李強(qiáng)
近年來,“弱勢(shì)心態(tài)”有蔓延之勢(shì)。現(xiàn)實(shí)生活中沒有人愿意成為“弱勢(shì)群體”,但是,物價(jià)的上漲可以讓人感覺“弱勢(shì)”,動(dòng)輒幾百萬的房價(jià)使人備感弱勢(shì),現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、城市化的推進(jìn)可以讓人們時(shí)刻擔(dān)心被社會(huì)甩出……
今天我們所遇到的“弱勢(shì)化”,也可稱之“邊緣化”現(xiàn)象,有其鮮明的特征。
一是弱勢(shì)化往往是以驟變的形式發(fā)生的,這當(dāng)然會(huì)造成人們很大的不適應(yīng)感。改革開放30多年來,中國社會(huì)變化的速度令人震驚。中國人民的生活水平和生活方式在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生了巨大變化。從正向方面看,廣大人民生活水平的迅速提高可謂成就斐然。但是,這也是以巨變的形式發(fā)生的,往往造成了比較嚴(yán)重的社會(huì)問題。所有這些是以體制變革、城市規(guī)劃、大型工程項(xiàng)目的形式出現(xiàn)的,造成一些群體地位的變化幾乎是在一夜內(nèi)發(fā)生的,人們當(dāng)然難以適應(yīng)。由于變化速度太快,對(duì)于一些弱勢(shì)群體的社會(huì)救助也常常出現(xiàn)制度滯后的問題。
二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的巨大反差造成了一些人的弱勢(shì)化感覺。馬克思曾經(jīng)講過這樣的道理:當(dāng)大家都住在茅舍樣小房子里的時(shí)候,誰也沒有感到有什么不滿,但是一旦在小房子近旁聳立起一座宮殿,所有小房子里的居住者就會(huì)感到不舒適、不滿和被人輕視,也就是說,貧富反差造成了強(qiáng)烈的被弱勢(shì)化的感覺。今天我們遇到的正是這樣的問題。在改革開放巨大變革的社會(huì)形勢(shì)下,社會(huì)流動(dòng)是難以避免的。在社會(huì)變化、變革之中,有的人地位上升,有的人地位下降,這種現(xiàn)象難以避免,而且社會(huì)流動(dòng)本身也確實(shí)給社會(huì)帶來了活力。問題是:什么樣的社會(huì)地位流動(dòng)是公平正義的呢?什么是合理的社會(huì)流動(dòng)呢?
三是弱勢(shì)有普及化、泛化的趨勢(shì)。過去,在企業(yè)當(dāng)工人,感到“工人階級(jí)”具有很高的社會(huì)地位,然而,企業(yè)轉(zhuǎn)制以后,工人的地位一落千丈,筆者社會(huì)調(diào)查中遇到有些老工人說,小孫子上學(xué)在同學(xué)中不好意思說自己家里是工人,怕被別人看不起。過去,大學(xué)畢業(yè)生被稱為“天之驕子”,而今天他們中有些人擁擠在大城市就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上,能找到兩千元一個(gè)月的工作就很不容易了,這部分大學(xué)生也深感弱勢(shì)。
“弱勢(shì)心態(tài)”的蔓延是現(xiàn)在社會(huì)情緒的一種表達(dá),是公民對(duì)社會(huì)公平正義的呼喚。為了合理地解釋什么是公平正義,我們首先要區(qū)分兩種不同性質(zhì)的社會(huì)流動(dòng)或弱勢(shì)化。
一種可稱之為“在合法競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)生的弱勢(shì)化”。比如,在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,有的企業(yè)發(fā)展壯大成為名牌企業(yè),也有的企業(yè)則敗下陣來,甚至破產(chǎn)了。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)生的弱勢(shì)化現(xiàn)象卻又難以避免。在這種競(jìng)爭(zhēng)中,只要競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則或程序是合法合理的,由此產(chǎn)生的社會(huì)流動(dòng)也就具有合理性和公正性。這樣的制度設(shè)計(jì)可以提高整體的勞動(dòng)生產(chǎn)率,是我們可以接受的。雖然競(jìng)爭(zhēng)具有合理性與公正性,但是,一些人的下降流動(dòng)或弱勢(shì)化總不是好事情。在競(jìng)爭(zhēng)中,弱者當(dāng)然競(jìng)爭(zhēng)不過強(qiáng)者,特別是人群中的老、弱、病、殘,往往是競(jìng)爭(zhēng)體制中的失利者。從社會(huì)制度建設(shè)的角度看,也必須對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中的失利者提供保護(hù)的機(jī)制。因此,一個(gè)和諧的社會(huì),必須有良好的社會(huì)福利、社會(huì)保障制度,對(duì)于老、弱、病、殘,對(duì)弱勢(shì)者、對(duì)下降流動(dòng)者提供社會(huì)保護(hù)。
另一種可稱之為“制度障礙型的弱勢(shì)化”。這種弱勢(shì)化不是在合理的競(jìng)爭(zhēng)之中發(fā)生的,所以,也可以稱之為“非競(jìng)爭(zhēng)型的弱勢(shì)化”。這種弱勢(shì)化的特點(diǎn)是,從一開始就將一部分社會(huì)成員排斥在外了。換言之,在跑步比賽起跑點(diǎn)的時(shí)候,就排斥了一部分人,不許他們參加比賽,或者讓他們后跑。顯然,這種“制度障礙型的弱勢(shì)化”是不公平、不正義、不合理的。如果仔細(xì)考察各個(gè)方面的體制、機(jī)制,就會(huì)發(fā)現(xiàn)問題具有普遍性的。比如,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的非正式工,很多講課效果不錯(cuò)的“代課老師”等。如果再仔細(xì)分類的話,這里面有些弱勢(shì)化是制度設(shè)計(jì)時(shí)就被排斥了的群體,有些是受到制度歧視的群體,也有些是被制度忽視甚至被制度遺忘了的群體。譬如,在職業(yè)技術(shù)職稱制度方面,我們更重視的是高層次的職業(yè)技術(shù)職稱,而對(duì)于普通勞動(dòng)者的職業(yè)技術(shù)職稱,表面上也建立了體制,但實(shí)際上形同虛設(shè)。廣大一線的、直接從事生產(chǎn)勞動(dòng)的勞動(dòng)者的職業(yè)技術(shù)職稱更是被忽視的。這種“非競(jìng)爭(zhēng)型的弱勢(shì)化”更需引起全社會(huì)的關(guān)注。
一個(gè)公平正義的社會(huì),應(yīng)該是充滿機(jī)會(huì)的社會(huì),應(yīng)該為社會(huì)成員提供通過競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地位上升的渠道,任何人只要努力都有上升的機(jī)會(huì)。從這種角度看,我們的改革事業(yè)最為重要的目標(biāo)應(yīng)該是通過深化改革,最終實(shí)現(xiàn)在公民意義上的公平公正,即只要是中華人民共和國公民,他們都應(yīng)該有平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),都不應(yīng)該受到制度的排斥。