發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用

張建波 翁毅

我們知道工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，代表職工的利益，并依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。在企業(yè)的管理過(guò)程中企業(yè)方應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開(kāi)展工作，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。因此，企業(yè)工會(huì)在維護(hù)職工利益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、激發(fā)職工勞動(dòng)熱情、全面完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等方面，發(fā)揮著極其重要的主力軍作用。

處于企業(yè)和職工中間的工會(huì)組織是二者之間的橋梁和聯(lián)系的紐帶，通過(guò)其有效地工作可以達(dá)到讓兩者和諧共振，共同產(chǎn)生推動(dòng)企業(yè)和職工和諧發(fā)展的強(qiáng)大原動(dòng)力。那么如何發(fā)揮工會(huì)組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面做起：

一、積極參與謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為創(chuàng)建和諧企業(yè)打基礎(chǔ)

國(guó)有企業(yè)職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的重要渠道，依照法律規(guī)定行使職權(quán)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、基本建設(shè)、重大技術(shù)改造、職工培訓(xùn)、留用資金分配和使用、承包和租賃經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、工資調(diào)整獎(jiǎng)金分配、勞動(dòng)保護(hù)、職工福利基金使用等重大方案措施的制定和企業(yè)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲任免等重大問(wèn)題具有審議權(quán)。

作為職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的企業(yè)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作，檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。工會(huì)通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、企管會(huì)等多種民主渠道，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大規(guī)章制度的醞釀、制定和落實(shí)中，發(fā)揮著不可替代的參謀帶頭作用。

職工是企業(yè)的主人，當(dāng)家作主是職工的權(quán)利。一些企業(yè)之所以能夠取得長(zhǎng)足的發(fā)展，就是集中了職工群眾的智慧和力量；而一些企業(yè)之所以最終走向窮途末路，其罪魁禍?zhǔn)拙褪且驗(yàn)樯贁?shù)企業(yè)管理者無(wú)視職工群眾的利益和權(quán)利，讓惟我獨(dú)尊的個(gè)人權(quán)力膨脹泛濫。事實(shí)證明，企興我榮，企衰我恥，企業(yè)工會(huì)通過(guò)民主管理渠道，讓企業(yè)和職工風(fēng)雨同舟，患難與共，和衷共濟(jì)，就一定能夠直達(dá)勝利的彼岸，也只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和員工價(jià)值的和諧共贏，為維護(hù)職工的權(quán)益提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

二、主動(dòng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，為創(chuàng)建和諧企業(yè)拓渠道

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)型期面臨著主輔經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)制分流、規(guī)范用工等方面的矛盾，一方面企業(yè)內(nèi)部的矛盾層出不窮且新舊矛盾相互交叉，另一方面企業(yè)的內(nèi)部矛盾又與各種社會(huì)矛盾相互作用，從而使企業(yè)內(nèi)部矛盾的性質(zhì)、類(lèi)型、表現(xiàn)、變化等等具有了新的特點(diǎn)和復(fù)雜性，甚至有些企業(yè)的矛盾還非常尖銳和突出。在這種情況下，只有正確地認(rèn)識(shí)和處理企業(yè)內(nèi)部的各種矛盾，才能化對(duì)抗為合作、化沖突為和諧、化阻礙為動(dòng)力，從而推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速地發(fā)展。

跟其他組織相比，工會(huì)有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，只要是以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。同時(shí)作為群眾組織，企業(yè)工會(huì)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮著黨群關(guān)系的橋梁和紐帶作用，在積極充當(dāng)內(nèi)部關(guān)系和諧的聯(lián)絡(luò)人，協(xié)調(diào)處理好企業(yè)各個(gè)層面之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，動(dòng)員各職能部門(mén)，發(fā)動(dòng)廣大職工群眾，圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展工作方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，并且大有可為。

企業(yè)工會(huì)用共同愿景化解管理矛盾、用“三公”原則化解分配人事矛盾、用誠(chéng)實(shí)守信化解“三信危機(jī)”產(chǎn)生的矛盾、以民主法制化解經(jīng)營(yíng)失誤的矛盾、用感恩文化化解人際矛盾，就是創(chuàng)建和諧企業(yè)實(shí)踐中的有益嘗試。

三、發(fā)揮監(jiān)督評(píng)價(jià)企業(yè)管理行為作用，為創(chuàng)建和諧企業(yè)糾偏差

工會(huì)作為職工的代言人，應(yīng)該以維護(hù)企業(yè)和職工利益為重，加大對(duì)企業(yè)管理的監(jiān)管力度，對(duì)管理人員進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。

工會(huì)既要調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，又要善于促成有利于創(chuàng)新企業(yè)的管理體制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制。企業(yè)、事業(yè)單位處分職工，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見(jiàn)。工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查處理，必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商，反映職工的意見(jiàn)和要求并提出解決意見(jiàn)。對(duì)于職工的合理要求，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以解決。工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。

由此可見(jiàn)，企業(yè)工會(huì)在改進(jìn)企業(yè)管理，糾正管理偏差方面是大有可為的。工會(huì)的努力可以大大地促進(jìn)企業(yè)管理的和諧。

四、切實(shí)依法維護(hù)職工合法權(quán)益，為創(chuàng)建和諧企業(yè)清障礙

維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。

工會(huì)組織是職工合法權(quán)益的表達(dá)者和維護(hù)者，企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，可以要求重新研究。事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正，如：對(duì)于克扣職工工資的、不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件的、隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的、侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的和其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象，企業(yè)工會(huì)都應(yīng)該拿起《工會(huì)法》和《勞動(dòng)法》等法律武器，通過(guò)督促企業(yè)認(rèn)真履行《集體合同》文本有關(guān)條款，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

職工合法權(quán)益得到保障了，企業(yè)才能營(yíng)造“心氣足、人氣旺、風(fēng)氣正”的良好氛圍，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“務(wù)實(shí)和諧、同心跨越”。

五、正確引領(lǐng)員工樹(shù)立良好的職業(yè)道德，為創(chuàng)建和諧企業(yè)增動(dòng)力

企業(yè)工會(huì)肩負(fù)著職工職業(yè)道德教育的重任，通過(guò)大力提倡“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、安全生產(chǎn)、厲行節(jié)約、奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好職業(yè)風(fēng)尚，引導(dǎo)職工把愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義與愛(ài)企業(yè)、愛(ài)崗位、愛(ài)本職工作統(tǒng)一起來(lái)，培養(yǎng)“敬業(yè)、樂(lè)業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”的職業(yè)精神。教育職工把加強(qiáng)職業(yè)道德與提倡社會(huì)公德、建設(shè)家庭美德和修養(yǎng)個(gè)人品德結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)職工社會(huì)道德素養(yǎng)的提高。教育廣大職工認(rèn)真貫徹“八榮八恥”，通過(guò)樹(shù)立典范，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、輻射、帶動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀念。

工會(huì)是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，引導(dǎo)職工參與健康向上的文化活動(dòng)、滿(mǎn)足職工群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求是其義不容辭的責(zé)任。隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。通過(guò)組織開(kāi)展職工文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)思想、培育和諧理念、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，把黨的路線(xiàn)、方針、政策融入職工文化活動(dòng)之中，使職工受到潛移默化的教育，增強(qiáng)貫徹黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性，增強(qiáng)大局意識(shí)和主人翁責(zé)任感。同時(shí)，通過(guò)組織開(kāi)展多層次的職工文化活動(dòng)，滿(mǎn)足職工多樣化的精神文化需求，使職工在各種有益的活動(dòng)中陶冶情操、凈化心靈、振奮精神、鼓足干勁。

六、圍繞密切黨群干群關(guān)系，為創(chuàng)建和諧企業(yè)架橋梁

黨的作風(fēng)和干部作風(fēng)問(wèn)題說(shuō)到底，是同群眾的關(guān)系問(wèn)題。密切黨群、干群關(guān)系，就是要體察群眾的疾苦，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事。開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，直接關(guān)系到廣大職工群眾的切身利益，關(guān)系到堅(jiān)持黨的全心全意依靠工人階級(jí)的方針，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。

工會(huì)組織是職工群眾的貼心人，工會(huì)干部們應(yīng)發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)團(tuán)結(jié)互助的精神和工會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，滿(mǎn)懷對(duì)困難職工的深厚感情，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，時(shí)刻把困難職工的冷暖掛在心上，想困難職工之所想，急困難職工之所急，辦困難職工之所需，主動(dòng)深入到困難多、問(wèn)題多、矛盾多的部門(mén)和家庭，自覺(jué)履行第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人和第一監(jiān)督人的職責(zé)，在企業(yè)黨政與職工之間架起更加暢通的理解橋梁。

七、著力營(yíng)造良好的外部環(huán)境，為創(chuàng)建和諧企業(yè)辟途徑

在理順各種利益關(guān)系，化解各種利益矛盾，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展方面，企業(yè)工會(huì)也大有可為。工會(huì)通過(guò)協(xié)調(diào)企業(yè)和地方的各種關(guān)系，監(jiān)督企業(yè)履行社會(huì)義務(wù)，及時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金、住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)金，可以處理好企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系；通過(guò)形式多樣的宣傳教育，引導(dǎo)職工認(rèn)清市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中實(shí)現(xiàn)共贏，可以處理好與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)系；通過(guò)教育職工重視環(huán)境保護(hù)和施工安全，減少企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞，促進(jìn)企業(yè)與環(huán)境和諧相處，可以處理好企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系。

企業(yè)和諧應(yīng)該體現(xiàn)在生產(chǎn)安全、生活安定、資源節(jié)約、環(huán)境友好、人氣旺盛、充滿(mǎn)活力等方面。工會(huì)組織的“維護(hù)、參與、建設(shè)、教育”四項(xiàng)職能與企業(yè)和諧緊密關(guān)聯(lián)，工會(huì)組織直接面對(duì)職工群眾，處在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的第一線(xiàn)，在建設(shè)和諧企業(yè)中具有充分的優(yōu)勢(shì)、廣闊的平臺(tái)和有效的載體。工會(huì)組織要不斷強(qiáng)化以職工代表大會(huì)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等為基本形式的企業(yè)民主管理，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。要維護(hù)員工的安全與健康，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，保障企業(yè)和諧穩(wěn)定。要教育和引導(dǎo)員工正確對(duì)待改革過(guò)程中的利益關(guān)系調(diào)整，珍惜安定團(tuán)結(jié)的政治局面，維護(hù)員工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，夯實(shí)和諧的基礎(chǔ)。要主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。