(shí)施于廣大農(nóng)村，這必將會(huì)帶來(lái)農(nóng)村科學(xué)技術(shù)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.2 農(nóng)技推廣依靠制度去推動(dòng)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)越來(lái)越依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高；而當(dāng)前，農(nóng)技推廣工作卻已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)有一項(xiàng)科研成果為“寒地水稻氮素調(diào)控新型施肥技術(shù)”，該技術(shù)能減少化肥用量，改善稻米品質(zhì)，使水稻提前3～5天抽穗，而且能增強(qiáng)水稻的抗病能力，同時(shí)還能減輕化肥對(duì)環(huán)境的污染。該技術(shù)雖然在國(guó)家科技部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，得到業(yè)內(nèi)專家的高度評(píng)價(jià)，但其推廣一直是靠科研專家背著筆記本電腦，拿著投影儀到田間地頭給農(nóng)民講解、示范，一年只能推廣6 670 hm2左右。專家稱：如果按照這樣的速度，讓200多萬(wàn)hm2水稻田都用上這項(xiàng)技術(shù)至少需要300年。

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣，離不開(kāi)健全完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系?，F(xiàn)階段，在某種程度上說(shuō)，農(nóng)村并不缺少技術(shù)、缺少科技成果，而是缺乏推廣途徑和手段。這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化，使眾多農(nóng)業(yè)科研成果困在城市，荒在農(nóng)村。因?yàn)槿鄙倩鶎油茝V力量，一些好的農(nóng)業(yè)技術(shù)只能停留在試驗(yàn)、示范點(diǎn)上，而無(wú)法將其推廣到全國(guó)各地。有資料表明，目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率約48%，科研成果轉(zhuǎn)化率約30%，分別比發(fā)達(dá)國(guó)家約低30和40個(gè)百分點(diǎn)。因此，健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重在構(gòu)建新型的農(nóng)村科技體制。

2 目前我國(guó)農(nóng)村科技體制存在的主要問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)緊張

中央財(cái)政對(duì)科技的投入中，農(nóng)業(yè)科技的投入又占著很大部分的比重。2010年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”支出達(dá)8 183億元，比2009年增加930.3億元。并逐步形成了財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。盡管?chē)?guó)家財(cái)政增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入，但國(guó)家財(cái)政資金還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)科研的需求。由于科研經(jīng)費(fèi)缺乏，許多農(nóng)技站形同虛設(shè)，有的完全轉(zhuǎn)化成了售賣(mài)農(nóng)藥、化肥、種子的代銷(xiāo)店，科技服務(wù)已經(jīng)流于形式。確實(shí)，農(nóng)村區(qū)域廣泛，土地遼闊，光依靠國(guó)家財(cái)政劃撥的科研經(jīng)費(fèi)很難維持農(nóng)村科技站的運(yùn)轉(zhuǎn)，但現(xiàn)階段，科研經(jīng)費(fèi)籌措的市場(chǎng)化運(yùn)作還很不成熟，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要還是依賴國(guó)家，國(guó)家財(cái)政之外的資金來(lái)源渠道的開(kāi)辟，難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

2.2 農(nóng)村科技人才缺乏

農(nóng)村實(shí)用性科技人才是加速農(nóng)村科技進(jìn)步、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。建國(guó)以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村實(shí)用科技人才隊(duì)伍得到了較大程度的發(fā)展。但與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，總量不足、整體素質(zhì)不高等問(wèn)題依然突出。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)范圍廣，工作條件艱苦，也使得科技服務(wù)工作者不愿下農(nóng)村服務(wù)。據(jù)資料顯示，我國(guó)科研事業(yè)單位共有8 000多個(gè)，從業(yè)人員62萬(wàn)，約占事業(yè)單位人員總數(shù)的2%，這其中，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)只有1 144個(gè)，從業(yè)人員大約9.6萬(wàn)人。對(duì)于一個(gè)有著7億農(nóng)業(yè)人口的、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，這樣數(shù)量的農(nóng)技人才規(guī)模無(wú)疑是少了一些。今后農(nóng)村科技體制改革的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在實(shí)用性農(nóng)村科技人才的培養(yǎng)上。

2.3 科技成果轉(zhuǎn)化難

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展最終要靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化來(lái)實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，就是要把實(shí)用、先進(jìn)的農(nóng)用技術(shù)、技巧及經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，從而取得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的最佳效益，達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)的目的。這就要求高校與農(nóng)業(yè)科研單位在全面了解農(nóng)業(yè)技術(shù)狀況后，及時(shí)研究有針對(duì)性的先進(jìn)技術(shù)，投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中去，以提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。然而，由于有些農(nóng)用科學(xué)技術(shù)適應(yīng)性不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技體制也沒(méi)有為科技成果的轉(zhuǎn)化提供一個(gè)很好的載體，再加上沒(méi)有足夠的轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)和人力、物力上的支持，使得農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化不僅速度慢，而且成效低。

2.4 農(nóng)村信息化水平低

農(nóng)村信息化是通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)、生活和社會(huì)管理中實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用和推廣的過(guò)程。農(nóng)村信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇，是加速農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的便捷通道，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要措施，同時(shí)，也為提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民創(chuàng)造了一個(gè)很好的教育平臺(tái)。據(jù)了解，湖南已獲批成為國(guó)家農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè)試點(diǎn)省。目前，城市的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)密布城市的各個(gè)角落，手機(jī)、電腦、上網(wǎng)基本普及。然而，與城市相比，農(nóng)村電信和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施普及率偏低。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心報(bào)告顯示，目前，農(nóng)村非網(wǎng)民中，有38.8%的人是由于不懂電腦和網(wǎng)絡(luò)而不能上網(wǎng)，19.7%的人是由于沒(méi)有電腦等上網(wǎng)設(shè)備，3.5%的人是由于當(dāng)?shù)貨](méi)有網(wǎng)絡(luò)接入條件。同時(shí)，寬帶接入和費(fèi)用也是農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買(mǎi)電腦、使用網(wǎng)絡(luò)面臨的問(wèn)題，這些都阻礙了農(nóng)村地區(qū)上網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及農(nóng)民增收，都離不開(kāi)信息化的支撐。對(duì)于占我國(guó)總?cè)丝诮^大部分的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，以信息化促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有非常重要的實(shí)際意義，并且迫在眉睫。

3 優(yōu)化農(nóng)村科技體制，為“科技下鄉(xiāng)”創(chuàng)造良好條件

在國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，各行各業(yè)都在盡全力、想辦法、出點(diǎn)子，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)作貢獻(xiàn)，開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”、“文化下鄉(xiāng)”、“科技下鄉(xiāng)”、“醫(yī)療下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，目的就是要通過(guò)這些措施，給農(nóng)民以實(shí)惠，努力破解農(nóng)村困局，以提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在這么多措施中，其中最重要的又是“科技下鄉(xiāng)”，因?yàn)橹挥杏每茖W(xué)技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)業(yè)，武裝農(nóng)民，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才有可能獲得持續(xù)的發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力。好風(fēng)憑借力，“科技下鄉(xiāng)”要憑借合適的農(nóng)村科技體制。如何在體制上構(gòu)建起一個(gè)傳遞農(nóng)村科技進(jìn)步的軌道，是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，不是短時(shí)間內(nèi)可以完成的。

3.1 建立多元化的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道是優(yōu)化農(nóng)村科技體制的根本

在我國(guó)，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)主要是國(guó)家財(cái)政撥款，依靠其他方式取得的資金來(lái)源很少。由于資金來(lái)源渠道較狹窄，很多好的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目不能啟動(dòng)，已經(jīng)啟動(dòng)的項(xiàng)目有的也因?yàn)橘Y金鏈的斷裂而擱淺。國(guó)家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)財(cái)政預(yù)算資金之外的社會(huì)資金投入到農(nóng)業(yè)科研中來(lái)。

在多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)主要還是來(lái)源于政府撥款，如日本，他們基于“政府管政府，企業(yè)管企業(yè)”的財(cái)政撥款方法很值得我們借鑒。日本國(guó)立農(nóng)林水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的98%來(lái)自農(nóng)林水產(chǎn)省和其他如環(huán)保、能源等部門(mén)的預(yù)算；大學(xué)的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)自政府、民間及其他方面；企業(yè)的農(nóng)業(yè)研究經(jīng)費(fèi)主要是來(lái)源自身，少量來(lái)自政府，政府對(duì)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)投資比重很小，只占企業(yè)銷(xiāo)售額的0.24%。

在我國(guó)，各種基金會(huì)等民間組織經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，其數(shù)量、涉及的行業(yè)和掌握的資金也越來(lái)越來(lái)越多。農(nóng)業(yè)也是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不妨想辦法作這樣的嘗試，引導(dǎo)基金會(huì)的資金投入到農(nóng)業(yè)科研中來(lái)，變“捐資助學(xué)”為“捐資助研”，同時(shí)也可和私人企業(yè)簽訂“訂單科研”，企業(yè)向科研單位提供科研經(jīng)費(fèi)，科研單位負(fù)責(zé)指定科研任務(wù)的研制。當(dāng)然，要有嚴(yán)格的科研經(jīng)費(fèi)管理制度以保證有限經(jīng)費(fèi)的高效使用。

3.2 努力提高農(nóng)民的科技知識(shí)水平是優(yōu)化農(nóng)村科技體制的關(guān)鍵

“科技下鄉(xiāng)”要有“科技知識(shí)下鄉(xiāng)”作鋪墊。農(nóng)民是科技知識(shí)的受體，如果農(nóng)民對(duì)科技知識(shí)一竅不通，再好的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)也派不上用途。在知識(shí)爆炸的時(shí)代，誰(shuí)掌握了最新的科技知識(shí)，誰(shuí)就能贏得時(shí)間和勝利。目前，由于新生的年輕農(nóng)村勞動(dòng)力大部分向城市轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的都是一些年齡相對(duì)偏大的老人和小孩，老年勞動(dòng)力成為了農(nóng)村種田的主要能手。而這些老年勞動(dòng)力，由于年齡大、身體條件差，本身文化程度就不高，接受新事物、新知識(shí)的能力差，先進(jìn)的農(nóng)用科技知識(shí)要灌輸?shù)竭@部分勞動(dòng)力的大腦中去，是一個(gè)很大的難題。農(nóng)技知識(shí)在農(nóng)村的普及率低、科技知識(shí)下鄉(xiāng)難，很大程度上也是因?yàn)檗r(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低、年齡老化。但是，要破解這一困局，必須做到以下幾點(diǎn)。第一，科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取一對(duì)一的方式，擇優(yōu)選拔一部分知識(shí)水平高，且能力比較強(qiáng)的農(nóng)民，結(jié)對(duì)進(jìn)行科技知識(shí)的傳授。對(duì)年齡比較大的這一部分農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)宣傳手冊(cè)、開(kāi)辦知識(shí)講座、培訓(xùn)班等形式，讓他們受到基礎(chǔ)科技知識(shí)的普及。第二，國(guó)家要加強(qiáng)鄉(xiāng)土科技人才的培養(yǎng)，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才深入農(nóng)村一線，不斷拓展培養(yǎng)領(lǐng)域和途徑，建立健全農(nóng)村實(shí)用科技人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成一支總量足、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、留得住、用得上的農(nóng)村實(shí)用科技人才隊(duì)伍。第三，國(guó)家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)新生代農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，宣傳農(nóng)村廣闊天地大有作為。對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年，國(guó)家應(yīng)當(dāng)在政策上給予支持，甚至也可根據(jù)其項(xiàng)目性質(zhì)為他們提供數(shù)額不等的創(chuàng)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)貸款，幫助他們樹(shù)立創(chuàng)業(yè)信心。因?yàn)樾乱淮r(nóng)民文化程度高，容易接受新知識(shí)、新技術(shù)，他們的科技知識(shí)能力與水平的提高，意味著農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高。

3.3 有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)村科技體制的有效途徑

目前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著結(jié)構(gòu)大調(diào)整、體制深轉(zhuǎn)換、社會(huì)深變革的新形勢(shì)，要從全局的、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的重大意義。一方面，農(nóng)村科技體制是否優(yōu)化，要看這種體制是否能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的發(fā)展要求；另一方面，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展進(jìn)程是否有利于農(nóng)村科技體制的進(jìn)一步優(yōu)化。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量也低，農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾日益突出，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程非常緩慢。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，怎樣借鑒工業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路與理念來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，這是一個(gè)大難題，也是當(dāng)前一個(gè)相當(dāng)艱巨的任務(wù)。

農(nóng)村科技體制要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化作貢獻(xiàn)。首先，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)要調(diào)查市場(chǎng)，把市場(chǎng)最需要的、最適用的技術(shù)送到農(nóng)村，把農(nóng)用技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后，生產(chǎn)出適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，讓科學(xué)技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，產(chǎn)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。其次，農(nóng)技人員要深入到示范村、示范戶，示范基地，以技術(shù)為紐帶，進(jìn)行技術(shù)聯(lián)村、聯(lián)組、聯(lián)戶，切實(shí)做到把技術(shù)送到家，把技術(shù)服務(wù)送到家，以提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量。再次，農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)也要發(fā)揮作用，派出技術(shù)人員，指導(dǎo)原材料的生產(chǎn)，讓企業(yè)和原材料生產(chǎn)基地保持密切聯(lián)系。實(shí)際上，這就是“訂單技術(shù)”與“訂單農(nóng)業(yè)”的有機(jī)結(jié)合，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)做技術(shù)，利用技術(shù)做產(chǎn)品，形成市場(chǎng)—技術(shù)—生產(chǎn)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條，最終形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)市場(chǎng)化的格局。

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