淺談如何建立大型液化罐區(qū)火災(zāi)撲救聯(lián)動(dòng)機(jī)制

□ 李 強(qiáng) 柳少磊

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，石油及其制品的消耗量逐年增長(zhǎng)，其運(yùn)輸日益頻繁。為保證日常生產(chǎn)周轉(zhuǎn)需要，石油罐區(qū)總儲(chǔ)量及單罐容量也越來(lái)越大。尤其是港口便利的海運(yùn)設(shè)施，為大型液化罐區(qū)的建立提供了條件，同時(shí)，大型液化罐區(qū)也給港口的消防安全帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，后果不堪設(shè)想。對(duì)依托港口建設(shè)的液化罐區(qū)的特點(diǎn)及其火災(zāi)特性進(jìn)行總結(jié)，并就如何建立大型液化罐區(qū)火災(zāi)撲救聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行探討，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、液化罐區(qū)的特點(diǎn)

1.庫(kù)容大。目前，液化罐區(qū)單罐容量及總儲(chǔ)量越來(lái)越大，單罐儲(chǔ)量已達(dá)15萬(wàn)m3，國(guó)內(nèi)各大港口的罐區(qū)總儲(chǔ)量均在百萬(wàn)立方米以上。

2.距市區(qū)遠(yuǎn)。液化罐區(qū)一般從公眾安全和裝卸便捷等方面考慮，大都建在臨近港口、岸邊，距離市區(qū)幾十公里至幾百公里不等，發(fā)生大型火災(zāi)事故時(shí)消防力量調(diào)集基本需要半個(gè)小時(shí)以上的車程，有的甚至需要登船渡海才能到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

3.液化罐區(qū)配備的消防力量，無(wú)法應(yīng)對(duì)液化罐區(qū)大型火災(zāi)事故。雖然各液化罐區(qū)均建有不同類型的消防站，但僅僅是滿足規(guī)范要求（包括罐區(qū)內(nèi)消防水源）。從人員到車輛裝備基本上是較低配置，只能應(yīng)對(duì)小范圍的初起火災(zāi)，無(wú)法承擔(dān)處置大型罐區(qū)火災(zāi)事故的重任。如大連 “7·16”火災(zāi)的滅火救援，遼寧省政府和交通運(yùn)輸部共調(diào)集14個(gè)公安消防支隊(duì)、14支企業(yè)專職消防隊(duì)和4個(gè)港口公安消防隊(duì)共同承擔(dān)前期火災(zāi)撲救和后期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)任務(wù)。

二、油罐區(qū)的火災(zāi)危險(xiǎn)特性

1.爆炸危險(xiǎn)性大。石油及其制品在高溫下，能蒸發(fā)大量的蒸氣，當(dāng)這些油蒸氣與空氣混合達(dá)到一定比例時(shí)，遇熱、靜電、明火即可發(fā)生爆炸。

2.油品燃燒火焰溫度高、輻射熱強(qiáng)。石油及其制品燃燒時(shí)，其周圍環(huán)境溫度較高，輻射熱強(qiáng)烈。油罐發(fā)生火災(zāi)，其火焰中心溫度達(dá)1 050℃～1 400℃，罐壁溫度可達(dá)1 000℃以上。

3.易形成大面積的流淌火。石油及其制品火災(zāi)發(fā)展蔓延速度快，極易造成大面積火災(zāi)。

4.燃燒速度快，蔓延迅速。油罐發(fā)生火災(zāi)后，燃燒速度快，蔓延迅速。容器裝置發(fā)生爆炸后，火勢(shì)會(huì)迅速向各個(gè)方向蔓延，容易引起二次爆炸，進(jìn)一步形成更大面積的燃燒。

5.火災(zāi)撲救難度大，參戰(zhàn)力量多。石油化工火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有毒氣體的擴(kuò)散和腐蝕性物質(zhì)的噴濺流淌，都將嚴(yán)重影響滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)，給火災(zāi)撲救帶來(lái)很大的困難。

6.火災(zāi)危害嚴(yán)重且易造成次生災(zāi)害。一旦發(fā)生石油化工火災(zāi)，不但嚴(yán)重威脅周圍群眾和職工的生命安全，還將嚴(yán)重污染事故區(qū)域附近的空氣、海水，使生態(tài)環(huán)境造成破壞，從而衍生一系列次生災(zāi)害。

三、建立大型火災(zāi)撲救聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.制定科學(xué)合理的跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)滅火預(yù)案，適時(shí)進(jìn)行聯(lián)合演練。

由于港口消防隊(duì)對(duì)港區(qū)內(nèi)的道路、水源等情況比較熟悉，應(yīng)組織制定跨區(qū)域滅火救援作戰(zhàn)預(yù)案，采取不同模式建立符合實(shí)際的跨區(qū)域滅火救援體系，將各個(gè)部門、專業(yè)隊(duì)伍、各類器材裝備進(jìn)行有效配置和合理分工，并建立滅火救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照滅火救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制適時(shí)拉動(dòng)演練，積極與地方參與單位共同分析滅火救援形勢(shì)，通過(guò)演練檢驗(yàn)各協(xié)同單位接受任務(wù)、安全到達(dá)、戰(zhàn)斗參與各過(guò)程是否按預(yù)案正常開展，達(dá)到練組織指揮、練協(xié)同作戰(zhàn)、練后勤保障、練通信聯(lián)絡(luò)、練裝備運(yùn)用，并及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，加強(qiáng)與聯(lián)動(dòng)參與單位及領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系和溝通，解決聯(lián)動(dòng)機(jī)制上已經(jīng)出現(xiàn)的或者可能出現(xiàn)的實(shí)際問題，為實(shí)戰(zhàn)打下基礎(chǔ)。根據(jù)拉動(dòng)演練統(tǒng)計(jì)各調(diào)集力量到達(dá)火場(chǎng)的時(shí)間，合理安排隊(duì)伍參戰(zhàn)，將車輛容易出現(xiàn)擁擠的路段劃定為警戒區(qū)域，由治安警、交警維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免出現(xiàn)一擁而上的局面。

2.劃定消防車輛與補(bǔ)給集結(jié)地。

大型罐區(qū)火災(zāi)爆炸事故，需要調(diào)集罐區(qū)所在地市、省的消防力量，如2010年大連“7·16”火災(zāi)調(diào)集各類消防車348輛，1989年青島黃島油庫(kù)火災(zāi)調(diào)集各類消防車147輛。而目前我國(guó)港口各大罐區(qū)均呈密集型建設(shè)，加之港口用地緊張，周邊沒有車輛集結(jié)的地段，一旦大量的消防車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)必將造成道路的堵塞和混亂，使前方空載消防車不能順利撤出進(jìn)行補(bǔ)給，后方滿載消防車無(wú)用武之地，致使貽誤戰(zhàn)機(jī)。所以，車輛調(diào)集的首要任務(wù)就是劃定消防車輛與補(bǔ)給集結(jié)地，并在集結(jié)地對(duì)消防車輛按照類型、打破地市界限進(jìn)行分組，設(shè)定梯隊(duì)，按照火場(chǎng)指揮部的部署依次進(jìn)攻、撤離、進(jìn)行補(bǔ)給，充分發(fā)揮移動(dòng)消防力量的機(jī)動(dòng)性，為戰(zhàn)勝火魔奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.迅速建立火場(chǎng)總指揮部進(jìn)行統(tǒng)一指揮。

參與大型火災(zāi)事故救援的各參戰(zhàn)單位職能不同、任務(wù)不同，其很難把握現(xiàn)場(chǎng)的整體情況，再加上火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)情況比較復(fù)雜，不安全因素多，如不進(jìn)行嚴(yán)密組織，各自為戰(zhàn)、盲目蠻干，勢(shì)必造成人力、物力的浪費(fèi)，甚至造成參戰(zhàn)人員的無(wú)謂傷亡。所以，多部門聯(lián)合作戰(zhàn)，都應(yīng)認(rèn)識(shí)到成立滅火救援總指揮部進(jìn)行統(tǒng)一指揮的重要性。總指揮部應(yīng)由港口所在地政府牽頭組成，主要負(fù)責(zé)提供滅火救援所需的物資、器材、設(shè)備及調(diào)集、協(xié)調(diào)各方力量。總指揮部可下設(shè)滅火救援指揮組、專家組、后勤保障組、宣傳組、警戒組、醫(yī)療救護(hù)組等，明確各組職責(zé)，做到科學(xué)合理調(diào)集力量，確保統(tǒng)一指揮、逐級(jí)指揮，以使信息指令的上傳下達(dá)落到實(shí)處。港口消防隊(duì)不僅要派員參與滅火救援指揮組的指揮工作，還要積極協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)單位之間的關(guān)系，起到一個(gè)穿針引線的作用。

4.建立高效、完善的指揮通訊系統(tǒng)。

信息技術(shù)的發(fā)展，如無(wú)線、有線網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等，為跨區(qū)域作戰(zhàn)提供了可靠的指揮通訊系統(tǒng)， “縮短”了火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的距離，圖像傳輸、信息資源共享，改變了現(xiàn)場(chǎng)指揮模式、作戰(zhàn)布控、指揮決策。如1989年青島黃島油庫(kù)火災(zāi)由于當(dāng)時(shí)通訊設(shè)備、技術(shù)的欠缺，造成了火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)的無(wú)序、不暢，使得在下達(dá)撤退命令10 min后，還有人員和車輛未撤出現(xiàn)場(chǎng)，在噴濺、爆炸的瞬間，有14人獻(xiàn)出了寶貴的生命，65人受傷，來(lái)不及撤退的8輛消防車、l輛指揮車全都葬身火海。所以，在跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)中，要科學(xué)合理地調(diào)配通訊設(shè)備，劃分頻道，建立三級(jí)指揮網(wǎng) （指揮部為一級(jí)、各支隊(duì)為二級(jí)、各中隊(duì)為三級(jí)），二、三級(jí)指揮網(wǎng)要服從一級(jí)指揮網(wǎng)的統(tǒng)一指揮，保證各項(xiàng)命令、指示得到貫徹落實(shí)；二、三級(jí)指揮網(wǎng)要發(fā)揮通訊聯(lián)絡(luò)的高效性，加強(qiáng)信息反饋，確?；馂?zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)信息準(zhǔn)確、快速地傳遞到一級(jí)指揮網(wǎng)，為一級(jí)指揮網(wǎng)的決策提供可靠的依據(jù)。只有一、二、三級(jí)指揮網(wǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮指揮通訊系統(tǒng)的高效性，才能預(yù)防和避免火場(chǎng)非正常事故的發(fā)生。

5.妥善解決消防車補(bǔ)水問題，為滅火一線提供保障。

大連 “7·16”火災(zāi)，從起火到火災(zāi)被控制及大火被基本消滅的15個(gè)小時(shí)中，火場(chǎng)平均供水強(qiáng)度每秒鐘近千升，合計(jì)用水量6萬(wàn)t左右。到場(chǎng)的340多臺(tái)戰(zhàn)斗車載水量約4 000 t左右，這些水大約僅夠1個(gè)小時(shí)的用水量?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)絕大部分用水需要由庫(kù)區(qū)外部水源供應(yīng)，大連市消防支隊(duì)遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)吸取海水向現(xiàn)場(chǎng)提供近一半的用水量，還有大部分需要運(yùn)水供水。從上述數(shù)據(jù)我們可以看出，撲滅罐區(qū)火災(zāi)需要大量的消防用水，因此充足的水源是成功撲滅火災(zāi)的前提保障。

目前，各港口液化罐區(qū)的消防水設(shè)計(jì)與存儲(chǔ)，能夠滿足罐體固定消防設(shè)施4 h或者6 h的工作需要，符合規(guī)范要求，但基本上無(wú)法為移動(dòng)消防力量提供水源。市政管網(wǎng)也大都只為消防水池供水，同樣無(wú)法為移動(dòng)消防力量提供水源。一旦發(fā)生火災(zāi)，因?yàn)闆]有充足的水源保障，一切消防設(shè)備將只能成為擺設(shè)，后果不堪設(shè)想，所以當(dāng)務(wù)之急就是解決移動(dòng)消防力量的補(bǔ)水問題。各港口可以根據(jù)實(shí)際情況，采用購(gòu)置遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)，或者增設(shè)海水泵房的方式，確保消防車的補(bǔ)水問題；也可以對(duì)現(xiàn)有的拖消兩用船進(jìn)行改造增加其對(duì)岸供水能力，總之，要充分利用無(wú)限的海水資源，為滅火救援提供強(qiáng)有力的支持。

6.合理調(diào)集、快速分配戰(zhàn)備物資是圓滿完成滅火救援的力量基礎(chǔ)。

大連 “7·16”火災(zāi)的撲救，作戰(zhàn)時(shí)間長(zhǎng)，保障需求大，共消耗燃油110余噸，補(bǔ)充滅火救援器材、個(gè)人防護(hù)裝備1萬(wàn)余件 （套），通過(guò)陸路、空運(yùn)、海運(yùn)從省內(nèi)和天津、河北、吉林、黑龍江、山東等地，共調(diào)用泡沫1 000余噸，并設(shè)立了生活物資供應(yīng)站，充分保障了參戰(zhàn)官兵作戰(zhàn)、飲食、醫(yī)療等需要，解決了參戰(zhàn)官兵的后顧之憂，為圓滿完成任務(wù)，提供了強(qiáng)有力保障。

科學(xué)有效的戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備，是實(shí)施滅火救援的物質(zhì)基礎(chǔ)，是取得主動(dòng)權(quán)、決定勝負(fù)的重要因素。因此，對(duì)社會(huì)單位的消防力量做到了如指掌，對(duì)社會(huì)各單位可調(diào)用的救援裝備，如起重機(jī)械、挖掘機(jī)械、登高車輛、運(yùn)油運(yùn)水車輛、照明設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)掌握，確保戰(zhàn)時(shí)所需是至關(guān)重要的。要充分利用現(xiàn)代信息化建設(shè)的成果，實(shí)現(xiàn)信息資源區(qū)域共享，提高跨區(qū)域作戰(zhàn)的網(wǎng)絡(luò)生成能力，建立一套綜合滅火救援區(qū)域信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將地理信息、作戰(zhàn)方案、消防與社會(huì)力量、泡沫滅火劑儲(chǔ)備等資料，依托完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，多渠道多方位實(shí)時(shí)更新，為戰(zhàn)時(shí)做好物資儲(chǔ)備。

7.正確運(yùn)用“攻、防”戰(zhàn)術(shù)，提前做好海上安全防范。

液化罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，前期到達(dá)的多是港口消防隊(duì)，要視情采取正確的滅火戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行處置。如果是因管道泄漏引發(fā)的火災(zāi)，要在冷卻保護(hù)好液化儲(chǔ)罐的同時(shí)，主動(dòng)進(jìn)攻，集中力量一舉將火災(zāi)撲滅；如果是液化儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸、起火，則前期要采取防御戰(zhàn)術(shù)，首先要消滅地面流淌火，控制火勢(shì)的發(fā)展，同時(shí)布置水槍陣地冷卻著火罐和相鄰罐，防止著火罐被燒塌造成易燃液體外溢及引爆相鄰罐，待增援力量抵達(dá)后再集中兵力布陣發(fā)起總攻滅火。總攻滅火時(shí)，在備足泡沫滅火劑的同時(shí)，要為前沿主攻車輛提供不間斷的供水，以免出現(xiàn)總攻間斷、前功盡棄的現(xiàn)象。與此同時(shí)，海面也要提前布置好防火圍油欄和消防艇、拖消輪等滅火設(shè)備和力量，以防著火的液化儲(chǔ)罐倒塌或相鄰儲(chǔ)罐爆炸，使大量易燃液體流入海中，造成更大的危害。