李威
入世10年,中國收獲了“世界工廠”的綽號,今天全世界約50%的微波爐、80%的節(jié)能燈、60%的手機(jī)……都產(chǎn)自中國,去年中國出口99.3億雙鞋,全世界每人穿一雙還綽綽有余,目前制造業(yè)中有100多類產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一。
而今年在出口制造業(yè)發(fā)達(dá)的浙江等地,老板紛紛跑路,高利貸案件層出不窮,實(shí)業(yè)大幅萎縮,如溫州曾最引以為傲的打火機(jī)行業(yè)凋零殆盡。經(jīng)歷了無風(fēng)無浪,悶聲發(fā)財(cái),中國制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個內(nèi)憂外患的躁動年代。
逃離的資本
今年4月初,溫州市知名企業(yè)江南皮革有限公司董事長黃鶴突然失蹤,之后幾乎每月都有溫州老板不動聲色地跑路,事態(tài)一發(fā)不可收拾,9月份,溫州市曾有一天跑9個老板的紀(jì)錄。至今,溫州老板共跑掉了多少個,被關(guān)得密不透風(fēng)。在10月初,記者曾走訪溫州,當(dāng)時跑路者基本都是制造企業(yè)老板,有90多個,當(dāng)然這只包括當(dāng)?shù)刂髽I(yè),溜之大吉的小企業(yè)主難以計(jì)數(shù),甚至有幾個企業(yè)老板跳樓自殺,被拖欠工資的工人結(jié)隊(duì)在街上高舉“還我血汗錢”的招牌游行。
跑路潮迅速在附近的臺州市、麗水市蔓延,在這前后,江蘇、福建等地也出現(xiàn)多起類似事件。溫家寶總理10月初來到溫州,督促當(dāng)?shù)卣任C(jī)。政府干預(yù)之下,溫州的危機(jī)暫時得以緩解,但就溫州市政府救市措施而言,只能是揚(yáng)湯止沸。
危機(jī)的本質(zhì)是實(shí)業(yè)無利可圖,許多民企不再往自己原先的主業(yè)砸錢,轉(zhuǎn)向放高利貸,這些資金利率多遠(yuǎn)高4倍于銀行基準(zhǔn)利率,以目前一般制造企業(yè)的利潤最多只能用于應(yīng)急,而且基本都要求月月付利息,所以,絕大多數(shù)高利貸沒有流入實(shí)業(yè),而是用于炒房,炒礦,炒股和賭博等高風(fēng)險(xiǎn)高利潤行業(yè)。今年國家大力調(diào)控房產(chǎn)和礦業(yè),不少資金失手,而這種傳銷式的組織結(jié)構(gòu),導(dǎo)致死一個就倒一串,本地不少運(yùn)作正常的企業(yè),都被拉下水。
民間借貸是今年最熱鬧的金融地帶,但并不是今年才露頭角,2008年后,以制造企業(yè)為主力的熱錢就已暗流洶涌。寧波嘉樂集團(tuán)董事長嚴(yán)厚國表示,金融危機(jī)后,原材料成本、人工成本、人民幣升值、歐美反傾銷等在一點(diǎn)點(diǎn)地勒緊中小企業(yè)的脖子,現(xiàn)在如他這樣中等規(guī)模的服裝企業(yè)幾乎難以存活?!?008年上半年企業(yè)利潤在7%上下,現(xiàn)在已在3%以下。許多同行朋友在2009年就轉(zhuǎn)行成立投資公司,輕松自在,不像做實(shí)業(yè)很多需要操心的地方?!彼欢纫苍写四铑^。
溫州打火機(jī)行業(yè)的發(fā)展路徑頗能印證嚴(yán)厚國之說,據(jù)當(dāng)?shù)責(zé)熅邊f(xié)會資料,溫州打火機(jī)企業(yè)曾有3000多家,金融危機(jī)前后還有500多家,如今僅剩117家,一半以上的公司處于歇業(yè)半歇業(yè)狀態(tài)。
2009年,房價高飄,去年農(nóng)產(chǎn)品和收藏品被炒得“雞犬升天”,2008年和2010年,兩波全民PE,一邊是洪浪滔天的高利貸,一邊是缺錢的企業(yè)和萎縮的實(shí)業(yè),金融危機(jī)后,浮躁和騷動一直籠罩國內(nèi)制造業(yè)。
微弱之光
溫州中小企業(yè)促進(jìn)會會長周德文在溫州危機(jī)時,曾有一言“留住民資要靠利潤說話”點(diǎn)到要害,只有加工企業(yè)升級產(chǎn)業(yè),催生新的利潤點(diǎn),就不怕引不來鳳凰。
但從金融危機(jī)后就喊出來的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)際效果甚微。目前稍有實(shí)力的制造企業(yè)多在努力轉(zhuǎn)行,將觸角伸向房地產(chǎn)、新能源、生物制藥等領(lǐng)域。近兩年,另一個新景象是,眾多中小制造企業(yè)也開始進(jìn)入地產(chǎn),“只要跳一跳能摘到桃子的,都在拼命跳。” 佛山某燈具企業(yè)老總周曉華表示,盡管去年出臺了“新國十條”,今年初,本地某陶瓷企業(yè)還是砸3億多買地,如佛山市三水區(qū)本土40家地產(chǎn)企業(yè),10家由制造業(yè)轉(zhuǎn)來只做地產(chǎn),其余的都是制造業(yè)旗下的公司,“有些項(xiàng)目單個小企業(yè)拿不下來,就聯(lián)手買地。”
其實(shí),整體制造企業(yè)多元化路線仍被投機(jī)思維左右,業(yè)務(wù)基本集中在上述幾大塊,房地產(chǎn)利潤高,是塊“唐僧肉”,新能源和生物制藥則是政府財(cái)稅重點(diǎn)扶植行業(yè),政策指揮棒所到之處,相關(guān)行業(yè)一夜而起。近幾年,光伏產(chǎn)業(yè)受到國家優(yōu)惠政策刺激,發(fā)展迅猛,但目前產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。
今年10月,國內(nèi)光伏企業(yè)有1/3處在停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài),50家企業(yè)出局。11月份,美國對中國光伏開展“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)調(diào)查,使行業(yè)雪上加霜。江浙是我國光伏企業(yè)最大聚集地,成為美國“雙反”最大的受害者。
在這個時候,國家政策以及改革引導(dǎo)對制造業(yè)發(fā)展更顯得舉足輕重。
迫在眉睫
時至今日,中國制造業(yè)整體仍處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的末端,以加工制造業(yè)為主,自主出口品牌薄弱,依然是生產(chǎn)一個芭比娃娃得幾毛美元加工費(fèi),在美國貼牌后賣到10多美元,而所不同的是,企業(yè)低成本時代一去不回頭,而反傾銷將變本加厲,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)顯示這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須付出的代價。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁曾說中國后有10億國際追兵。近幾年,越南、印度等國照搬中國模式,以更低的成本和價格擠壓中國,制造業(yè)可謂內(nèi)憂外患,許多問題在這靜動因素變化之間被激化。隨著劉易斯拐點(diǎn)的到來和勞工意識的增強(qiáng),人工成本已成為企業(yè)最難應(yīng)付的題目。
而我國制造業(yè)的另一端,裝備制造業(yè)發(fā)展緩慢,大批關(guān)鍵零件和技術(shù)依賴進(jìn)口,如我國是世界第一大機(jī)床生產(chǎn)國,但2002年至今,我國一直是機(jī)床第一大進(jìn)口國,中高端機(jī)床主要靠進(jìn)口,去年我國機(jī)床產(chǎn)品貿(mào)易逆差80多億美元。又如我國是全球最大的電子制造產(chǎn)業(yè)基地,手機(jī)和個人電腦產(chǎn)量全球第一,但集成電路芯片80%依靠進(jìn)口。而相關(guān)比例數(shù)據(jù),自2005年前后至今,都未有太大的波動。
實(shí)際上,國家在“十五”期間就提出了產(chǎn)業(yè)升級,2006年,國務(wù)院還發(fā)布振興裝備制造業(yè)的相關(guān)文件,但直到現(xiàn)在政府推動產(chǎn)業(yè)升級的思路并不明晰。以新能源光伏產(chǎn)業(yè)為例,國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員高梁表示,該行業(yè)完全被推入了傳統(tǒng)制造業(yè)的老路,80%以上的原料進(jìn)口,組裝后,95%的產(chǎn)品出口,“這根本不叫產(chǎn)業(yè)升級,背后隱含著政府的重心依然在招商引資而非產(chǎn)業(yè)升級?!币恢币詠?,各級政府主要以GDP增長為官員政績指標(biāo),企業(yè)做技術(shù)創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)升級不僅周期長,風(fēng)險(xiǎn)大,而且是典型的“前任栽樹后任乘涼”。相比之下,通過招商引資,上新項(xiàng)目,更能大幅度拉動GDP。高梁認(rèn)為,盡管比較困難,但產(chǎn)業(yè)升級首先應(yīng)由中央級政府在觀念上協(xié)調(diào)一致,真正使政策惠及產(chǎn)業(yè)升級。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長金碚同樣認(rèn)為推動產(chǎn)業(yè)升級是個大工程,他表示,目前我國制造業(yè)已到非做實(shí)做精不可的階段,國家“零零散散的財(cái)稅敲敲打打”難起作用。制造業(yè)的問題不在其本身,需要國家進(jìn)行全方位的制度改革。在金融領(lǐng)域,打破銀行獨(dú)霸局面,放松新股審批制度,降低企業(yè)的融資成本。在稅收方面,目前中小企業(yè)重復(fù)計(jì)征的情況非常明顯,國家能不能釋放一點(diǎn)?打破石油、通信等諸多行政壟斷,降低全體用戶成本。
周其仁與金碚有類似的觀點(diǎn),他認(rèn)為人工等要素上升,而如果企業(yè)組織生產(chǎn)成本和人員素質(zhì)能夠相應(yīng)對沖,中國制造依然有機(jī)會與越南、印度對抗,一拖再拖的相關(guān)制度改革何時再啟動成為決勝未來的關(guān)鍵。