迎考，我們?cè)谛袆?dòng)
——鄭州供電公司備戰(zhàn)迎峰度夏工作紀(jì)實(shí)

文 Article／圖 Pictures_段 靜 郭 娟

1.營業(yè)廳員工竭誠為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)

尚未到夏季用電高峰，一場(chǎng)影響全國十余省的缺電危機(jī)卻席卷而來。此次淡季“電荒”將會(huì)對(duì)鄭州的企業(yè)生產(chǎn)和居民生活產(chǎn)生怎樣的影響，鄭州供電公司將采取什么舉措突破這次“電荒”困局？連日來，筆者進(jìn)行了深入的調(diào)查采訪。

缺電危機(jī)波及鄭州

最近，市民張軍比較郁悶，前不久，他準(zhǔn)備在金水區(qū)東風(fēng)路豐慶路附近開一家飯店，萬事俱備，卻在申報(bào)用電時(shí)，被供電企業(yè)告知，鄭州市包括東風(fēng)路、二七商圈在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)，在去年年底就被列入了不能受理用電報(bào)裝區(qū)域。

事實(shí)上，和張軍一樣郁悶的用電客戶在全市還有很多。

據(jù)了解，由于市區(qū)局部區(qū)域電力供需矛盾日益突出，目前，全市不能受理或限制受理客戶報(bào)裝供電區(qū)域，已從去年的金水區(qū)蔓延到三環(huán)以內(nèi)的185平方千米，受限容量228.06萬千伏安，相當(dāng)于22.9萬戶居民的正常用電容量。

綜觀大局，正值用電淡季，一場(chǎng)從局部地區(qū)向全國蔓延的“電荒”提前到來。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)最新統(tǒng)計(jì)表明，已有湖南、湖北、江西、浙江、江蘇等十余省遭遇缺電危機(jī)。特別是華東和華中地區(qū)的缺電，由于結(jié)構(gòu)性原因短期無法解決，將長期持續(xù)。

“河南即將遭遇自2003年以來最為嚴(yán)重的一次電力供應(yīng)危機(jī)?！痹趧倓傉匍_的2011年全省電力迎峰度夏電視電話會(huì)上，副省長陳雪楓神情凝重地說。和這一預(yù)測(cè)相呼應(yīng)的是一組令人揪心的數(shù)據(jù)：預(yù)計(jì)今年河南迎峰度夏期間最大用電負(fù)荷將達(dá)到史無前例的4100萬千瓦，比去年同期增加492萬千瓦，考慮吸收省外電力后，綜合發(fā)電供電能力為3615萬千瓦，河南電網(wǎng)最大供電缺口將達(dá)485萬千瓦。

“以前總是喊狼來了，這次狼真的來了?！焙幽想姳O(jiān)辦處長韓紅林認(rèn)為，這并非危言聳聽。種種跡象表明，河南電網(wǎng)正面臨前所未有的缺煤、缺機(jī)、缺容量、缺設(shè)備的嚴(yán)峻形勢(shì)。

在全國、全省供電趨緊大背景下，作為河南省省會(huì)的鄭州，同樣面臨缺電危機(jī)，鄭州供電公司肩上的壓力相比往年更加艱巨。

近年來，隨著鄭州經(jīng)濟(jì)的快速增長，鄭州市區(qū)用電負(fù)荷平均增速均在兩位數(shù)以上，預(yù)計(jì)今夏，鄭州供電區(qū)最高用電負(fù)荷將達(dá)到715萬千瓦，同比增長15%，其中，市區(qū)最大負(fù)荷340萬千瓦，同比猛增18%，最高用電負(fù)荷缺口達(dá)60萬～70萬千瓦，大大高于往年。

諸多因素導(dǎo)致缺電困局

電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，用電量的多少，在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。經(jīng)濟(jì)的快速增長是導(dǎo)致鄭州電力緊缺的原因之一。

伴隨著鄭州近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，自2009年以來，全市電力、煤炭短缺情況一直存在，并且逐年加劇。今年一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增加值468.66億元，同比增長19.1%，帶動(dòng)用電量同比增長10%，而全市電力裝機(jī)容量為675萬千瓦，與去年持平，這一增一平，不但加大了全市電力供需的矛盾，也使今年電力需求的高峰提前到來。

市工信委副主任徐笠分析說，和全國其他一些地方不同的是，鄭州電力需求旺盛并非因?yàn)楦吆哪墚a(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。一季度，全市鋁工業(yè)用電量只增長3.28%，如果鋁工業(yè)增速達(dá)到全市工業(yè)平均增速，全市工業(yè)用電負(fù)荷至少會(huì)增加4個(gè)百分點(diǎn)，電力供需矛盾將更加突出。

“市區(qū)變電站建設(shè)選址落地困難是造成鄭州配網(wǎng)供電能力不足的另一個(gè)因素?！编嵵莨╇姽鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。近年來，鄭州市區(qū)用電負(fù)荷增長過快，急需新建變電站以滿足新增負(fù)荷的增長需求。但由于一批有項(xiàng)目、有資金的規(guī)劃新建變電站站址仍未得到落實(shí)，市區(qū)局部區(qū)域電力供需矛盾尚未得到解決。

按照“十二五”規(guī)劃，鄭州市區(qū)將新增110千伏變電站40座，根據(jù)用電量增長需求，2011年年底亟須開工建設(shè)18座。但截至目前，6座變電站站址尚未落地，其余在建變電站均無供電能力。部分變電站過載，電力供應(yīng)可靠性降低，導(dǎo)致市區(qū)局部區(qū)域電力供需矛盾日益突出。截至2010年年底，鄭州三環(huán)內(nèi)累計(jì)有223個(gè)項(xiàng)目、183.2萬千伏安用電需求得不到有效滿足。鄭州公司根據(jù)各個(gè)區(qū)域的過負(fù)荷嚴(yán)重情況設(shè)置了報(bào)裝受限分級(jí)，按照情況嚴(yán)重程度分為紅、橙、黃等區(qū)域。在劃定的紅、橙、黃色電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)，因供電能力不足，有110個(gè)項(xiàng)目暫不能受理；紅色區(qū)域內(nèi)先前受理的21個(gè)項(xiàng)目無法接入系統(tǒng)；需接入待建變電站的項(xiàng)目有92個(gè)，都需盡快協(xié)調(diào)變電站用地，并加快建設(shè)。

不僅一些項(xiàng)目建設(shè)受到制約，而且部分居民生活也受到嚴(yán)重影響。目前，市區(qū)只能用臨時(shí)基建變提供居民用電的小區(qū)有31個(gè)，涉及用戶40154戶。在夏季用電高峰期，將可能因小區(qū)內(nèi)部供電能力不足而引發(fā)停電現(xiàn)象，甚至可能存在因過負(fù)荷導(dǎo)致線路及設(shè)備發(fā)熱的火災(zāi)隱患及影響社會(huì)穩(wěn)定的群體事件隱患等。

從長遠(yuǎn)看，煤炭價(jià)格居高不下，發(fā)電企業(yè)嚴(yán)重虧損，將導(dǎo)致“十二五”期間缺電問題持續(xù)存在。鄭州市工信委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅2010年至2011年供暖期間，市區(qū)三家熱電企業(yè)累計(jì)虧損達(dá)1.88億元，其中，鄭州新力電力有限公司虧損0.78億元，泰祥電廠虧損0.5億元，東區(qū)熱電廠虧損0.6億元。受此影響，電力企業(yè)的發(fā)電積極性不高。

值得關(guān)注的是，各電廠受銀行貸款額度減少影響，流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺，電煤價(jià)格長期處于高位，電煤庫存不足，企業(yè)面臨缺煤、缺錢雙重壓力，機(jī)組停運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在，一旦遇到夏季惡劣天氣影響，難以確保機(jī)組安全平穩(wěn)運(yùn)行，大大增加了電力調(diào)度難度。

“如果這種局面得不到改變，將對(duì)今后整個(gè)電力行業(yè)的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響?！毙祗也粺o擔(dān)憂地表示。

多措并舉 打響“度夏”保衛(wèi)戰(zhàn)

“今年是貫徹實(shí)施‘十二五’規(guī)劃的第一年，也是實(shí)現(xiàn)我市‘新三年跨越式發(fā)展計(jì)劃’的收官之年，電力的平穩(wěn)有序供應(yīng)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證。”面對(duì)嚴(yán)峻的供用電形勢(shì)，副市長王躍華在鄭州市電力迎峰度夏形勢(shì)分析會(huì)上擲地有聲地說。

由市三電辦牽頭，成立“市煤電運(yùn)協(xié)調(diào)工作組”，由市工信委、財(cái)政局、煤炭局、交通委、公安局、市供電公司等單位參加，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督有序用電方案的制訂和執(zhí)行，制定保煤、保電、保運(yùn)的工作措施，協(xié)調(diào)解決煤、電、運(yùn)的重大問題，并負(fù)責(zé)對(duì)各單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。設(shè)置固定辦公地點(diǎn)，實(shí)行24小時(shí)值班制，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序用電。

2.施工人員在索河變電站更換刀閘

為確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，確保居民生活正常用電，鄭州公司生產(chǎn)技術(shù)、變電、營銷、調(diào)度人員組成設(shè)備能力評(píng)估分析小組對(duì)設(shè)備、線路開展?fàn)顟B(tài)評(píng)估，采取“一變一策、一線一策”治理措施，針對(duì)預(yù)計(jì)負(fù)載率95%及以上的34臺(tái)110千伏主變和預(yù)計(jì)負(fù)載率在100%以上的175條10千伏線路開展?fàn)顟B(tài)分析工作。通過對(duì)主變進(jìn)行通風(fēng)、降溫、普測(cè)、狀態(tài)檢查，對(duì)線路進(jìn)行特殊巡視和測(cè)溫等，提高變壓器和線路的負(fù)載能力。技術(shù)改進(jìn)后，大部分主變和線路能夠滿足度夏期間的負(fù)荷要求。

“充分與客戶溝通，對(duì)重要客戶進(jìn)行基礎(chǔ)負(fù)荷調(diào)查分析，使錯(cuò)避峰限電指標(biāo)落實(shí)到‘時(shí)間、企業(yè)、設(shè)備、容量、人員’，知己知彼，這對(duì)供用電雙方來說，是一種良性互動(dòng)?！编嵵莨镜呢?fù)責(zé)人表示，鄭州公司將配合政府在用電高峰期間啟動(dòng)有序用電方案，確保供用電穩(wěn)定有序。

該公司向工商業(yè)、基建用戶送達(dá)“告客戶書”， 讓用戶提前了解電力供應(yīng)情況并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，避免限電給用戶造成不便。與“兩高一低”企業(yè)、列入有序用電方案的高能耗企業(yè)及重點(diǎn)參與的電力客戶簽訂“有序用電協(xié)議書”，制定并嚴(yán)格落實(shí)“五制”，即有序用電實(shí)行管理責(zé)任制、省市縣三級(jí)應(yīng)急值班制、督導(dǎo)督察制、市縣兩級(jí)日?qǐng)?bào)制和責(zé)任追究制，確保有序用電方案執(zhí)行到位。

“市區(qū)變電站建設(shè)選址落地困難是造成鄭州配網(wǎng)供電能力不足的另一個(gè)因素。但在5月底將有柳林3#變擴(kuò)建工程、祥和主變?cè)鋈莨こ掏哆\(yùn)，這將從一定程度上減輕用電高峰期電網(wǎng)的壓力?！编嵵莨矩?fù)責(zé)人說。該公司加大迎峰度夏工程的建設(shè)和投運(yùn)力度，籌措5.66億元資金進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)和設(shè)備改造，6月底將完成楊君劉3#變、冬青變投運(yùn)。成立15支應(yīng)急搶修隊(duì)，配備搶修人員352人，搶修車輛60輛，備齊導(dǎo)線、電纜、高低壓刀閘等搶修備用物資；適時(shí)啟動(dòng)迎峰度夏應(yīng)急指揮，值班人員24小時(shí)值守，全面協(xié)調(diào)處理突發(fā)應(yīng)急事件，確保居民生活用電和重要用戶可靠用電。

“我們將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，全力保障電煤供應(yīng)，尤其是協(xié)調(diào)鄭州新力電力有限公司2臺(tái)20萬千瓦機(jī)組和康盛電廠、泰祥電廠長期停運(yùn)的2臺(tái)共計(jì)33.5萬千瓦機(jī)組正常投入發(fā)電，最大限度地保證鄭州地區(qū)電力供應(yīng)。”市工信委主任史占勇說。

與此同時(shí)，鄭州市節(jié)能減排工作辦公室則向市民發(fā)出節(jié)約用電的倡議：將辦公室的空調(diào)調(diào)整為26攝氏度，這一溫度足以保證大家的涼爽；盡量使用日光照明，在光線充足的條件下請(qǐng)關(guān)閉辦公室的照明燈；外出時(shí)請(qǐng)關(guān)閉所有空置電器的電源；夜晚最好關(guān)閉全部或部分戶外廣告的照明設(shè)備以及霓虹燈；在企業(yè)內(nèi)部倡議員工參與節(jié)電行動(dòng)，減少日常用電。

多措并舉，全民參與，合力突圍，一場(chǎng)“保電度夏”戰(zhàn)正在全市范圍內(nèi)打響。