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    一張藍(lán)圖干到底

    2011-05-14 10:59:48葉再春
    前線 2011年9期
    關(guān)鍵詞:改革發(fā)展

    葉再春

    (1)君子不可以不知恒。

    胡錦濤同志指出,全黨同志必須牢記,我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放,未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。

    面對深刻變化的世情、國情和黨情,我們該怎樣堅持改革開放?

    (2)基本路線解決的是根本問題,動搖不得。

    對于任何一個國家來說,根本的問題主要有兩個:一個是發(fā)展,另一個是道路。不發(fā)展,國家就會蒙難;找不到合適的道路,發(fā)展就無從談起。以“一個中心、兩個基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的社會主義初級階段基本路線,恰好解決這兩大問題。

    堅持“一個中心”,就是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。一方面,新中國60多年的歷史從正反兩方面都證明,這個中心不能須臾偏離。一旦偏離,就勢必國衰民窮。新中國成立之初,我們很重視經(jīng)濟(jì)建設(shè),制定并實(shí)施了第一個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年計劃,完成了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造,取得了很好的效果。但是,這種做法后來被動搖了?!白蟆眱A思想抬頭并逐步惡化,階級斗爭取代經(jīng)濟(jì)建設(shè)成了時代的主題。結(jié)果,國民經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重沖擊,中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的綜合排名十分靠后。

    “貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮?!?978年,黨和國家啟動改革開放。經(jīng)過30多年的努力,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力突飛猛進(jìn),國內(nèi)生產(chǎn)總值一躍成為世界第二,人民生活從溫飽不足跨入小康。

    另一方面,外部環(huán)境不允許中國不發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)資本主義國家之所以給人留下良好的感觀印象,一個重要的原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常顯著,人民生活比其他國家明顯富裕。當(dāng)中國沉浸于以階級斗爭為綱之時,西方諸國則致力于技術(shù)革命,致力于現(xiàn)代化建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會日新月異。有資料顯示,改革開放前夕,西方發(fā)達(dá)國家的綜合實(shí)力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于中國。經(jīng)濟(jì)上的差距,中國少則落后二三十年,多則落后五十年。如此大的落差,嚴(yán)酷地挑戰(zhàn)著社會主義。

    正如馬克思主義經(jīng)典理論所述:生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。這就是說,沒有堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),發(fā)達(dá)資本主義國家也不會有任何吸引力;沒有長足的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,任何主義和理論都將蒼白無力。

    (3)“一個中心、兩個基本點(diǎn)”如鳥之雙翼,不可偏失。

    19世紀(jì)中葉以來,經(jīng)過各派政治力量的反復(fù)較量,經(jīng)過舊民主主義革命的多次失敗和新民主主義革命的最終勝利,新中國得以成立。新中國的成立,表明資本主義道路在中國走不通,唯一的出路是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治,走社會主義道路。

    因此,新中國的發(fā)展道路,不能偏離社會主義這個根本方向,不能不堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。否則,要么退回到半封建半殖民地社會,要么重走業(yè)已證明失敗的資本主義道路,沒有第三條道路可以選擇。

    20世紀(jì)80年代末90年代初,東歐社會主義國家否定社會主義和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),為我們提供了深刻的反面教材。從1989年9月波蘭團(tuán)結(jié)工會上臺,到1990年11月保加利亞社會黨政府被迫辭職,連續(xù)執(zhí)政了40多年的東歐六國共產(chǎn)黨全部失去了政權(quán)。其中,波蘭統(tǒng)一工人黨的經(jīng)歷非常具有代表性。

    1988年12月,波蘭統(tǒng)一工人黨召開十中全會,通過《關(guān)于政治多元化和工會多元化的立場》的決議,為禁止7年之久的團(tuán)結(jié)工會恢復(fù)活動開了綠燈。同時,宣傳媒體也著重渲染“多元化”觀點(diǎn)。三個月后,波蘭召開第一次圓桌會議,邀請朝野兩種勢力代表討論解決波蘭問題的方案。隨后,又籌備議會大選。結(jié)果,波蘭統(tǒng)一工人黨在首輪大選中慘遭失敗。在按比例分配的299個議會席位中,只贏得5個席位;在100個參議院席位中,未獲一席。

    除了政治上的失敗,東歐國家的經(jīng)濟(jì)也舉步維艱。因?yàn)閮H靠自身的力量難以發(fā)展,而發(fā)達(dá)資本主義國家對于援助的態(tài)度也是“上了鉤的魚兒不必再給香餌”。據(jù)聯(lián)合國調(diào)查,東歐各國巨變第二年的工業(yè)生產(chǎn)就平均下降了20%。退一步說,即便東歐國家在經(jīng)濟(jì)上取得了發(fā)展,它們在“隧道的盡頭有可能永遠(yuǎn)是二等歐洲”。

    這充分說明:“不堅持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條?!?/p>

    (4)不管是順境還是逆境,我們都要保持清醒的頭腦。

    客觀地說,30多年的改革開放并不一帆風(fēng)順,也曾遇到波折、動蕩。20世紀(jì)80年代中后期,中國經(jīng)濟(jì)過熱,通貨膨脹加劇,價格闖關(guān)受挫,市場秩序混亂,搶購風(fēng)潮開始蔓延,人民群眾多有不滿情緒。

    在社會思潮上,國內(nèi)外也非常不平靜。國內(nèi)出現(xiàn)了兩種極端傾向:一種可稱為右傾,典型代表是資產(chǎn)階級自由化。這種思潮在經(jīng)濟(jì)上主張取消以公有制為主體,實(shí)行私有化;政治上主張取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政,實(shí)行多黨制、兩院制;思想上主張取消馬克思主義的指導(dǎo)地位,鼓吹全盤西化。

    另一種可稱為“左”傾。這種思想過分夸大改革開放遇到的問題和前進(jìn)中的困難,認(rèn)為改革開放是變相地走資本主義道路,與社會主義道路、毛澤東思想背道而馳。所以,主張回到老路上去。

    國際上,西方敵對勢力則進(jìn)一步加緊對中國的滲透,加緊和平演變,試圖把中國引向他們設(shè)定的資本主義道路,試圖讓中國步前蘇聯(lián)和東歐社會主義國家的后塵,放棄社會主義道路,放棄共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

    國內(nèi)“左”右思潮的夾擊、國外敵對勢力的“攪局”、“六四”政治風(fēng)波的出現(xiàn),共同考驗(yàn)著中央領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧和遠(yuǎn)見卓識。未來的路該怎樣走?全國人民乃至世界人民都在等待中國給出答案。

    “一個中心、兩個基本點(diǎn)路線沒有錯”,“我們原來制定的基本路線、方針、政策,照樣干下去,堅定不移地干下去?!备母镩_放總設(shè)計師鄧小平同志的一席話,不僅清晰地告訴了全國人民,也告訴了全世界:“我們不走回頭路”,要繼續(xù)改革開放;“中國不走西方資本主義道路”,堅定反對資產(chǎn)階級自由化。

    (5)從非均衡到全面協(xié)調(diào),在發(fā)展戰(zhàn)略上適時調(diào)整。

    中國有960多萬平方公里,有30多個省市,有10多億人口,地理環(huán)境、人員素質(zhì)、發(fā)展水平都非常不同。因此,在一個貧窮的大國,不可能實(shí)現(xiàn)一夜之間的“集體暴富”。同時,在這樣一個泱泱大國實(shí)行改革開放,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不可能一哄而上、齊頭并進(jìn),而必須錯落有致、有先有后。

    基于這種國情,改革選擇從有條件的地方開始破冰,鼓勵一部分人和地區(qū)先發(fā)展起來、先富裕起來。這種“非均衡”改革戰(zhàn)略在實(shí)踐中取得了非常良好的示范效應(yīng)。農(nóng)民率先展示了充沛的活力,農(nóng)產(chǎn)品率先豐富了起來;領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之先的東部地區(qū)、沿海地區(qū)日新月異,經(jīng)濟(jì)水平迅速提升,人民生活水平直追發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。

    當(dāng)改革開放不斷深入,當(dāng)“馬太效應(yīng)”漸次顯現(xiàn),新的問題出現(xiàn)了:地區(qū)差距明顯、收入差距拉大、公平正義感不足、社會不滿情緒開始增加。

    “社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!憋@然,這些發(fā)展中出現(xiàn)的問題,不是我們改革的取向。

    于是,黨中央牢牢扭住以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,強(qiáng)調(diào)發(fā)展是硬道理;同時,提出以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域等各方面的發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,讓發(fā)展成果惠及全體人民。

    應(yīng)該看到,實(shí)施全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,首先是基于30多年改革開放所奠定的堅實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)、經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)、體制基礎(chǔ)和機(jī)制基礎(chǔ)。這些基礎(chǔ)不僅提供了先發(fā)展、先富裕的“正效應(yīng)”,而且使統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展成為可能。事實(shí)已證明,先富裕起來的人民和地區(qū)可以通過多交利稅的辦法,直接支持貧困地區(qū)發(fā)展;可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓,優(yōu)化不發(fā)達(dá)地區(qū)的造血功能,推動加快發(fā)展。

    (6)漸進(jìn)式改革戰(zhàn)略破解“亨廷頓悖論”。

    美國學(xué)者亨廷頓曾提出一個著名的現(xiàn)代化悖論。他說,現(xiàn)代化雖然“是近代以來世界歷史發(fā)展的潮流和趨勢”,但其過程往往“滋生動亂”。

    有鑒于此,中國的改革選擇了漸進(jìn)式:宏觀上,改革先從農(nóng)村開始,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性;然后啟動以城市為重點(diǎn)的全面改革。微觀上,改革走一步看一步,隨時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

    這里的典型案例是國有企業(yè)改革。改革開放之初,國企改革的主要策略是放權(quán)讓利,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大國營工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)的若干規(guī)定》,允許國企在完成國家計劃的前提下根據(jù)市場需要自行生產(chǎn)與自行銷售。

    到了20世紀(jì)80年代,放權(quán)讓利的呼聲愈加高漲。1984年,福建省55位廠長、經(jīng)理發(fā)出聯(lián)名信,呼吁給企業(yè)“松綁”。同年10月,黨召開十二屆三中全會,通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,允許適當(dāng)分開企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),增強(qiáng)企業(yè)活力。

    所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開,雖然解決了國企不是市場主體的尷尬,但不能解決所有問題,尤其是企業(yè)的所有制問題。于是,在90年代中后期,國有企業(yè)改革步入“深水區(qū)”。在“抓大放小”的指導(dǎo)思想下,企業(yè)層面,選擇100戶大中型國有企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革試點(diǎn);行業(yè)層面,對電信、電力、石油石化等壟斷行業(yè)進(jìn)行改革與重組,國有經(jīng)濟(jì)格局開始有序調(diào)整。

    循序漸進(jìn)的戰(zhàn)略,既保證了改革的順利推進(jìn),又避免了社會動亂。當(dāng)然,社會穩(wěn)定也得益于堅持意識形態(tài)不動搖。1978年以來,我們一直牢牢堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位。國外有人對此頗有微詞,但是我們必須明白:古今中外,任何國家和社會,不管社會形態(tài)多么不同,社會思想多么復(fù)雜,在意識形態(tài)領(lǐng)域占支配地位的思想總是統(tǒng)治階級的思想,或者說指導(dǎo)思想都是一元的。奴隸社會、封建社會如此,資本主義社會、社會主義社會同樣如此。

    (7)前蘇聯(lián)、俄羅斯改革,反證了漸進(jìn)式改革的適當(dāng)性。

    前蘇聯(lián)曾經(jīng)是社會主義陣營的老大哥,是世界兩極格局中的重要一極。但是,這樣一個龐然大國,忽然在一夜間土崩瓦解,出乎很多人的意料。

    回顧前蘇聯(lián)國家解體、社會動蕩的過程,我們可以清楚地看到改革的身影。與中國漸進(jìn)式改革不同,前蘇聯(lián)的改革是一步到位、全面鋪開。在“新思維”思想的指導(dǎo)下,前蘇聯(lián)迅速啟動經(jīng)濟(jì)、政治、外交等領(lǐng)域的全面改革??焖俑母?,打亂了前蘇聯(lián)的正常步伐,人民對于改革的承受力遭到了前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

    在意識形態(tài)領(lǐng)域,前蘇聯(lián)的動搖也進(jìn)一步把改革推向了深淵。江澤民同志指出:“東歐劇變、蘇聯(lián)解體,最深刻的教訓(xùn)是:放棄了社會主義道路,放棄了無產(chǎn)階級專政,放棄了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,放棄了馬克思列寧主義,結(jié)果使得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、民族矛盾進(jìn)一步激化,最終釀成了制度劇變、國家解體的歷史悲劇?!?/p>

    前蘇聯(lián)解體后,繼承了其大部分家底的俄羅斯,在1992年實(shí)施名為“休克療法”的經(jīng)濟(jì)改革。改革的第一步是放開物價,第二步是出臺財政、貨幣“雙緊”政策,第三步是大規(guī)模推行私有化。這三步雖然名義上有先有后,但整體看相隔時間并不長,差不多是同時推進(jìn)。三步改革舉措,如三劑猛藥,把俄羅斯打得渾身顫抖,國內(nèi)生產(chǎn)總值縮水近一半,本已羸弱的人民生活雪上加霜。

    一言以蔽之,改革必須充分考慮國家和人民的承受力,必須有步驟、分階段實(shí)施,不能人心不足蛇吞象,“反誤了卿卿性命”。

    (8)改革路徑:從解決主要矛盾和矛盾的主要方面入手。

    在漸進(jìn)式思想的指導(dǎo)下,中國的改革抓住了事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,從解決當(dāng)時占全國人口80%的農(nóng)民問題入手,撬動農(nóng)村改革。在積淀了農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中央才推行以城市為重點(diǎn)的全面改革,改革的領(lǐng)域涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域。

    陳云同志把這種改革稱之為“摸著石頭過河”。他說:“我們的改革,問題復(fù)雜,不能要求過急。改革固然要靠一定的理論研究、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計和經(jīng)濟(jì)預(yù)測,更重要的還是要從試點(diǎn)著手,隨時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?!?/p>

    回過頭來看,這種改革路徑在實(shí)踐上具有良好的操作性。一方面,它不容易造成大的社會波動,不容易引發(fā)劇烈對抗;另一方面,超強(qiáng)的糾錯功能使我們能夠及時發(fā)現(xiàn)錯誤、糾正錯誤。

    (9)長期看,改革不能單兵突進(jìn),必須整體配合。

    有西方人士說,中國的改革只是經(jīng)濟(jì)改革,沒有政治改革。事實(shí)果真如此?

    回答這個問題要從兩方面看:一方面要看我們的改革是否涉及政治領(lǐng)域。改革開放總設(shè)計師鄧小平同志說:“我們提出改革時,就包括政治體制改革?!桓母镎误w制,就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果,不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn),就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展?!痹谒拇舐暭埠艉蜕眢w力行下,我國在經(jīng)濟(jì)改革的同時,有序展開了政治改革。比如,廢除了實(shí)際上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,確保了國家政權(quán)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人員有序更替;不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,人民實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容廣泛的當(dāng)家做主,等等。

    另一方面,要看西方人士所說的“政治改革”是指什么樣的政治改革。如果說這種“政治改革”的目的是把中國引向西方,引向資本主義政治和民主。那么,近百年的中國歷史反復(fù)證明:這不符合中國的歷史和國情。

    (10)除了經(jīng)濟(jì)與政治,其他方面的戰(zhàn)略配合亦不可或缺。

    值得注意的是,我國的改革特別講究多層次配合。既有農(nóng)村、農(nóng)業(yè)改革,又有第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的改革;既著力發(fā)展私營經(jīng)濟(jì),又不失時機(jī)推進(jìn)事關(guān)國計民生的國有企業(yè)改革;既推進(jìn)生產(chǎn)體制改革,又實(shí)施金融體制改革;既推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,又分步實(shí)施教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的改革;既加強(qiáng)城市管理,又創(chuàng)新社會建設(shè),一系列的舉措搭配,使改革形成了一個有機(jī)的整體。

    (11)國際形勢的準(zhǔn)確研判,是改革開放啟動和深化的重要基點(diǎn)。

    在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),我們對國際形勢的總體判斷是“戰(zhàn)爭不可避免”。不過,這種看法在第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的心中發(fā)生了根本性變化,認(rèn)為爭取比較長期的和平是可能的,戰(zhàn)爭是可以避免的。全球性的戰(zhàn)略問題只有兩個:一個是和平,另一個是發(fā)展,發(fā)展問題是核心問題。

    既然“戰(zhàn)爭打不起來”,既然全世界都把發(fā)展問題作為核心問題,那么中國就沒有理由不順應(yīng)時代潮流發(fā)展自己,正所謂“機(jī)不可失,失不再來”,于是中央制定了一心一意搞建設(shè)的方針。

    20世紀(jì)90年代以后,國際政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大改變。兩極格局只剩下了一極——美國;經(jīng)濟(jì)全球化日益深入,“世界是平的”的觀點(diǎn)得到了很多人的認(rèn)可。

    同時,隨著綜合國力的增強(qiáng),中國與美國、日本以及少數(shù)周邊國家的摩擦也相應(yīng)增加,“中國威脅論”、“中國崩潰論”、“中國責(zé)任論”等形形色色的論調(diào)相繼出籠。

    對于新的國際形勢,中央的判斷是:和平、發(fā)展與合作是世界的主流,21世紀(jì)前20年是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。所以,改革開放不能放松,不能停滯,必須堅定不移地奮力推進(jìn)。

    (12)發(fā)展不能光靠自己的力量,還要善于“借雞生蛋”。

    如果說改革解決的是內(nèi)部活力的問題,那么,開放解決的則是對外搞活的問題。

    的確,不對外開放,中國也能發(fā)展,古代中國就是例證。但是,歷史證明,封閉式的發(fā)展速度非常緩慢,無法幫助中華民族屹立于世界民族之林。近代中國之所以落后挨打,一個重要原因就是中國的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界。因此,要迎頭趕上世界的腳步,中國就需要在自力更生的前提下“借力”發(fā)展,就需要對外開放,借助國際先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和資本發(fā)展壯大自己。

    正是因?yàn)樯钋蓄I(lǐng)會了對外開放的好處,中國才咬定青山不放松,通過長時間的艱辛談判,成功加入了世界貿(mào)易組織。坦率地說,“入世”并不是只占便宜、不冒風(fēng)險的買賣。比如銀行業(yè),雖然有一段保護(hù)期,但是過了這個保護(hù)期,實(shí)力相對弱小的中國銀行業(yè)就必須與國外強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)同臺競爭,其中風(fēng)險不言自明。

    (13)口號是“定心丸”,催人奮進(jìn)。

    1978年以來,神州大地響起了很多家喻戶曉的口號。這些口號深入人心,在人們的生活中發(fā)揮了“定海神針”般的作用。每當(dāng)人們猶豫不決、意見相左,它們就會撥云見日,堅定人們前行的信心。

    改革之初,“讓一部分人先富起來”不僅傳達(dá)了中央的主張,更切實(shí)激勵了全國人民發(fā)家致富的干勁。在這個口號的鼓舞下,一批批農(nóng)民敢想敢干,從“面朝黃土背朝天”的勞作中走出來,辦廠置業(yè),創(chuàng)造新生活;一批批內(nèi)地人打起行囊,奔向廣東、福建、浙江等沿海地區(qū),實(shí)干創(chuàng)業(yè);一批批公職人員丟下“鐵飯碗”,辭職下海,辦起了民營企業(yè)。

    “發(fā)展才是硬道理”成為人們辨別方向的硬道理。當(dāng)人們舉棋不定的時候,這個“硬道理”就足以化解改革者的顧慮、反對者的質(zhì)疑,推動人們大行發(fā)展之舉。

    (14)實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐、干部與群眾多層次互動。

    實(shí)踐推動理論創(chuàng)新,理論引導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展。這不是空話,中國特色社會主義理論體系的形成就是最好的例子。根據(jù)改革開放頭二十年的經(jīng)驗(yàn),我們明白了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,從而形成了鄧小平理論的主要內(nèi)容;根據(jù)近二十年的改革開放,我們懂得了新形勢下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,懂得了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展,提出了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。這些來自于改革開放實(shí)踐的理論成果成型后,反過來又指導(dǎo)改革開放的深化。

    要想取得改革的成功,還要充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,使重大決策做到“從群眾中來、到群眾中去”。1978年,安徽小崗村的18位農(nóng)民大膽實(shí)行包干到戶。這一做法得到了中央的肯定,為改革開放決策提供了重要經(jīng)驗(yàn)支撐。改革開放啟動后,這個偉大決策沒有被束之高閣,而是應(yīng)用于神州大地,接受廣大人民的檢驗(yàn)。

    (15)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,構(gòu)建著堅持和深化改革開放的支點(diǎn)。

    實(shí)踐出真知。30年改革開放,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的發(fā)展成就,積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

    溫故而知新。重溫這些來之不易的經(jīng)驗(yàn),不僅是為了回憶,更是為了尋找堅持和深化改革開放的支點(diǎn)。因?yàn)椴黄胶狻⒉粎f(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展問題依然突出,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開、繞不過。改革勢必碰硬,支點(diǎn)更需堅實(shí)。

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