金中一：不打官腔的“微博局長(zhǎng)”

■本刊記者 賀海峰

在民意洶涌的微博世界，他為何要大膽袒露自我？面對(duì)批評(píng)，他的內(nèi)心深處，有過(guò)彷徨、苦悶與掙扎嗎？他帶來(lái)了什么，又改變了什么？他的微博之路，究竟能走多遠(yuǎn)？

在玩微博的官員中，金中一是一個(gè)“另類”。

“搞微博，把自己打扮成圣女形象是不利的?！鄙頌檎憬『幨械乃痉ň志珠L(zhǎng)，他在個(gè)人微博“中一在線”上公開(kāi)調(diào)侃自己——“標(biāo)語(yǔ)書(shū)法家、車窗攝影家、低級(jí)政治家、無(wú)股資本家、搭車旅行家、茅廬建筑師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師、貧農(nóng)園藝師、無(wú)照舊律師、社會(huì)評(píng)論員、雙派高球手、破舊網(wǎng)民”。

他是第一個(gè)吃螃蟹的人。2011年4月1日，海寧市司法局在全國(guó)率先推出了“微博公文”。浙江省委常委、組織部長(zhǎng)蔡奇在自己的微博上力挺金中一，“可以因地制宜不斷探索”。他的微博“粉絲”數(shù)量也迅速竄升至70萬(wàn)人，媒體將他評(píng)為“微博界中國(guó)最具影響力官員20強(qiáng)”。

但讓外界始料未及的是，由于堅(jiān)持“說(shuō)實(shí)話、說(shuō)真話、說(shuō)人話”，金中一最近引發(fā)了一場(chǎng)不大不小的風(fēng)波。

8月7日，他炮轟寧波的文明城市創(chuàng)建工作：“不是很文明的人在用不文明的手段創(chuàng)建文明城市，留給后人恥笑吧！讓我們共同來(lái)呼吁撤銷全國(guó)創(chuàng)衛(wèi)辦等機(jī)構(gòu)，停止各類城市創(chuàng)建活動(dòng)?！?/p>

此舉引起寧波市文明辦強(qiáng)烈反彈。他們致電嘉興市文明辦，給金中一施壓。金中一刪除了帖子，但很惱火。

“通過(guò)私底下打電話，是對(duì)微博人的一種侮辱。”他在微博上回應(yīng)道，“希望寧波市文明辦能夠直面微博，公開(kāi)露出水面作一解釋！”

金中一到底是怎樣的一個(gè)人？在民意洶涌的微博世界，他為何要大膽袒露自我？面對(duì)批評(píng)，他的內(nèi)心深處，有過(guò)彷徨、苦悶與掙扎嗎？他帶來(lái)了什么，又改變了什么？他的微博之路，究竟能走多遠(yuǎn)？

迅速竄紅

為什么開(kāi)微博？金中一說(shuō)：“興趣。我喜歡嘗試新鮮的事物?！?009年9月，這位司法局長(zhǎng)剛剛知道微博。出于好奇，他馬上在新浪微博上注冊(cè)了賬號(hào)“中一在線”，“織”起了第一條微博。

但很明顯，此時(shí)，他尚未適應(yīng)微博的表達(dá)方式。他的微博多以記錄工作行程為主，經(jīng)常穿插上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和指示。說(shuō)官話、打官腔，后果就是“粉絲”數(shù)量一天之內(nèi)銳減了幾十人。

“這實(shí)在讓我心疼啊！”金中一回憶說(shuō)，“被踢的滋味總是不好的。我開(kāi)始意識(shí)到，微博的世界有其自身的規(guī)則，把官場(chǎng)的那一套東西帶進(jìn)來(lái)，‘粉絲’會(huì)把你給踢了?，F(xiàn)在不是權(quán)勢(shì)的時(shí)代，而是‘粉絲’的時(shí)代?！?/p>

痛定思痛之后，他很快就調(diào)整了自己的微博定位，并與網(wǎng)友展開(kāi)了積極的互動(dòng)。他耐心解答網(wǎng)友的疑問(wèn)，也對(duì)政府在具體行政過(guò)程中的違法行為提出直接的批評(píng)。他甚至在微博上公開(kāi)了自己的手機(jī)號(hào)碼和私人信件，以便“隨時(shí)接受網(wǎng)友對(duì)法律問(wèn)題的咨詢”。

他也時(shí)常展現(xiàn)自己作為普通人的一面。2009年最后一天，金中一攜妻女回到鄉(xiāng)下老家。他在微博上說(shuō)，“剛一上網(wǎng)，遭到了老婆的冷眼相看，過(guò)了會(huì)還公開(kāi)警告?！苯Y(jié)果，“老婆一氣之下，開(kāi)汽車回城里去了。這樣也好，今天上網(wǎng)可以晚一點(diǎn)了。哈哈！”此外，他還公布了自己的家庭收入；甚至，鼓動(dòng)自己70歲的老母親開(kāi)了微博。

金中一由此而迅速竄紅，“粉絲”數(shù)量急劇攀升。他笑著說(shuō)：“我的粉絲，都是一條微博、一條微博寫(xiě)出來(lái)的。他們都是‘有微博、有關(guān)注、有粉絲’的‘真粉絲’，沒(méi)有一個(gè)假的。”

不過(guò)，在金中一看來(lái)，自己玩微博絕不僅僅只是單純地和網(wǎng)民交朋友，樹(shù)立個(gè)人正面形象，而是希望“立足自身本職工作，宣傳法治理念，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，探索陽(yáng)光行政”。

2010年，海寧有一對(duì)外來(lái)的民工夫妻，白天出去打工，便把自己剛滿3歲的孩子用繩子綁在門窗上。這個(gè)場(chǎng)景被網(wǎng)友拍下后，傳到了微博上，引來(lái)一片罵聲，中央電視臺(tái)也聞?dòng)嵹s來(lái)采訪。

海寧相關(guān)方面連忙安排專人照顧這個(gè)孩子。但此事仍在網(wǎng)絡(luò)上不斷傳播，謠言也在持續(xù)擴(kuò)散。金中一便把真相公布到了微博上，謠言很快平息。

“官員在微博上說(shuō)什么都不怕，就怕你不說(shuō)。只要你公開(kāi)了事實(shí)真相，本身的形象又有公信力，網(wǎng)友們自然會(huì)聽(tīng)你的?！边@位經(jīng)驗(yàn)豐富的“微博控”自信地說(shuō)。

2010年底，海寧迎來(lái)首場(chǎng)大雪。金中一準(zhǔn)備去局里通知單位職工掃雪護(hù)路，就嘗試著在微博上發(fā)了一下。出乎意料的是，很短時(shí)間內(nèi)就得到了大家的響應(yīng)，很多職工直接去了掃雪現(xiàn)場(chǎng)。

這個(gè)事件對(duì)金中一觸動(dòng)不小。后來(lái)，他經(jīng)常在開(kāi)完會(huì)后，發(fā)個(gè)微博，告訴大家自己開(kāi)了什么會(huì)，會(huì)上要求大家做什么事情。“這樣一來(lái)，我既把工作布置下去了，也可以讓別人知道我們?cè)谧鍪裁??！?/p>

在金中一的帶動(dòng)下，海寧市司法局及其下轄的14個(gè)司法所、1個(gè)法律援助中心、1個(gè)公證處、1個(gè)網(wǎng)站，相繼建立了自己的實(shí)名微博。一個(gè)陣容強(qiáng)大的微博“集團(tuán)軍”，由此應(yīng)運(yùn)而生。

“辦事的效率大大提高了。以前如果轉(zhuǎn)發(fā)一個(gè)文件，要經(jīng)過(guò)好幾手才能傳達(dá)下去，現(xiàn)在只要在微博上轉(zhuǎn)發(fā)一下，寫(xiě)上幾句就是一個(gè)批復(fù)?！彼f(shuō)。

“官員在微博上說(shuō)什么都不怕，就怕你不說(shuō)。只要你公開(kāi)了事實(shí)真相，本身的形象又有公信力，網(wǎng)友們自然會(huì)聽(tīng)你的?！?/p>

推陳出新

一個(gè)更大膽的創(chuàng)新，此時(shí)已經(jīng)水到渠成。

2011年4月2日，在金中一的主導(dǎo)下，海寧市司法局在官方微博上發(fā)布了一則短消息，引發(fā)了各界廣泛關(guān)注與熱議。內(nèi)容摘錄如下：

“【微博公文】01號(hào)。為了做好社區(qū)服刑人員管控工作，各司法所應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)值班制度，要求值班人員手機(jī)必須保持24小時(shí)開(kāi)通，做好手機(jī)定位監(jiān)控和記錄表登記工作……”

這是浙江乃至全國(guó)，首條以微博形式發(fā)布的政府公文，與紙質(zhì)形式的公文具有同等行政效力。北京大學(xué)移動(dòng)政務(wù)實(shí)驗(yàn)室主任宋剛稱贊說(shuō)，這一舉措是“2.0時(shí)代的電子政務(wù)”。

在金中一看來(lái)，政府應(yīng)該在“玻璃房”里工作?！安ＡХ俊笔峭该鞯?，政府官員在做什么，大家都可以看到。既然有了官方微博，發(fā)布的都是官方信息，那么也可以通過(guò)微博發(fā)布公文。

海寧司法系統(tǒng)的微博公文分為兩種：微博發(fā)布和微博轉(zhuǎn)載。其中，適合微博發(fā)布的公文，海寧司法系統(tǒng)官方微博將作為獨(dú)家平臺(tái)予以發(fā)布，不再通過(guò)其他傳統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布。當(dāng)然，機(jī)密公文一般不予公開(kāi)。

“推廣微博公文，我覺(jué)得首先可以強(qiáng)化微博的溝通功能，讓政府機(jī)關(guān)和老百姓、學(xué)者之間能夠更好地溝通。特別是讓更多網(wǎng)民參與討論，促進(jìn)司法工作更加公開(kāi)透明?！苯鹬幸豢偨Y(jié)道，“另外，還可以推動(dòng)政府部門工作作風(fēng)以及文風(fēng)的改進(jìn)。微博頂多只能寫(xiě)140個(gè)字，你想多說(shuō)官話、套話，也沒(méi)空間?！?/p>

據(jù)稱，這套開(kāi)全國(guó)先河的體系，已經(jīng)“逼”得當(dāng)?shù)厮痉ㄏ到y(tǒng)的干部職工失去了“退路”。

讓金中一感觸最深的是，微博公文提升了干部的工作動(dòng)力、辦事效率。以前你做了什么、沒(méi)做什么，別人都不知道?，F(xiàn)在，你在微博上自我宣傳或發(fā)布轉(zhuǎn)載公文，全部在網(wǎng)上記錄在案了。只說(shuō)不做顯然不行，你必須做好這些工作。

“這就是工作透明化帶來(lái)的好處。它帶來(lái)了壓力，我們又必須將壓力轉(zhuǎn)化成為動(dòng)力。因?yàn)樗幸磺?，大家都?huì)看在眼里?！彼f(shuō)。

微博公文推出之后，各大媒體競(jìng)相報(bào)道。金中一的“粉絲”數(shù)量也在短短20多天內(nèi)，從3萬(wàn)多人猛漲到30多萬(wàn)人。

不過(guò)，在一片叫好聲中，也有不少人提出了擔(dān)憂和質(zhì)疑。

有網(wǎng)友問(wèn)：“這就是作秀嘛。140個(gè)字怎么能夠發(fā)下公文呢？”還有人說(shuō)：“炒作！就算微博發(fā)了公文，也不會(huì)對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生什么影響?！?/p>

金中一感受到了來(lái)自方方面面的壓力，但浙江省委常委、組織部長(zhǎng)蔡奇以及浙江省司法廳領(lǐng)導(dǎo)，相繼對(duì)微博公文給予了肯定。

“微博公文只是一個(gè)新的嘗試，對(duì)于如何發(fā)展、如何運(yùn)作，還在摸索之中。我們想讓網(wǎng)友切實(shí)地看見(jiàn)我們的工作。就像水管一樣，以前人們不知道里面流的是什么、流了多少、流向哪里。現(xiàn)在我們做了一個(gè)透明水管出來(lái)，讓大家一目了然?！苯鹬幸槐響B(tài)說(shuō)，“我們要用實(shí)際工作說(shuō)話?！?/p>

不怕挨罵

走到“聚光燈”下、“玻璃房”里接受“圍觀”，難免會(huì)遭遇非議與罵聲。

但金中一卻從來(lái)不怕挨罵：“什么地方群眾的聲音最強(qiáng)烈？群眾最需要我們的地方，我們有什么理由躲起來(lái)？假如網(wǎng)上不正確的聲音多，那也需要我們?nèi)フ暎ソ忉?，去引?dǎo)！網(wǎng)上聽(tīng)罵聲，不是讓你按罵的聲音做，而是讓你在罵聲中感悟，在罵聲中省悟！”

他本人就經(jīng)常遭到網(wǎng)友痛罵。

“什么都不看，上來(lái)就罵的情況，我遇到很多次。”金中一坦承，在個(gè)人微博上，自己被無(wú)端罵過(guò)不少次；海寧司法系統(tǒng)的官方微博，也時(shí)常遭遇類似的困擾。對(duì)此，他已經(jīng)做好足夠的心理準(zhǔn)備。

金中一被罵得最厲害的一次，是在剛開(kāi)通微博的時(shí)候。他接待一批江西的客人，飯吃到差不多，客人告訴他說(shuō)：“感謝您的款待。但是我們江西人怕不辣，今天的菜我們覺(jué)得不辣，而且甜得讓人受不了??！”海寧的口味與上海比較接近，于是金中一發(fā)了條微博：“上海作為一個(gè)大都市，招待客人的時(shí)候自己吃得搖頭晃腦，客人卻很痛苦，而且吃糖也不科學(xué)?！苯Y(jié)果，上海的博友就開(kāi)始大罵：“上海人說(shuō)普通話不讓說(shuō)，現(xiàn)在吃點(diǎn)糖也不讓吃了！”后來(lái)越罵越厲害，甚至有人辱罵他的家人。金中一把那條微博刪了，這件事才就此平息。

“罵我的網(wǎng)民，可能根本就不認(rèn)識(shí)我，但他需要一個(gè)發(fā)泄渠道?！苯鹬幸恍χf(shuō)，針對(duì)這種情況，就要“沒(méi)事去他的微博里踩踩，轉(zhuǎn)載一下他發(fā)的微博”。因?yàn)椤熬W(wǎng)民也是有感情的，只要能抱有平常心，尊重他，以禮相待，慢慢的這些罵你的網(wǎng)民可能到最后會(huì)成為你的鐵桿‘粉絲’?！?/p>

為此，他特地開(kāi)放了個(gè)人微博的私信功能，同時(shí)要求下屬的所有微博開(kāi)通私信功能。“有什么問(wèn)題，可以直接和我們交流?！苯鹬幸徽f(shuō)，他最不愿意看到偽溝通、偽交流。

對(duì)于炮轟寧波市文明辦一事，他坦言道，“你通過(guò)微博的影響力，給我發(fā)個(gè)私信，打個(gè)招呼讓我刪除，我會(huì)刪除?？墒撬麄凂R上打電話給嘉興市文明辦，找比我官大的領(lǐng)導(dǎo)要我刪除，我很生氣”?！拔疑鷼馄饋?lái)是按捺不住的。你可以開(kāi)微博，可以在微博上和我辯論，(但現(xiàn)在的)這種手法比較下流?！?/p>

如此鋒芒畢露，金中一難道不害怕引來(lái)上司的不滿與打壓?jiǎn)幔?/p>

“這種不高興早就有，不是現(xiàn)在有，而且肯定有?？赡軙?huì)有后顧之憂。但是，你不能很在乎，不在乎是假的，太在乎你就做不了事情，繼續(xù)不下去了?！苯鹬幸怀姓J(rèn)，為了說(shuō)真話，自己工作幾十年來(lái)經(jīng)常得罪領(lǐng)導(dǎo)。

“我做工作，職權(quán)范圍內(nèi)的，不可能每件事都向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，也不可能開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，不可能事事向?qū)＜易稍儭，F(xiàn)在我通過(guò)微博公文，同時(shí)做到了三件事。老百姓有不同意見(jiàn)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)來(lái)踩一腳，等于我向你匯報(bào)了。還有專家、教授，各地同行都可以來(lái)評(píng)價(jià)。(這些功能)主要是你去開(kāi)發(fā)它?！?/p>

在他看來(lái)，自己的微博之路能堅(jiān)持到今天，一個(gè)主要條件是浙江省委常委、組織部長(zhǎng)蔡奇也開(kāi)通了微博。蔡奇不僅一直關(guān)注“中一在線”，而且也肯定了海寧的微博公文和其他一些創(chuàng)新舉措?！皼](méi)有蔡奇部長(zhǎng)這棵大樹(shù)，我生長(zhǎng)不起來(lái)。有了他的支持，我的壓力大大減輕了?！?/p>

對(duì)于仕途，金中一已不抱有任何奢求，“我虛歲快50歲了，已經(jīng)沒(méi)有這方面的需求。我本身的獎(jiǎng)金和工資，一直享受副市長(zhǎng)的待遇?！?/p>

他說(shuō)，如果進(jìn)人大、政協(xié)是比較風(fēng)光，這一點(diǎn)的確比較好。但是反過(guò)來(lái)說(shuō)，推動(dòng)微博問(wèn)政，這是他的一個(gè)愛(ài)好，做了副職的話，肯定是堅(jiān)持不了的。微博問(wèn)政的探索如果要繼續(xù)做下去，還是需要一個(gè)“一把手”的平臺(tái)。

最近，新加坡邀請(qǐng)金中一到馬來(lái)西亞參加一個(gè)國(guó)際峰會(huì)，與會(huì)人士都是亞洲地區(qū)電子政務(wù)與政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域的政界、學(xué)界精英。這讓他很開(kāi)心，“我準(zhǔn)備去參加。”