上訪村長之死

劉子倩

一切質(zhì)疑與爭議都緣于那段并不清晰的監(jiān)控視頻。

52歲的村主任游濟(jì)安，被6名保安從湖南省新化縣縣委大樓里抬至一輛長城哈弗越野車的后備箱中。監(jiān)控畫面顯示時間為2011年6月9日1時10分19秒。

當(dāng)晚，家人與游濟(jì)安失去聯(lián)系。4天后，在距家40多公里外的資江上，人們發(fā)現(xiàn)了游濟(jì)安的尸體。

經(jīng)過婁底市、新化縣兩級法醫(yī)檢驗，7月8日，新化縣公安局向游濟(jì)安家屬發(fā)出不予立案通知書。警方的理由是，游濟(jì)安系生前溺水窒息死亡。

家屬并不接受這一結(jié)論，相反，家屬認(rèn)為視頻中的游濟(jì)安在“被抬上車前沒有掙扎反抗，可能已經(jīng)死亡”。

多次上訪之后，10月30日，游濟(jì)安的兒子游飛在網(wǎng)上發(fā)表《村支書慘死縣政府大樓深夜拋尸江中》一文。該帖被網(wǎng)絡(luò)熱議后，引起地方高層關(guān)注。不僅中共湖南省委書記周強(qiáng)兩次打電話過問。

11月24日，湖南省公安廳在婁底舉行游濟(jì)安尸檢復(fù)核結(jié)論通報會，再次認(rèn)定游濟(jì)安為生前溺水而亡。湖南省公安廳刑偵總隊副總隊長聶紹祿說：“在處理類似事件過程中，政府更應(yīng)換位思考，不能簡單地答復(fù)家屬，要耐心地解釋和勸導(dǎo)，改進(jìn)工作方法?！?/p>

游家人仍無法接受這一結(jié)論，要求警方提供游濟(jì)安的落水地點(diǎn)及時間?！熬街辽僖嬖V我們，我父親是怎么落水的，是意外落水還是被人推了下去。”游飛說。

“猛哥”游濟(jì)安

在游家鎮(zhèn)佛光村，游濟(jì)安是一個有故事的人：數(shù)次當(dāng)選村支書、村主任，為村里爭取過項目，也曾因聚眾鬧事被勞改，因結(jié)扎后遺癥長年上訪，還成為縣委大院的“?？汀?。

游濟(jì)安所在的新化縣地處資江中流，百姓自古崇尚習(xí)武，明清猶盛，習(xí)武者遍及各個村寨。游濟(jì)安便是其中之一。雖然身高不足一米七，但游濟(jì)安肩寬體胖，有180斤，且力氣驚人，雙手能舉起上百斤麻袋，打起架來三四個年輕小伙不能近身。當(dāng)?shù)劓?zhèn)干部都戲稱他為“猛哥”。

與同村人相比，“猛哥”游濟(jì)安不光力氣大，還有經(jīng)濟(jì)頭腦。1980年代，他與妻子劉葡桃在村里做起代銷化肥的生意，還先后生下三女一子。

1989年10月2日，游濟(jì)安被實施結(jié)扎手術(shù)。但術(shù)后面腫、全身麻痛，經(jīng)鑒定為雙側(cè)副睪炎——一種男性結(jié)扎常見的后遺癥。游濟(jì)安當(dāng)時不會想到，20多年后他會因后遺癥丟掉工作，又因此事上訪而離奇死亡。

游濟(jì)安的女兒游珍娟告訴《中國新聞周刊》，父親被實施結(jié)扎手術(shù)后，很少再干農(nóng)活。90年代起開始搞養(yǎng)豬場，開三輪車。

游濟(jì)安1998年當(dāng)選佛光村村委會主任。在村民眼中，這個村主任性情豪爽，脾氣倔強(qiáng)，有求必應(yīng)，是一個“能折騰的人”。

村民們所言非虛，2001年，新化縣發(fā)放出租車牌照，曾經(jīng)開三輪跑出租的游濟(jì)安沒有申請到出租車指標(biāo)，便召集三輪車車主集體抗議，甚至揚(yáng)言臥軌。最終，游濟(jì)安被勞教兩年。

兩年后，游濟(jì)安勞教期滿，成為游家鎮(zhèn)供電所外聘臨時工，每月工資400元。

勞教并未影響游濟(jì)安在村中的威望。2005年，他再次當(dāng)選村主任。2008年，村支書、主任“一肩挑”。 這時，抄表員的工資漲到每月1000元，加上村干部每月320元的工資，游濟(jì)安基本上不用再為醫(yī)療費(fèi)發(fā)愁。

“一肩挑”之后，游濟(jì)安為村子做了不少事：修了水泥路，建起了蔬菜大棚，村中手機(jī)信號差，他還專門找到通訊部門“要”來一座信號塔。

不過，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的眼中，游濟(jì)安是一個有爭議的人物。游家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳代永告訴《中國新聞周刊》，有一次佛光村一位村民與鄰村村民發(fā)生爭執(zhí)到鎮(zhèn)上調(diào)解，脾氣暴躁的游濟(jì)安抄起簸箕扔向鄰村那位村民。

游濟(jì)安的直接上級，游家鎮(zhèn)東嶺管區(qū)黨委書記蔡焱君告訴《中國新聞周刊》，游濟(jì)安上任前兩年，村里的財務(wù)一直都是“糊涂賬”。2007年，有村民到鎮(zhèn)上告狀說，2006年和2007年的“兩補(bǔ)”（糧食生產(chǎn)直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼）都沒發(fā)到手上。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)問他兩三萬的“兩補(bǔ)”的去向。他卻說，都拿去跑項目了。 “我告訴他，如果這樣下去，遲早會再坐牢?！辈天途貞浾f。

上訪

對于游濟(jì)安而言，生活最大的變故是被電力公司解聘，這也成為他一直上訪的主要原因。

在游家鎮(zhèn)政府保存的一份游濟(jì)安上訪談話記錄中，游濟(jì)安稱，他于2008年被電力公司以視力差為由“無故解聘”，但每月支付300元社保，直到2010年5月底停發(fā)。

這對每月都要打消炎針的游濟(jì)安而言無疑是雪上加霜。他在上訪材料中稱：每月治療結(jié)扎后遺癥的費(fèi)用高達(dá)1100元，除政府每月200元的補(bǔ)助外，均為借款治療。

游濟(jì)安開始給上級寫信，并數(shù)次到新化縣政府上訪，但結(jié)果并未如愿。

新化縣電力局的說法與游濟(jì)安并不吻合。該局《關(guān)于游濟(jì)安要求恢復(fù)電力局抄表工作信訪事項辦理情況的回復(fù)》稱，2009年3月至5月，游濟(jì)安因連續(xù)三個月未完成抄表任務(wù)被解聘，為了保障他的最低生活要求，電力公司從2009年6月開始，每月給其發(fā)放基本生活費(fèi)428.04元，并幫其代繳醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等363.17元，直至2010年5月。

此外，新化縣新興電力技術(shù)服務(wù)公司稱，2010年6月24日，該公司曾與游濟(jì)安就解聘一事達(dá)成協(xié)議：游濟(jì)安得到一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、救濟(jì)金共5萬元。還與游濟(jì)安簽了一封《承諾書》。

在《中國新聞周刊》拿到的一份簽有游濟(jì)安名字的《承諾書》中，他稱因未能完成工作任務(wù)，同意與公司解除合同和接受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條件。

對此，游濟(jì)安的女兒游珍娟說，她并不知道承諾書的事，“以他的性格不會簽這種承諾書”，至于游濟(jì)安最終是否拿到5萬元補(bǔ)償，游珍娟也不清楚。

令人費(fèi)解的是，2011年1月5日，游濟(jì)安再次給全國人大常委會寫信，要求恢復(fù)其抄表員工作；每月增加治療費(fèi)用1500元；解決一個出租車營運(yùn)指標(biāo)。

一周之后，一張“人民群眾來信摘錄單”轉(zhuǎn)到了新化縣信訪局，隨摘錄單而來的還有游濟(jì)安的那封信，只不過信的右上角加蓋了“全國人大常委會辦公廳信訪局辦信專用”字樣的印章。隨后，縣信訪局分別轉(zhuǎn)至縣電力局和游家鎮(zhèn)政府。

游家鎮(zhèn)政府在給縣信訪局的回復(fù)中稱，該鎮(zhèn)幾年前就通過民政救濟(jì)方式每月向游提供200元補(bǔ)助。

而新化縣電力局的回復(fù)稱，一年之前已與游濟(jì)安達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，游是在出爾反爾違背承諾，該局拒絕其恢復(fù)抄表員工作的要求。

游濟(jì)安似乎并不這樣認(rèn)為。6月8日下午，拿著印有那枚紅章上訪信，他再次來到新化縣縣委大院。

離奇死亡

中共新化縣委提供的監(jiān)控視頻顯示，6月8日15點(diǎn)52分，一輛綠色小轎車駛進(jìn)縣委大院，一名男子手持材料走下車后徑直進(jìn)入縣委大樓?！斑@個人就是游濟(jì)安?！毙禄h公安局副局長張赟指著視頻說。

新化縣委辦秘書組組長劉聲揚(yáng)稱，他當(dāng)時曾接待過游濟(jì)安，游說要找領(lǐng)導(dǎo)，見不到領(lǐng)導(dǎo)就不離開。“我們就一直在陪著他，勸他走。”

縣委保安隊副隊長王志東告訴《中國新聞周刊》，當(dāng)天晚上8點(diǎn)45左右，他與值班班長鄧克榮來到四樓，“看見游濟(jì)安躺在418室門口，雙臂交叉放于胸前”。

“我告訴他縣委大樓不能滯留過夜，但他閉著眼不理我們?！蓖踔緰|說，他與鄧克榮把游濟(jì)安從地上扶著坐起來，游告訴他倆，他的問題是他們解決不了的，必須要見領(lǐng)導(dǎo)。

游家鎮(zhèn)東嶺管區(qū)主任曾湘文說，當(dāng)晚9點(diǎn)多，他曾應(yīng)鎮(zhèn)黨委書記彭敦強(qiáng)要求到現(xiàn)場勸說。但在勸說一個多小時無效之后，曾湘文離開了。

隨后，保安隊長楊海丹帶著保安彭全、鄧克榮再次上樓勸其離開。楊海丹說，他提出先將游濟(jì)安帶到一樓值班室，但游仍不理會。他便又叫來保安曾永豐和袁龍，5個人準(zhǔn)備把他抬下去。

“抬到四樓電梯口時他還甩手甩腳。”楊海丹說。

然而，游濟(jì)安在四樓發(fā)生的一切一直受到游家人質(zhì)疑。游珍娟說，她懷疑就是在四樓，保安動手打了游濟(jì)安。

不巧的是，四樓并未安裝監(jiān)控設(shè)備。楊海丹說，整個縣委大院共33個攝像頭，大多分布在重要的部門，四樓及七至十樓均未安裝。

監(jiān)控顯示，6月9日0點(diǎn)03分14秒電梯到達(dá)1樓，但直到4分34秒，五個人才把他從電梯里抬出來。對此，楊海丹解釋說，“電梯到一樓時，我讓他自己起來，但他還是沒有說話?！?/p>

視頻顯示，1時10分，游濟(jì)安再次被抬到一輛長城哈弗越野車的后備箱，隨后車駛出縣委大院。

楊海丹說，當(dāng)時他曾給游家鎮(zhèn)黨委書記彭敦強(qiáng)打電話，對方托其找車將游濟(jì)安送到鎮(zhèn)政府。于是他找了保安曹彥斌姐夫的一輛車把人送走。“本想將其放到后座上，但他（游濟(jì)安）并不配合”。

20分鐘后，該車駛進(jìn)16公里外的游家鎮(zhèn)政府，數(shù)分鐘后離開。而這一幕被鎮(zhèn)政府對面游家鎮(zhèn)派出所的攝像頭記錄下來。

鎮(zhèn)政府當(dāng)晚值班保安宋輝接受《中國新聞周刊》采訪時說，當(dāng)時四個人把游濟(jì)安從車上抬下來。“我說你不用躺在地上，可以去辦公室睡覺，但他說不讓我管?！彪S后，他和另外一名保安孫龍陪游濟(jì)安一起來到值班領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政協(xié)主任陳仲斌的辦公室。

陳仲斌告訴《中國新聞周刊》，游濟(jì)安當(dāng)時精神狀態(tài)并無反常，還與他扯了幾句閑話，后來他執(zhí)意要回新化開他的車。“當(dāng)時我說‘猛哥這么晚了你就在辦公室休息下吧，他讓我去睡，不用管他”。

保安宋輝說，大約2點(diǎn)半左右，游濟(jì)安走出了鎮(zhèn)政府的大門。而游家鎮(zhèn)派出所的監(jiān)控顯示，2點(diǎn)49分13秒，鎮(zhèn)政府門口走出一人；2點(diǎn)54分44秒，一個男子從派出所門口走過，而那恰恰是去縣城相反的方向。警方稱，這個人就是游濟(jì)安?？捎螡?jì)安到底要去哪里？沒人能給出答案。

之后，游濟(jì)安便失去了音訊。6月13日上午，人們在新化縣瑯塘鎮(zhèn)附近的資江上發(fā)現(xiàn)了他的尸體。

二次尸檢

事實上，8日晚上開始，游濟(jì)安的家人就沒有打通游的電話。尋找一天沒有結(jié)果后，家人于10日報了警。

“當(dāng)時我就懷疑父親被害了?！庇握渚旮嬖V《中國新聞周刊》，父親幾乎從不在外留宿，如果不回家吃飯都會通知母親。

13日，警方聯(lián)系上游濟(jì)安的家人。15日，市縣兩級法醫(yī)對游濟(jì)安進(jìn)行尸檢。游珍娟發(fā)現(xiàn)，父親后腦有淤血塊，還斷了兩根肋骨。游珍娟問法醫(yī)原因，沒有得到滿意的答復(fù)。

6月24日，警方向游家人出示了縣委和游家鎮(zhèn)派出所攝像頭拍攝的幾段視頻。當(dāng)游珍娟看到父親是被保安抬到車的后備箱時，她堅信“父親當(dāng)時已被打死”?！耙运┝业男愿袷遣粫S便讓幾個保安這樣抬的?！庇握渚暾f。

對于派出所門口的視頻，游珍娟也提出了質(zhì)疑：“視頻中的人又瘦又高，肯定不是我父親，而且衣服顏色也不對?！?/p>

新化縣公安局局長張建成告訴《中國新聞周刊》，警方曾將尸檢樣本送至同濟(jì)法醫(yī)學(xué)司法鑒定中心進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定，死者體表沒有任何外傷，系生前溺水窒息死亡。

游的家人對此并不接受，多次找相關(guān)部門反映情況，甚至兩赴北京上訪。事實上，在接近5個月的事件處理過程中，地方政府的種種解釋一直未能取得家屬的信任。10月30日，游濟(jì)安的兒子游飛托朋友發(fā)布網(wǎng)帖，公開此事。

據(jù)《中國新聞周刊》了解，事件在網(wǎng)上引起廣泛質(zhì)疑，中共湖南省委書記周強(qiáng)兩次給中共婁底市委書記林武打電話過問此事。11月4日，林武赴新化縣召開專題會議，啟動了游濟(jì)安死因的調(diào)查核實工作。

11月4日晚，湖南省公安廳刑偵總隊副總隊長聶紹祿、湖南省檢察院技術(shù)處處長方冰以及4名法醫(yī)組成專家組對游濟(jì)安的遺體進(jìn)行尸檢。《中國新聞周刊》記者全程見證了尸檢過程，除了常規(guī)的解剖外，專家們還重點(diǎn)就家屬反映的“肋骨骨折”“頭部淤血”等部位進(jìn)行了標(biāo)本取樣。

11月24日，湖南省公安廳在婁底舉行復(fù)核結(jié)論通報會。經(jīng)專家組復(fù)核鑒定，游濟(jì)安尸體體表無外傷，解剖尸體見內(nèi)臟無損傷，死者后枕部頭皮未見損傷所致的出血征象，身體左側(cè)第六、七肋骨橫斷系死后形成、銳器作用所致，可排除機(jī)械性暴力損傷致死。

聶紹祿在接受《中國新聞周刊》采訪時解釋，如果是生前外力造成骨折體表會有損傷，但死者骨折處整齊，為第一次尸檢手術(shù)刀所致。此外，在死者肺、肝、腎等器官內(nèi)均檢出和現(xiàn)場水樣、種類、形態(tài)一致的硅藻，證實系溺水死亡。

此外，針對家屬提出派出所門口視頻非游濟(jì)安本人的質(zhì)疑，湖南省公安廳解釋稱，由于紅外線和衣物材質(zhì)的原因，“視頻中衣服顏色與原本顏色會有差異；同時因攝像探頭的角度位置及顯示屏長寬比例的變化會造成視頻圖像變形”。

對于上述官方結(jié)論，游家人并不接受，甚至在通報會中離場。游飛說，他一直要求警方調(diào)查游濟(jì)安具體落水點(diǎn)和落水時間。但至今無果。

新化縣公安局刑偵大隊大隊長楊帥群告訴《中國新聞周刊》，他們曾派出兩個組尋找落水點(diǎn)，但因事發(fā)時是凌晨，很難找到目擊者，在野外也很難發(fā)現(xiàn)痕跡，調(diào)查至今沒有結(jié)果。

游家人的另一個疑點(diǎn)是，他們曾找陳仲斌了解情況，而陳每次講的都有出入，懷疑陳仲斌作偽證。陳仲斌告訴《中國新聞周刊》，他起初沒有講的原因是警方有交代不讓亂說,“自始至終，我沒有講一句假話?！?/p>

其實，今年下半年，對于游濟(jì)安來說有兩件喜事，兒子刑滿出獄，小女兒嫁人。然而，游家人等來的卻是游濟(jì)安“意外身亡”的噩耗。據(jù)《中國新聞周刊》了解，直到11月28日，游濟(jì)安遺體還未火化，而他那輛套牌出租車仍停在縣委大院的停車場上。