人們?yōu)槭裁纯謶?

夏佑至

因?yàn)閾?dān)心身邊的化工廠可能發(fā)生爆炸，成千上萬(wàn)民眾在正月初八的凌晨離開(kāi)家門(mén)，蜂擁上路，試圖逃離家園?？只?、寒冷和糟糕的交通狀況導(dǎo)致的車(chē)禍至少奪走了4個(gè)人的生命。但迄今為止，江蘇省響水縣政府堅(jiān)持將2月10日的悲劇定義為謠言蠱惑。沒(méi)有人出面對(duì)民眾的生命財(cái)產(chǎn)損失表示歉意，更沒(méi)有人愿意承認(rèn)施政的過(guò)失。

這一切如同一出荒誕的戲劇——如果沒(méi)有親自到過(guò)事發(fā)地點(diǎn)，其實(shí)很多人都會(huì)覺(jué)得不解：到底是什么讓人們?nèi)绱丝謶郑灾劣谝诤涞牧璩繒r(shí)分逃離溫暖的家？

要是到過(guò)江蘇北部沿海各縣的村莊和城鎮(zhèn)，親眼目睹過(guò)那里一家連著一家的化工廠，從村莊邊一直綿延到海邊，看到過(guò)那里遍布內(nèi)河岸線和海岸線的煙囪和廠房，看到過(guò)那些縱橫交錯(cuò)的管道和高聳的煙囪，感受到各種不斷“嘶嘶”冒出白色蒸汽的粗大的管道，并且親自聞到過(guò)那里驅(qū)之不去的、散發(fā)出酸臭味道的空氣，你就會(huì)知道，人們的恐懼并非空穴來(lái)風(fēng)。2009年底的一次采訪讓我看到，此次事件的事發(fā)地、響水縣陳家港化工園區(qū)及其給當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)的恐懼，只是一幕更大、更令人擔(dān)憂的圖景的一部分。

江蘇有954公里海岸線，無(wú)數(shù)大小河流從內(nèi)地流往黃海，三個(gè)濱海地區(qū)：連云港、鹽城和南通下轄的臨海14個(gè)縣，無(wú)不以化工業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先選項(xiàng)。數(shù)據(jù)顯示，截至2008年，連云港市有規(guī)模以上化工企業(yè)202家，銷售收入151億元。當(dāng)?shù)卣Ｍ?012年，這兩個(gè)數(shù)字能夠分別提高到500家和500億元。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，化工產(chǎn)業(yè)必須保持33%左右的年增長(zhǎng)率。而江蘇南端的南通現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模是連云港4倍以上。在2012年之前，地方政府希望能夠保持年均13%以上增長(zhǎng)率。

對(duì)江蘇沿?？h市高密度的化工產(chǎn)業(yè)布局來(lái)說(shuō)，這還只是一個(gè)開(kāi)始。《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》重申了化工業(yè)為這一地區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。

在江蘇臨海地區(qū)中，只有響水縣所在的鹽城是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，但也在急切地追逐工業(yè)、尤其是化工業(yè)的增長(zhǎng)速度。盡管蘇南化工業(yè)污染造成了世界性環(huán)境事件——太湖周期性地爆發(fā)藍(lán)藻，但以承接蘇南化工產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)的蘇北地區(qū)，仍然以“環(huán)境容量”作為招商引資的重要砝碼。陳家港化工園區(qū)2002年投入使用，招商公告上長(zhǎng)期標(biāo)明：這個(gè)園區(qū)“北枕‘蘇北黃浦江——灌河，灌河潮汐落差大，河面平均寬度在1500米，自凈能力強(qiáng)，環(huán)境容量大。”

實(shí)際上，“蘇北的黃浦江”已被嚴(yán)重污染。2007年的數(shù)據(jù)顯示，灌河河口水質(zhì)為劣四類，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為極差。歷史上農(nóng)歷三月后，成群結(jié)隊(duì)的虎頭鯨常從黃海游入灌河，在這里覓食交配。2002年后，灌河口的魚(yú)類急劇減少，虎頭鯨變得罕見(jiàn)。它們最后一次出現(xiàn)在灌河上還是2005年的事。由于水域污染，灌河一帶的漁民在近海的收獲越來(lái)越少，他們不得不購(gòu)置了更大的漁船，以便到深海作業(yè)，或者離開(kāi)傳統(tǒng)的漁場(chǎng)，南下到其他地方捕魚(yú)；那些無(wú)力購(gòu)置大船的漁民最終放棄了水上生活，其中一些人成了化工廠工人。盡管當(dāng)?shù)卣o予漁民一定補(bǔ)貼，但這些錢(qián)甚至不足支付他們從頭開(kāi)始定居生活所需的開(kāi)支。

所謂的“環(huán)境容量大”，很多時(shí)候也許是說(shuō)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)境污染的容忍度更高。國(guó)家環(huán)?？偩值劝瞬课?009年10月組織了對(duì)蘇北地區(qū)的海洋環(huán)境的檢查。檢查組認(rèn)為，該地區(qū)“存在環(huán)境保護(hù)工作相對(duì)滯后，監(jiān)管能力不足，監(jiān)督管理不到位的問(wèn)題”，其中包括“沿海化工園區(qū)較多，存在較大環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)”。

而更大、更直接的威脅是生產(chǎn)安全問(wèn)題。陳家港園區(qū)的噩夢(mèng)并非首次發(fā)作。2007年11月27日，園區(qū)內(nèi)的江蘇聯(lián)化科技有限公司發(fā)生爆炸，官方通報(bào)8人死亡數(shù)十人受傷；2010年11月23日，園區(qū)內(nèi)的江蘇大和氯堿化工有限公司又發(fā)生氯氣泄漏，導(dǎo)致處于下風(fēng)向的江蘇之江化工有限公司30多名員工中毒。

但這些并未動(dòng)搖地方官員發(fā)展化工業(yè)的決心。2009年2月，一家化工廠違規(guī)排放廢水導(dǎo)致鹽城市的自來(lái)水水源被污染，政府不得不停止對(duì)20萬(wàn)人的自來(lái)水供應(yīng)。鹽城市市長(zhǎng)李強(qiáng)事后接受采訪時(shí)“輕描淡寫(xiě)”地說(shuō)，人們沒(méi)有必要聞化工就變色。在這位年輕的市長(zhǎng)眼里，化工業(yè)投資周期短，見(jiàn)效快，“毫無(wú)疑問(wèn)”是蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選。

這種不容置疑的決心，不會(huì)讓空氣、土壤、海洋、天上的鳥(niǎo)和水里的魚(yú)感到害怕——雖然它們同樣是受害者，但人類卻足以因此感到恐懼。當(dāng)手機(jī)鈴響，一條短信傳遞著不祥的預(yù)感，人們奪路而逃的心情，你還不能理解嗎？