對鐵路保價運輸聲明價格的動態(tài)管理

楊 奇

（沈陽鐵路局 吉林車務(wù)段，吉林 吉林 132001）

鐵路貨物保價運輸聲明價格即托運方在辦理運輸合同時以文字形式在鐵路運輸合同(運單)中向承運方表明所運貨物的實際價值。保價運輸聲明價格動態(tài)管理是指鐵路企業(yè)在辦理貨運保價運輸?shù)慕?jīng)營管理過程中，通過外部環(huán)境的預(yù)測、內(nèi)部數(shù)據(jù)分析，在一定的時間、空間范圍內(nèi)對貨物聲明價格的考量值等相關(guān)數(shù)據(jù)進行適時調(diào)整，達到對其管理目標(biāo)、原則、方式等進行變量修改和補充的一種管理模式。即：要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化及時調(diào)整對保價運輸聲明價格的定位和參數(shù)調(diào)取方式，在實際運用中能快速適應(yīng)市場環(huán)境的不斷變化。

通過對保價運輸聲明價格的動態(tài)管理，使鐵路貨物保價運輸?shù)膮⒈r格有據(jù)可查、有章可依，動態(tài)管理有規(guī)可行。在目前鐵路增運增收的形勢下，保價收入作為運輸收入的一部分，如何充分利用當(dāng)前運輸需求增長的有利態(tài)勢，通過貨運增收帶動保價增收，通過保價優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進貨運增收，加強鐵路保價運輸?shù)穆暶鲀r格管理，是強化保價運輸經(jīng)營、提高保價運輸收入的有效手段。

1 聲明價格動態(tài)管理的必要性

1.1 足額保價的客觀要求

鐵路保價運輸是指運輸企業(yè)與托運人共同確定的以托運人聲明貨物價值為基礎(chǔ)的一種特殊運輸方式，開辦保價運輸是《中華人民共和國鐵路法》(以下簡稱《鐵路法》)規(guī)定，是鐵路運輸企業(yè)處理托運人提出賠償要求的一種形式，是保證鐵路與托運人(收貨人)權(quán)益對等的一種手段。保價運輸是針對鐵路實行限額賠償而規(guī)定的，它是鐵路運輸合同的組成部分，是保證托運人、收貨人能得到及時合理賠償?shù)囊环N賠償形式。在發(fā)生承運人的責(zé)任賠償時，鐵路要按照貨物保價運輸辦法的規(guī)定給予賠償。

由此可見，貨物的聲明價格在辦理鐵路貨物保價運輸中不可或缺。現(xiàn)實工作中，鐵路貨運受理人員在受理、承運貨物和辦理保價業(yè)務(wù)時，缺乏對市場行情的了解、貨物價格的掌握，難以判斷是否足額保價。而足額保價在維護貨主利益、減少賠償糾紛的前提下，對提高保價基礎(chǔ)性收入，有效促進保價運輸良性循環(huán)和快速穩(wěn)定發(fā)展起著決定性作用。

1.2 適應(yīng)市場變化的需要

根據(jù)《鐵路法》規(guī)定，通過鐵路運輸?shù)呢浳?，托運人既可以選擇保價運輸，也可以選擇貨物保險運輸，也可以同時辦理保險及保價，選擇權(quán)在托運人。價格因素在競爭中處于關(guān)鍵性地位。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)進行經(jīng)濟核算，追求經(jīng)濟效益最大化。貨物價格按時間性、區(qū)域性和上下限配合進行價格指導(dǎo)，由高向低調(diào)整價格可以吸引貨主辦理保價，由低向高調(diào)整價格可以降低自身運輸風(fēng)險，提高保價收入。從路企雙贏的角度講，建立合理的動態(tài)更新的保價價格指導(dǎo)機制，對形成符合市場供求需要的保價運輸價格、發(fā)揮價格杠桿作用有著非常積極的實效。

目前市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境的動蕩，導(dǎo)致市場行情與貨物價格變化很快，而貨物的市場價格直接影響著保價收入和貨物發(fā)生事故后的賠償，不掌握貨物真實價格，無法保證貨物參加足額保價。以沈陽鐵路局吉林車務(wù)段吉林北站發(fā)送到華東、華南區(qū)域的液體化工產(chǎn)品 (辛醇、乙二醇) 為例，南北方化工產(chǎn)品供需關(guān)系變化頻繁，中油化工銷售公司的調(diào)運部和下游化工原料需求企業(yè)的產(chǎn)品調(diào)運價和銷售價差價決定貨物價格變化。為此，吉林北站至少每半年與相關(guān)企業(yè)協(xié)商1次貨物的聲明價格。遇有臨時貨源，隨時根據(jù)市場報價和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)算證明協(xié)商保價運輸?shù)穆暶鲀r格，在貨運內(nèi)勤設(shè)立貨物保價運輸價格表，以具體品名區(qū)分，按噸和充裝量逐級增加聲明價格的金額。

2 保價運輸聲明價格動態(tài)管理的關(guān)鍵點

（1）時間性。確定一段時間范圍內(nèi)相對穩(wěn)定的保價貨物的指導(dǎo)價格。時間段的初步確定要結(jié)合實際需要和相應(yīng)達到的水平，一周、一月、一季、半年、一年等時間單位都可，關(guān)鍵要看管理水平和能力能否達到實際運輸作業(yè)中的需要。以2010年吉林石化公司乙二醇產(chǎn)品年度市場價格行情為例，2010年6月18日，乙二醇產(chǎn)品價格為 5755元/ t，2011年2月18日升至10180元/ t，按現(xiàn)行鐵路貨運化工品類保價費率3‰計算，每車按 50 t 充裝，每批聲明價格可由287750元提升至 509000元，增長221250元，上升了177%。

（2）區(qū)域性。不同區(qū)域?qū)κ袌鲇胁煌姆答?，如何確定區(qū)域至關(guān)重要。按各鐵路局劃分，還是按各省市劃分，或是按支線、干線站點劃分都要結(jié)合管理的實際情況和市場調(diào)查的反映來決定。2011 年4月上旬，部分車站鋼材鐵路保價運輸貨物聲明價格見表 1。

表1 部分鐵路車站鋼材類保價運輸聲明價格

以鋼材運輸為例，鐵路保價運輸?shù)穆暶鲀r格均未達到該地區(qū)的實際市場價格，據(jù)鋼鐵信息研究中心市場監(jiān)測顯示：鋼材品類價格較低的鋼坯主流市場現(xiàn)款含稅價在 4330元/t，北京地區(qū)重廢鋼市場報價在 3330 元/t，上海地區(qū)重廢鋼市場報價在3650元/t；西安地區(qū)重廢鋼市場報價在2900元/t，鐵路貨運部門在受理鋼材類貨物保價運輸時基本處于被動接受貨主提出價格，其聲明價格與市場正常價格脫節(jié)嚴(yán)重。

（3）參考值。全國期貨市場的區(qū)域平均價格，企業(yè)自主報價與銷售調(diào)查價格配合，國家價格監(jiān)管部門定期出臺的指導(dǎo)價格，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計價格都可以作為保價運輸聲明價格參考值的依據(jù)和指導(dǎo)。準(zhǔn)確確定保價運輸貨物聲明價格的參考值，考驗鐵路保價管理部門應(yīng)對市場、了解市場、適應(yīng)市場進而引導(dǎo)市場的能力和水平。實際工作中，鐵路承運人員要熟悉市場行情，了解貨物價格，要充分認(rèn)識貨物足額保價與市場行情的關(guān)系。當(dāng)今市場經(jīng)濟快速發(fā)展，市場行情與貨物的價格變化很快。貨物價格直接影響著保價收入，掌握貨物聲明價格與市場實際價值的差異，以市場為導(dǎo)向，最終按照鐵路管理部門制定的參考值引導(dǎo)保價運輸價格，從而促進承、托雙方的利益和風(fēng)險的平衡。

2011年全國經(jīng)濟形勢逐步趨穩(wěn)回暖，鐵路運輸需求有所回升。需要認(rèn)真總結(jié)保價工作經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變思想觀念，把握經(jīng)濟變化的有利形勢和契機，摸清貨運保價市場，尋找增收的潛力，樹立保價品牌，積極拓展保價業(yè)務(wù)。通過不斷探索鐵路保價運輸發(fā)展新策略、建立健全保價激勵機制等手段進一步拓展鐵路保價運輸業(yè)務(wù)，逐步強化保價客戶服務(wù)體系的建立，促進鐵路保價運輸?shù)某掷m(xù)發(fā)展。