在與中國勢力出現(xiàn)重疊的領(lǐng)域,印度正努力獲得優(yōu)勢。作為“向東看”戰(zhàn)略的一部分,印度在過去10年間與多個亞洲國家簽署了十幾份防務(wù)合作協(xié)議,對中國進行戰(zhàn)略威懾。
中國國家主席胡錦濤與來訪的越共中央總書記阮富仲會談后,雙方代表簽署協(xié)議,對南海爭議,將通過談判和友好協(xié)商方式加以解決。然而,就在第二天,印越兩國便不顧中方的一再反對,在新德里簽署了為期3年的在南海爭議海域共同開發(fā)海上油氣資源的合作協(xié)議。不少專家認為,油氣開采合作并非印度的真正目的,借此涉足南海,進而實現(xiàn)在該地區(qū)的軍事存在,才是其一意孤行的關(guān)鍵所在。
近幾年,東出馬六甲海峽,將安全邊界擴展至南海乃至整個西太平洋,已成為印度“東進戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容。其中,“防范中國勢力擴張”更是這一戰(zhàn)略的重中之重。于是,對中國同樣抱著防范心態(tài)的越南,便成為印度的重點拉攏對象。
如果說越南是印度推進海上“東進戰(zhàn)略”的首選對象,那么,其陸上“東進戰(zhàn)略”的重要目標,無疑是中國的傳統(tǒng)盟國緬甸。印度認為,如果不與緬甸建立友好關(guān)系,那么,印度的“東向政策”將不可能取得成功,因為緬甸是連接印度和東南亞的“陸上橋梁”。在越南國家主席張晉創(chuàng)訪印當(dāng)天,來到新德里的還有緬甸總統(tǒng)吳登勝。就在此前幾天,吳登勝突然宣布叫停中方耗資巨大的中緬密松水電站合作項目。雖然印緬關(guān)系的熱絡(luò)與此未必有直接關(guān)系,但印緬達成的政治與經(jīng)濟合作協(xié)議,顯然是雙方從戰(zhàn)略高度作出的一種政治決定。而緬甸政府一系列的動作表明,它已經(jīng)開始對中國因素進行逐步“置換”。
作為南亞和印度洋地區(qū)的大國,印度對中國擴大在印度洋的軍事存在的動向,甚至在一些國家的投資活動,始終積極進行“抗衡”。
隨著中國與斯里蘭卡軍事合作關(guān)系不斷發(fā)展,印度加大了對該國的說服力度。9月19日,印斯兩國舉行了6年來的首次大規(guī)模海上聯(lián)合軍事演習(xí)。
針對中國要在馬爾代夫開設(shè)大使館及在該國北部伊哈萬都和馬蘭都兩島建設(shè)中轉(zhuǎn)港等項目,印度作出了強烈反應(yīng)。目前,印度正在幫馬爾代夫在全國26個環(huán)礁上建設(shè)陸地雷達網(wǎng)絡(luò),并將其與印度軍方監(jiān)視系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
至于山地鄰國尼泊爾,印度目前正極力恢復(fù)與該國的軍事關(guān)系,并希望能夠借此取代中國。印度正援助尼方在中尼邊境蘇爾凱特修建機場跑道,在與中國發(fā)生對峙的情況下,將以此作為對抗中國的基地。
印度不斷加強與鄰國的軍事和外交關(guān)系旨在“一箭雙雕”:一方面防止鄰國投入中國懷抱,對其形成戰(zhàn)略合圍態(tài)勢;另一方面,印度想借此推進陸上及海上“東進戰(zhàn)略”,實現(xiàn)其有聲有色的世界大國夢想。10月7日,印度與美國和日本在東京舉行局長級安保協(xié)商會議,討論的一大重點是如何應(yīng)對中國海軍力量增強,遏制中國的氛圍十分濃厚。