入世十年:開(kāi)放帶來(lái)發(fā)展和安全

馬光遠(yuǎn)

今年是中國(guó)入世10周年，各種各樣的評(píng)述文章長(zhǎng)篇累牘。的確，從數(shù)字化的角度解讀，入世的十年，是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、社會(huì)變化最大的十年。十年以來(lái)，中國(guó)無(wú)論在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還是對(duì)外貿(mào)易方面，都發(fā)生了奇跡般的變化：中國(guó)的GDP從全球的第六位躍升至第二位，中國(guó)已經(jīng)成為全球最大出口國(guó)，和第二大進(jìn)口國(guó)。

在這10年中，世界改變著中國(guó)，中國(guó)也改變著世界?！爸袊?guó)制造”遍布全球，給全球人民提供了價(jià)廉物美的生活消費(fèi)品，深刻地改變著全球人民的生活。但這并不是全部，入世的十年，最關(guān)鍵和最重要的是：世界擁有了一個(gè)融入國(guó)際大家庭的中國(guó)，而中國(guó)亦將自己的發(fā)展和世界前進(jìn)的軌跡結(jié)合起來(lái)，成為國(guó)際大家庭最重要的一員。

記得在入世的前夜，中國(guó)國(guó)內(nèi)討論更多的不是入世給中國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇，而是國(guó)門(mén)打開(kāi)之后，中國(guó)可能面臨的各種難以回避的挑戰(zhàn)，對(duì)入世挑戰(zhàn)的擔(dān)憂遠(yuǎn)大于對(duì)機(jī)遇的憧憬。然而，十年之后，當(dāng)我們展望未來(lái)的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)，10年前的擔(dān)憂盡管不能說(shuō)杞人憂天，但入世給中國(guó)各行各業(yè)帶來(lái)的“開(kāi)放紅利”將挑戰(zhàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了身后。任何一個(gè)行業(yè)的開(kāi)放，任何一個(gè)領(lǐng)域的開(kāi)放，帶來(lái)的都是翻天覆地的變化。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng)，中國(guó)在國(guó)際領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)隨著中國(guó)自覺(jué)遵守國(guó)際商業(yè)規(guī)則而逐步提升。在國(guó)際游戲規(guī)則和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的塑造方面，以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)已經(jīng)成為一支非常重要的力量，“中國(guó)聲音”難以忽視，追溯這一切的變化，最根本的原因就是因?yàn)槲覀兇蜷_(kāi)了國(guó)門(mén)，并將自己看成國(guó)際社會(huì)的一員。但我們擔(dān)心開(kāi)放會(huì)帶來(lái)很多挑戰(zhàn)，開(kāi)放會(huì)影響產(chǎn)業(yè)安全，開(kāi)放會(huì)讓民族產(chǎn)業(yè)舉步維艱的時(shí)候，開(kāi)放卻讓他們更加安全。打開(kāi)國(guó)門(mén)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅沒(méi)有被沖垮，反而顯露出空前巨大的活力與潛力。

不僅僅如此，入世之后，中國(guó)改變了不參與國(guó)際游戲規(guī)則制定和推動(dòng)者的“旁觀者”地位，而是積極參與國(guó)際游戲規(guī)則的制定，并通過(guò)國(guó)際游戲規(guī)則影響國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的完善。在任何一個(gè)重要的國(guó)際組織，在任何一次重要的國(guó)際性論壇，在任何一次重大的國(guó)際救助活動(dòng)，都無(wú)法想象沒(méi)有中國(guó)的參與，而這一切，在10年前，也同樣無(wú)法想象。特別是2008年的金融危機(jī)以來(lái)的三年，中國(guó)更是積極參與國(guó)際社會(huì)協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成全球衰退中的最亮色，中國(guó)的參與成為阻止全球經(jīng)濟(jì)邁向深淵的重要力量。國(guó)際社會(huì)的游戲規(guī)則不斷在改變中國(guó)，中國(guó)也在不斷地改變著國(guó)際游戲規(guī)則本身。中國(guó)不僅成為了國(guó)際社會(huì)重要的一員，更成為了國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的一員。

同時(shí)，入世也大大加快了中國(guó)市場(chǎng)化的步伐?；厥资曛?，中國(guó)在很多領(lǐng)域尚未開(kāi)始真正的市場(chǎng)化步伐，但10年之后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念已經(jīng)深入人心，市場(chǎng)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資源配置的最基礎(chǔ)的方式。任何違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的做法和措施，都會(huì)引起民眾高度的警惕，任何在改革領(lǐng)域的倒退，都會(huì)引發(fā)民眾深度的憂慮。2008年金融危機(jī)后，國(guó)人對(duì)改革走回頭路的擔(dān)心，對(duì)“國(guó)進(jìn)民退”的憂慮，在某種程度上也成為中國(guó)堅(jiān)定擁抱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最重要的力量，入世讓中國(guó)的改革沒(méi)有退路，讓中國(guó)的開(kāi)放沒(méi)有退路。

當(dāng)然，中國(guó)入世只有短短的十年，中國(guó)的發(fā)展剛剛開(kāi)始，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的參與也剛剛開(kāi)始，中國(guó)在國(guó)際多邊組織里面發(fā)揮建設(shè)性作用的角色也剛剛開(kāi)始。對(duì)于當(dāng)下的中國(guó)而言，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，但還不能稱(chēng)之為一個(gè)強(qiáng)國(guó)，中國(guó)更重要的工作依然是學(xué)習(xí)并尊重國(guó)際游戲規(guī)則，并以新興市場(chǎng)國(guó)家的代表的身份參與國(guó)際游戲規(guī)則的推動(dòng)和制定。中國(guó)更多的是學(xué)習(xí)者，而不是領(lǐng)導(dǎo)者。

回顧過(guò)去的十年，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的地位方面的收獲之大是不言而喻的。但筆者認(rèn)為，最大的收獲遠(yuǎn)不止此。入世告訴中國(guó)，一個(gè)封閉的國(guó)家既不可能有發(fā)展，更不可能有安全，只有真正打開(kāi)國(guó)門(mén)，將自己自覺(jué)納入國(guó)際游戲規(guī)則圈，才能真正帶來(lái)發(fā)展和安全。中國(guó)這十年的發(fā)展雄辯的說(shuō)明，沒(méi)有入世帶來(lái)的開(kāi)放機(jī)遇，沒(méi)有國(guó)際商業(yè)文明的引入，中國(guó)今天的發(fā)展是不可想象的。正是基于此認(rèn)識(shí)，面對(duì)未來(lái)，中國(guó)唯一可以選擇的道路是更加深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，千萬(wàn)不能走回頭路。

國(guó)家主席胡錦濤11月12日上午在美國(guó)夏威夷出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表主旨演講時(shí)指出，中國(guó)將深化經(jīng)濟(jì)體制改革，優(yōu)化公共服務(wù)和管理，不斷完善市場(chǎng)體系，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。這事實(shí)上是對(duì)全球的承諾，也是對(duì)中國(guó)未來(lái)所走道路的承諾。就改革而言，中國(guó)的政治改革進(jìn)展緩慢，經(jīng)濟(jì)改革正式進(jìn)入深水區(qū)，需要拿出魄力和勇氣推動(dòng)。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)社會(huì)，乃至中國(guó)改革而言，在這個(gè)時(shí)刻，要更加堅(jiān)守市場(chǎng)理念，信任市場(chǎng)，信任企業(yè)家，推動(dòng)中國(guó)更加開(kāi)放、進(jìn)步和文明。