加強城市生態(tài)建設(shè)打造最適人居環(huán)境

廬 俊，李 離 ，韓世民

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加強城市生態(tài)建設(shè)打造最適人居環(huán)境

廬 俊1，李 離1，韓世民2

（1.江西省廬山自然保護區(qū)管理處，九江 332900；2.江西省廬山植物園，九江 332900）

在研究國內(nèi)外生態(tài)城市建設(shè)理論基礎(chǔ)上，從水資源緊缺、土壤質(zhì)量差、大氣污染、噪聲污染、城市綠化等方面綜合分析了鄭州市的城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，提出了創(chuàng)建生態(tài)城市的發(fā)展思路與對策。

生態(tài)城市；可持續(xù)發(fā)展；鄭州

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人口的迅速增長，世界城市化的進程，特別是發(fā)展中國家的城市化進程不斷加快，全世界目前已有一半人口生活在城市中，預(yù)計2025年將會有2/3人口居住在城市，因此城市生態(tài)環(huán)境將成為人類生態(tài)環(huán)境的重要組成部分[1]。預(yù)計到2010年，我國城鎮(zhèn)化水平將達到45％以上，城鎮(zhèn)人口將達到5.53億；到21世紀(jì)中葉，我國城鎮(zhèn)化水平將可能進一步達到60％，城市人口將增加到9.6億左右。城市是社會生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。在城市中集中了大量社會物質(zhì)財富、人類智慧和古今文明；同時也集中了當(dāng)代人類的各種矛盾，產(chǎn)生了所謂的城市病。諸如城市的大氣污染、水污染、垃圾污染、地面沉降、噪音污染；城市的基礎(chǔ)設(shè)施落后、水資源短缺、能源緊張；城市的人口膨脹、交通擁擠、住宅短缺、土地緊張，以及城市的風(fēng)景旅游資源被污染、名城特色被破壞等。這些都嚴(yán)重阻礙了城市所具有的社會、經(jīng)濟和環(huán)境功能的正常發(fā)揮，甚至給人們的身心健康帶來很大的危害。

加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造一個安全舒適、文明健康、景觀優(yōu)美、生態(tài)良好的人居環(huán)境和城市環(huán)境，推動城市的可持續(xù)發(fā)展，已成為新時期城市建設(shè)與環(huán)境保護工作的重點，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體措施，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，必須高度重視和切實加強[2]。結(jié)合鄭州市城市發(fā)展的現(xiàn)狀，綜合分析生態(tài)城市取得的成果和不足，提出解決鄭州城市生態(tài)建設(shè)的對策和建議[2]。

1 研究方法

1.1 研究區(qū)域概況

鄭州市是河南的省會，是河南省的政治、經(jīng)濟、文化中心，也是中國重要的內(nèi)陸城市。鄭州市下轄5市1縣6區(qū)，120個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），總面積7 446. 2 km2，人口600.3萬，其中城區(qū)面積1 010 km2，人口205.7萬。鄭州四季分明，屬暖溫帶大陸性氣候，年平均氣溫14. 40℃。鄭州地處中原腹地，地理位置可謂“雄峙中樞，控御險要’，是中國鐵路、公路、航空、信息兼具的重要綜合性交通通訊樞紐之一，也是新亞歐大陸橋上的重要城市。鄭州市屬風(fēng)沙城市，其自然環(huán)境的基礎(chǔ)并不好，三面環(huán)沙，風(fēng)沙天氣發(fā)生頻繁，嚴(yán)重影響市民正常工作和生活。

雖然鄭州素來被稱為歷史文化名城，這座有著千年文化積淀的商都古城也處處煥發(fā)著勃勃的生機，剛剛開發(fā)的鄭東新區(qū)以其現(xiàn)代化的身姿成為了鄭州對外交流的窗口，城市生態(tài)文明的象征。在河南省經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局下，在實現(xiàn)中原崛起的過程中，鄭州擔(dān)負著經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的重要責(zé)任。最近，省委又提出，鄭州要成為河南省生態(tài)環(huán)境的首善之區(qū)。所以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、加快經(jīng)濟建設(shè)一直是鄭州市的重要工作。為了更客觀全面的研究和分析鄭州市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系， 2004年至2008年這5年間，收集了鄭州市經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的得失與成效，以利于更加準(zhǔn)確、公正的進行實證研究。

1.2 鄭州市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析

1.2.1城市綠化建設(shè)取得了一定成果，但仍存在一些問題

鄭州歷史上曾飽受風(fēng)沙危害，解放初期綠化基礎(chǔ)十分薄弱，1954年成為省會城市后，歷屆黨委、政府都十分重視園林綠化工作，大搞防風(fēng)固沙林和城區(qū)綠化建設(shè)。經(jīng)過幾十年持續(xù)不懈的努力，到80年代中期，鄭州以35.25%的綠化覆蓋率位居國務(wù)院公布的全國317個城市前列，贏得了“綠城”美譽。至2008年鄭州城市建成區(qū)面積328. 6 km2（含上街區(qū)26. 6 km2）。建成區(qū)人均公共綠地9.1 m2，建成區(qū)綠化覆蓋率33. 9%。公園達到58個，公廁922座。

目前，鄭州市城市綠化現(xiàn)狀及存在問題有如下幾個方面：（1）樹種優(yōu)勢沒能發(fā)揮，綠化效果不佳。法桐是世界5大行道樹首選樹種，非常適應(yīng)在鄭州地區(qū)的生長，綠化效果和遮蔭效果都很好。鄭州市有一段時間因片面追求樹種的多樣性而放棄法桐作為行道樹的優(yōu)勢，卻選用一些生長慢、綠化和遮蔭效果差的南方樹種做行道樹，社會效益和生態(tài)景觀效益都不理想。（2）樹種引進不科學(xué)，抗逆性差。園林綠化在植物材料的選擇方面也應(yīng)堅持適地適樹的原則，以鄉(xiāng)土樹種為主，園林綠化才有生命力。同時根據(jù)不同的功能區(qū)土壤條件、環(huán)境條件、社會經(jīng)濟條件等，選擇相應(yīng)的園林植物。目前，在園林綠化中主要存在將不適應(yīng)于本地區(qū)生長的外來樹種引入本市，如鄭州市東西大街種植的廣玉蘭和棕擱樹從南方引進的，由于氣候條件因素，樹種生長速度慢，起不到觀賞、綠化、美化城市的效果，結(jié)果是園林植物抗逆性差，導(dǎo)致管理困難，造成較大的經(jīng)濟損失。（3）園林綠化樹種配置隨意，造成核體功能性差。園林綠化的樹種配置方面存在不科學(xué)、隨意性大的問題。諸如想怎么配置就怎么配置，在單一的大面積草坪上將落葉喬木與落葉灌木配置在一起，用小葉黃楊和小葉女貞作馬尼拉草坪鑲邊造成蟲害難以根除，或用紅花醉漿草與香樟配置加重了紅蜘蛛的危害，以外來樹種完全取代鄉(xiāng)土樹種等配置不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。造成管理成本提高，且園林綠化整體功能差，未能發(fā)揮其應(yīng)有的功能的效果。（4）提高對生態(tài)保健功能的認(rèn)識植物的生態(tài)保健功能主要是指：釋氧固碳（釋放氧氣吸收二氧化碳）能力、殺菌或抑蟲能力、負離子效應(yīng)（空氣中的負離子具有改善肺、心肌功能，利于睡眠，促進新陳代謝，增加肌體的抗病能力等作用，并有殺菌和清新空氣的作用，因而，空氣中的負離子含量倍受關(guān)注，已成為評價空氣質(zhì)量的重要指標(biāo)）、吸收空氣中有毒氣體能力、降噪滯塵能力、降溫增濕能力等。選擇生態(tài)保健功能強的樹種（如海桐、構(gòu)樹、石楠等），對改善與美化綠化城區(qū)的環(huán)境條件、凈化空氣、減低噪音等具有十分重要意義。鄭州市應(yīng)加強對植物的生態(tài)保健功能的認(rèn)識及應(yīng)用。（5）缺乏地方特色，文化功能差。在樹種的選用及設(shè)計模式上，存在模仿、缺乏創(chuàng)新，樹種的選擇不能很好地與本地的特色、歷史和文化聯(lián)系在一起。（6）公園建設(shè)檔次不高，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。目前，鄭州市的公園、游園、廣場數(shù)量不少，可真正上檔次、大手筆的屈指可數(shù):一些較大的公園、廣場幾十年如一日，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，升級改造迫在眉睫。（7）綠地規(guī)劃缺乏超前意識，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不健全。由于城市框架的拉大和人口密度的急劇增加，要想從中心城區(qū)中“擠”出一片綠地是非常困難的事；城市總體規(guī)劃中對綠地的規(guī)劃還缺乏超前意識，如植物配備缺乏生態(tài)學(xué)原理的指導(dǎo)；園林景觀中普遍缺乏“水”，綠地尚未形成結(jié)構(gòu)完善、布局合理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。市區(qū)喬木未能形成連續(xù)的林冠層；也沒有形成花、草、樹相結(jié)合，喬、灌、藤相配置，多品種、多層次、多結(jié)構(gòu)復(fù)合的生態(tài)綠化空間。

1.2.2水資源惡化，缺水率高

鄭州市多年來降水量時空分布不均、水資源嚴(yán)重缺乏。據(jù)鄭州市水利局最近一次水資源評價的結(jié)果顯示，鄭州市地表水資源量為7.036×10８m3，地下水資源量為7.7233 ×10８m3[3]。按照人口數(shù)和耕地量計算，全市人均水資源為198.8 m3/人·年，畝均水資源量為302.2 m3/畝·年。這個結(jié)果遠遠低于全國和我省人均、畝均水資源量。在水資源總量中真正可供利用的就更少了，若考慮進水質(zhì)影響，可利用量就更少，扣除重復(fù)利用量總可利用量為5.8101 ×10８m3，人均87.2 m3/人·年，畝均132.7 m3/畝·年。充分說明鄭州市屬資源型缺水地區(qū)。鄭州市己被列為全國30個極度缺水的城市之一。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市生活污水排放量和工業(yè)廢水的迅速增加，使得水質(zhì)量受到不同程度的污染，治理任務(wù)異常嚴(yán)峻。

1.2.3土壤質(zhì)量差，平均占有率低

鄭州市現(xiàn)有耕地面積29.2萬hm2，人平均不足0.04 hm2 [4]，后備資源不足，而旱地面積較多，處于人多地少的狀況。土壤質(zhì)地包括棕壤土、紅粘土、褐土、潮褐土、潮土，其中以褐土和潮土面積最大，分別占土壤面積的64.4%和30.17%鄭州市四季分明，雨量適中，土壤類型多，適宜多種作物的生長。但耕地總體質(zhì)量差，加上水土流失和環(huán)境污染等因素造成了土壤進一步退化，局部地區(qū)土壤污染非常嚴(yán)重。目前，鄭州市土地流失面積約有2 799. 36 km2，占全市總土地面積的37%，部分耕地受氟污染嚴(yán)重[5]。

1.2.4城市空氣質(zhì)量水平有所提高，污染物排放依然嚴(yán)重

鄭州市環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計顯示見表1。

表1 2004-2008年Ⅰ(優(yōu))、Ⅱ(良)級天數(shù)占全年總天數(shù)的比例

由表1可以看出鄭州城市空氣質(zhì)量的治理取得了一定成效，主要措施在于綠化面積的不斷增加使風(fēng)沙大大減弱，城區(qū)內(nèi)取締10蒸噸以下的燃煤小鍋爐以及修路建房必須要用棚布覆蓋等，從根源上減少了主要污染物的來源。目前，鄭州城區(qū)空氣污染源主要為可吸入顆粒及二氧化硫和氮氧化合物。研究也顯示，由于鄭州工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷增加，有害氣體的控制還存在一定難度，特別是空氣中的二氧化硫和氮氧化合物含量排放呈現(xiàn)上升趨勢。2008年統(tǒng)計結(jié)果，工業(yè)廢氣的排放總量為15 869 272萬m3，其中二氧化硫的排放量為67 100. 03 t，工業(yè)粉塵排放量為86 306.56 t，工業(yè)煙塵的排放量為81 220.98 t，屬于全國空氣污染較重的城市之一[6]。

1.2.5環(huán)境噪聲污染得以改善

針對鄭州市噪音污染超狀況，緩解鄭州市噪音污染的現(xiàn)狀，自2006年12月1日起開始施行《鄭州市環(huán)境噪音污染防治辦法》，以保護和改善生活環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。本辦法實施以后，噪音污染的現(xiàn)象得到了一定程度的改善，如表2。

表2 2004-2008年建成環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)和達標(biāo)面積

政府對噪音污染的治理初見成效，但污染現(xiàn)象依然嚴(yán)重，特別是居民區(qū)、文教區(qū)的噪音污染將影響到市民的正常生活和工作，需要引起重視。

2 鄭州市創(chuàng)建生態(tài)城市的發(fā)展思路及對策

鄭州市生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，“以人為本”建設(shè)人與自然共存的人居環(huán)境。從“經(jīng)略城市”的理念出發(fā)，弘揚傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造地域特色；規(guī)劃起點高，并具有一定的前瞻性和超前性：注重保護城市生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性，維持城市生態(tài)平衡。實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.1 鄭州城市綠化建設(shè)應(yīng)結(jié)合生態(tài)學(xué)原理

針對鄭州市城市發(fā)展和城市生態(tài)建設(shè)的特點，以生態(tài)學(xué)和景觀生態(tài)學(xué)理論為指針，構(gòu)建3大生態(tài)工程，即建立以保障城市生態(tài)安全的生態(tài)屏障體系，以生態(tài)經(jīng)濟為支柱的經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)體系，以建設(shè)生態(tài)文明為標(biāo)志的社會文明生態(tài)體系，做到環(huán)境建設(shè)生態(tài)化，經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，社會建設(shè)生態(tài)文明化，進而實現(xiàn)鄭州市由工業(yè)文明向生態(tài)文明的跨越，并著力打造將“綠城”變“花城”的建設(shè)工程。根據(jù)河南省委、省政府關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的戰(zhàn)略部署， 2010年，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，增加投資47億元，新增綠化11.26萬hm2。鄭州市的綠化森林面積達到20余萬hm2，到2022年，這些綠化森林將可吸收9 000余萬t二氧化碳，等于給鄭州市新增加9 000余萬臺空調(diào)機[7]。

建議沿潮河、魏河、賈魯河、索須河、枯河兩岸建立不少于50~100 m寬的生態(tài)保護林地；加強濕地的連片保護，建議劃定鄭州段黃河濕地保護區(qū)界，并制定相關(guān)的地方性法規(guī)，保護鄭州市這一難得的濕地資源；從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能運轉(zhuǎn)的機制上來保護黃河濕地，加強對其濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、群落消長和質(zhì)能轉(zhuǎn)換等短期和長期變化的研究。不僅著眼于具有觀賞價值的動植物的保護，而是更多地關(guān)注對濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護；堅決杜絕不合理的開發(fā)行為，在保護范圍內(nèi)實行退耕還林、退耕還濕、恢復(fù)濕地的自然生態(tài)景觀；加強對濕地周圍污染企業(yè)的管理，嚴(yán)禁向濕地排放污染物；合理有序地開發(fā)濕地旅游資源，以保護為主，局部地段采用生態(tài)游覽的方式向游人開放。核心保護區(qū)須限制游客的干擾；加強宣傳，提高市民和游客的濕地保護意識，使更多的人自覺地參與到保護濕地的行動中來。同時，還應(yīng)注重古樹名木的保護，鼓勵進行屋頂綠化、垂直綠化和陽臺綠化，增加城市綠量，提高綠化美化品位。

2.2 全民動員，保障水資源安全

解決鄭州市水資源問題，應(yīng)貫徹預(yù)防為主、管理為重、綜合整治、經(jīng)濟合理的原則。要按照“小政府、大社會”的原則，從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和水資源可持續(xù)利用的戰(zhàn)略高度改革機構(gòu)體制，通過建設(shè)水資源管理一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)水資源開發(fā)利用經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。首先，必須在市民中大力提倡節(jié)約用水，保護水資源，增強市民的水環(huán)境意識。其次，政府要加強對水資源統(tǒng)一管理和保護，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水管理一體化，對有限的水資源進行“科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置、高效利用、積極保護”，在水資源開發(fā)、利用、排放3個環(huán)節(jié)上進行有效控制，進一步加大對金水河、熊耳河、賈魯河、雙自河、伊洛河等河流水質(zhì)的整治力度，面對現(xiàn)實，必須開展以提高用水效率為中心的技術(shù)革新。如：農(nóng)業(yè)推行節(jié)水灌溉技術(shù)，工業(yè)采用先進技術(shù)和工藝，提高循環(huán)用水的次數(shù)。生活用水設(shè)施采用先進節(jié)水措施。充分利用現(xiàn)有污水處理和排水設(shè)施，完善污水輸送管網(wǎng)，加大對工業(yè)廢水、城市生活垃圾及農(nóng)田排水污染的監(jiān)管。面對鄭州市嚴(yán)重的水量和水質(zhì)危機，要重視水資源的戰(zhàn)略儲備，加快實施“南水北調(diào)”工程，從根本上解決鄭州市的供水問題。

2.3 保護耕地，合理利用每1份土地

加緊建立、完善耕地和基本農(nóng)田保護管理各項制度；科學(xué)編制規(guī)劃和計劃，從鄭州的實際出發(fā)，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)和時序，有序統(tǒng)籌耕地和基本農(nóng)田保護，保護耕地紅線，保障科學(xué)發(fā)展；加強規(guī)劃和計劃的統(tǒng)籌控制作用，杜絕無用地計劃或超計劃報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用；構(gòu)建國土所、分局、市局3級架構(gòu)的耕地和基本農(nóng)田動態(tài)巡查機制，利用“3S”技術(shù)、掌上電腦(PDA)、網(wǎng)絡(luò)通訊(GPRS)等技術(shù)建立全市統(tǒng)一的耕地動態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng)，切實加強耕地和基本農(nóng)田的動態(tài)監(jiān)管；加強高度城市化背景下耕地保護模式和耕地保護經(jīng)濟補償機制研究，要充分發(fā)揮耕地的生態(tài)功能，與城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合，將耕地作為城市“綠心”和重要生態(tài)廊道進行保護；耕地的經(jīng)濟補償要以效益優(yōu)先、兼顧公平，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和建立和諧社會為基本原則，積極探索耕地經(jīng)濟補償?shù)脑瓌t、補償?shù)膩碓?、補償?shù)膶ο?，特別是經(jīng)濟補償形式等一系列耕地保護經(jīng)濟補償機制的研究，保障耕地紅線不被突破。

2.4 制定環(huán)保法案，減少大氣污染

為了有效控制大氣污染，應(yīng)大力推廣使用鄭州市豐富的天然氣資源，加強電廠脫硫治理，提高二氧化硫、煙塵、粉塵的處理率和道路在流通中的“廊道效應(yīng)”。同時，推進市區(qū)，生活垃圾的分類處理，實施垃圾綜合利用和生化處理。建立危險廢棄物安全處理系統(tǒng)，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場化。交通部門應(yīng)通過電子化管理提高鄭州市區(qū)各路口車輛的通行能力，提高車速減少車輛在市區(qū)的怠速和低速的使用時間，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度，大力發(fā)展和使用環(huán)保車輛，從根本上降低汽車尾氣的排放濃度。

2.5 對噪聲污染采取科學(xué)治理長期防治

宣傳動員和采取有效實施方案，一是召開全市加工、修理擾民噪聲專項整治行動動員會，并發(fā)動新聞媒體開展集中宣傳；二是政府組織各有關(guān)部門，在對本區(qū)加工、修理企業(yè)及其擾民問題調(diào)查摸底情況的基礎(chǔ)上， 研究確定本區(qū)“怎么堵，如何疏” 的具體措施、辦法和政策。集中查處和疏導(dǎo)產(chǎn)生噪聲、振動的加工、修理業(yè)，并依法取締或者責(zé)令關(guān)停、搬遷。隨時抽查檢驗并對抽檢檢驗結(jié)果進行講評通報。為確保噪聲污染的管理工作得到鞏固提高和長效，工商、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)對申請開辦屬于禁辦告知和環(huán)評告知名錄的項目，認(rèn)真、從嚴(yán)把關(guān)，避免產(chǎn)生新的污染源，責(zé)令有關(guān)部門強化對居民區(qū)的日常巡查力度，力求及時發(fā)現(xiàn)加工、修理業(yè)違法行為，及時依法嚴(yán)肅查處。

3 結(jié)論

生態(tài)城市是21世紀(jì)城市的發(fā)展模式，鄭州市作為歷史文化名城，應(yīng)該加快城市生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明的建設(shè)，使鄭州市社會經(jīng)濟和人民生活有一個良好的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，努力使鄭州市率先建設(shè)成為中部地區(qū)國家生態(tài)城市。

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The Status Quo and Protection Countermeasure on Ecology and Environment in Zhengzhou City

LU Jun1, XU Shi1HAN Shi-min2

(1. Lushan Nature Reserve Authority of Jiangxi Province, Jiujiang 332900,China ; 2 . Lushan Botanical Garden of Jiangxi Province, Jiujiang 332900,China)

The status quo of ecology and environment such as water resource scarcity, soil degradation, air and noise pollution, and urban afforestation in Zhengzhou city was analyzed based on the theory of ecology urban of home and abroad. Furthermore, some countermeasures and suggestion on the urban ecology development were put forward in the paper.

ecology urban; sustainable development; Zhengzhou

S731.2

B

1003-2630（2011）01-0023-04

2011-02-15

廬?。?980-），男，助理工程師；韓世民（1982-），男，助理研究員，廬山植物園，主要從事生態(tài)保護工作。

（責(zé)任編輯：王團榮）