農(nóng)業(yè)信息咨詢服務網(wǎng)站運營的問題及對策*

李 海，史麗萍

（1.哈爾濱工程大學，哈爾濱 150001；2.國家大豆工程技術(shù)研究中心，哈爾濱 150030）

1 農(nóng)業(yè)信息咨詢服務網(wǎng)站的概念與特點

1.1 農(nóng)業(yè)信息咨詢服務網(wǎng)站的概念

農(nóng)業(yè)信息咨詢服務網(wǎng)站是以農(nóng)民或農(nóng)村工作者為服務對象，提供經(jīng)過加工、整理、篩選的農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)問題咨詢服務，利用互聯(lián)網(wǎng)或遠程通信設備作為運營的載體，具有公益性、專家性，服務對象特殊的互聯(lián)網(wǎng)信息提供商。

1.2 農(nóng)業(yè)信息咨詢服務網(wǎng)站的特點

1.2.1 服務的公益性 從農(nóng)業(yè)信息供給主體來看，開辦者與運營者主要是農(nóng)業(yè)科技單位、高等院校和私營企業(yè)。上述性質(zhì)單位創(chuàng)辦網(wǎng)站，主要包括國家政策解讀、放送，市場價格和供求信息，在線問題解答，發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞等。這些特點就決定了農(nóng)業(yè)信息咨詢服務網(wǎng)站具有一定的公益性質(zhì)。

1.2.2 信息的專業(yè)性 對于農(nóng)業(yè)信息咨詢服務網(wǎng)站來說，其內(nèi)容豐富程度、政策信息研究的深度、數(shù)據(jù)庫的開發(fā)、電子商務的便利性、用戶咨詢的科學性都具有一定的專業(yè)性。因此，網(wǎng)站信息發(fā)布者都需要具有一定的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識與農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗，而且發(fā)布的信息應該具有一定的商業(yè)應用價值，不能停留在簡單的轉(zhuǎn)載國家政策規(guī)定或是農(nóng)業(yè)新聞上，應該做出一定的科學分析。

1.2.3 對象的特殊性 農(nóng)業(yè)信息咨詢服務網(wǎng)站的服務對象主要是農(nóng)民以及農(nóng)村工作者。具體包括農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門領(lǐng)導、科研工作者、普通農(nóng)民等，其中農(nóng)民是最主要的應用主體。農(nóng)民應用農(nóng)業(yè)信息咨詢服務網(wǎng)站提供的信息與服務，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動，而農(nóng)民的信息意識較為淡薄，文化素質(zhì)水平相對低下，普遍缺乏對于新鮮事物的接受能力以及對市場經(jīng)濟的適應性，對于電子商務缺乏認識，對于網(wǎng)絡的應用也缺乏基礎和習慣。

2 農(nóng)民（豆農(nóng)）信息與服務需求

信息用戶是信息的使用者和吸收者，是信息傳遞的最主要環(huán)節(jié)。農(nóng)民對信息需求的研究，是農(nóng)業(yè)信息服務咨詢網(wǎng)站工作的中心。以種植大豆的農(nóng)民為例，豆農(nóng)對農(nóng)業(yè)信息的需求主要包括以下幾個方面:

2.1 種植信息

計劃經(jīng)濟的取消，放開了農(nóng)民對種植作物品種的選擇權(quán)，但同時也帶來了對于種植作物選擇的盲目性，因此增加了農(nóng)民的市場風險。農(nóng)民一般原始的選擇方法就是根據(jù)經(jīng)驗判斷，“谷賤傷農(nóng)”正是信息匱乏與不對稱的明顯體現(xiàn)。

2.2 養(yǎng)殖信息

大豆加工品之一是豆粕，是養(yǎng)殖業(yè)的主要飼料來源，畜牧業(yè)發(fā)展的好壞與優(yōu)劣直接關(guān)系到大豆種植業(yè)和加工業(yè)的生產(chǎn)效應，間接地影響著農(nóng)戶的收入。養(yǎng)殖戶牲畜品種的選擇，也與大豆產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，對飼料需求大的品種，會引發(fā)對大豆及加工品的需求，提振整個大豆產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的價格，反之亦然。

2.3 供求信息

大豆產(chǎn)業(yè)的國際化程度最高，外貿(mào)依存度達到了80%，2000年至2009年中國大豆平均年產(chǎn)量達到1472萬噸，總產(chǎn)量呈增長趨勢。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2010年1～12月，中國累計進口大豆5480萬噸，進口數(shù)量創(chuàng)下了2005年以來最大增幅。國內(nèi)外大豆供求信息，對大豆生產(chǎn)與加工從業(yè)人員行為決策具有重要意義。

2.4 市場信息

市場信息包括市場環(huán)境信息、市場需求信息、產(chǎn)品供給信息、市場價格信息、流通渠道信息、促銷信息等。農(nóng)民選擇種植大豆的決策，價格是決定性因素，但種植環(huán)境、自然資源、市場購銷渠道等也從不同程度影響著農(nóng)戶的種植意愿。

2.5 生產(chǎn)資料

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料主要包括農(nóng)藥、種子、化肥、機械等。農(nóng)民迫切需要了解的是生產(chǎn)資料的真假以及相應辨別的方法，提供生產(chǎn)資料的廠家的信譽與實力，生產(chǎn)資料的價格走勢，生產(chǎn)資料的特性與特點，國家技術(shù)監(jiān)督部門對相關(guān)農(nóng)資的檢查結(jié)果等。

2.6 政策法規(guī)

相對來說，農(nóng)民對于政策法規(guī)缺乏敏感性，對國家涉及大豆領(lǐng)域的政策法規(guī)的理解和應用還有待于強化與輔導。首先，是對政策法規(guī)的解讀上，農(nóng)民往往無法進行深度的解讀，只知道政策的皮毛。其次，是農(nóng)民缺乏從政策與法規(guī)上挖掘商機的能力，往往是對國家政策的被動接受，不能主動利用。最后農(nóng)民欠缺的是利用政策與法規(guī)維護自身合法權(quán)益的能力。

3 農(nóng)業(yè)信息咨詢服務網(wǎng)站發(fā)展現(xiàn)狀與問題

3.1 總數(shù)較多但相對較少

截止到2011年1月，根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展統(tǒng)計報告顯示，我國網(wǎng)站的總數(shù)為191萬個。我國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量僅占全國網(wǎng)站總數(shù)的1.57%。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心2011年統(tǒng)計報告顯示，截止到2010年我國網(wǎng)頁總規(guī)模在600億左右，以農(nóng)業(yè)網(wǎng)為關(guān)鍵詞的網(wǎng)頁數(shù)量僅占全部網(wǎng)頁數(shù)量的0.017%，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的信息量相對較少。

附表 農(nóng)業(yè)百強網(wǎng)站排行前十名

3.2 結(jié)構(gòu)不合理

從網(wǎng)站創(chuàng)辦者的結(jié)構(gòu)來看，由各級政府主辦的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站占總數(shù)的50%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站不到總數(shù)的4%，基層站點較少。據(jù)中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站排行數(shù)據(jù)顯示：截止到2011年9月2日主要依據(jù)ALEXA排名進行綜合排名的中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百強中（見附表），農(nóng)業(yè)類大學網(wǎng)站數(shù)量最多，占到25%，養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)網(wǎng)站占到22%，綜合門戶類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站占到12%，種植類網(wǎng)站占到11%，官方主辦的網(wǎng)站占到9%，農(nóng)業(yè)電子商務網(wǎng)站占到8%，其余類型網(wǎng)站占到13%。

3.3 網(wǎng)站質(zhì)量偏低

農(nóng)業(yè)網(wǎng)站質(zhì)量偏低主要體現(xiàn)在規(guī)模小、信息質(zhì)量差、缺乏核心競爭力、功能單一、服務雷同上。農(nóng)業(yè)部及地方政府主辦、規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站所占比例較小，大多數(shù)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站出口流量較小，頁面偏少，所包含信息從時間跨度上講較短，在行業(yè)跨度上較狹窄，而且信息質(zhì)量偏低，很多無用信息充斥其中。大多數(shù)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站沒有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到實質(zhì)性的作用，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站缺乏核心的競爭力，在市場經(jīng)濟的條件下很難長久的生存下去。

4 農(nóng)業(yè)信息咨詢服務網(wǎng)站運營現(xiàn)狀的改進措施

4.1 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展不可能是一蹴而就的，只能通過國家政策扶持來支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的信息技術(shù)升級。另一方面，也需要國家通過相關(guān)政策的出臺，刺激農(nóng)業(yè)軟件行業(yè)的發(fā)展。在動植物實驗信息上應加強資源開放共享平臺的建設，促進研究成果的落地應用，強調(diào)實用性。

4.2 建設適合國情的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫

首先是數(shù)據(jù)庫資源的廣度上，應包含農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的管理與建設上的全面信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動所能應用到的一切相關(guān)資料。其次是數(shù)據(jù)庫資源的實用性上，在數(shù)據(jù)庫資源的編輯上應分門別類的加以整合與注釋，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)實用性。

4.3 提升網(wǎng)站信息質(zhì)量

一方面是提升網(wǎng)站的設計水平與服務的質(zhì)量，既要確保網(wǎng)站使用上的便捷性與安全性，又要保證服務的周到細致與專業(yè)性。另一方面，對于網(wǎng)站所提供的信息嚴格把關(guān)，嚴格控制采集與編輯的流程，適時適地的開發(fā)具有商業(yè)價值的信息。

5 結(jié)論

我國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站經(jīng)過多年的發(fā)展，從無到有已經(jīng)取得了較大的進步，但是受限于農(nóng)民用戶的需求特點與我國國情，我國農(nóng)業(yè)信息咨詢服務網(wǎng)站的運營上還存在諸如信息質(zhì)量低下、數(shù)據(jù)庫資源匱乏等現(xiàn)實問題。因此，我們應該認清形勢，通過建立科學實用的信息采編標準，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，提升我國農(nóng)業(yè)信息咨詢服務網(wǎng)站的運營水平。

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