還需要多少人“非常震驚”?

蘇文洋

“這些連雞都不會(huì)吃的菜，學(xué)校居然準(zhǔn)備做給學(xué)生吃！”上周四上午，貴州省遵義市中華路東風(fēng)小學(xué)部分家長(zhǎng)無意中發(fā)現(xiàn)一車送給學(xué)校食堂的腐爛蔬菜，竟是準(zhǔn)備用來給學(xué)生做午餐的。憤怒之下，家長(zhǎng)將這些爛菜搬到街道中間，“曬”學(xué)校食堂的黑心之舉。

當(dāng)天下午，紅花崗區(qū)召開新聞發(fā)布會(huì)，當(dāng)場(chǎng)宣布校長(zhǎng)喻榮堂免職，并派出十個(gè)工作組，對(duì)全區(qū)六十四所學(xué)校的食堂展開檢查。副區(qū)長(zhǎng)周玉新在會(huì)上說：“這個(gè)消息讓我感到非常震驚，也非常痛心?！彼€說：“我們?cè)诟鲗W(xué)校成立三人監(jiān)督組，每天對(duì)食堂菜品進(jìn)行檢查，并隨時(shí)無條件接受家長(zhǎng)抽查?！?/p>

校長(zhǎng)撤職，平息民憤，這是當(dāng)?shù)卣拿髦侵e。迅速派出工作組，并在學(xué)校成立食品菜品三人監(jiān)督組，也是亡羊補(bǔ)牢的重要措施。據(jù)說，學(xué)校食堂社會(huì)化管理產(chǎn)生問題，已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)。周副區(qū)長(zhǎng)透露，目前區(qū)委、區(qū)政府正在考慮將學(xué)校食堂改為公辦，少一份利益，多一份責(zé)任，以杜絕管理上的漏洞。

中國(guó)式管理的最大特點(diǎn)，就是平時(shí)不管，甚至連基本的防范措施也沒有。一旦問題發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)人除了“非常震驚”，就是“非常痛心”。學(xué)校辦了幾十年了，又不是開辦一天兩天，連如何管理學(xué)校食堂的辦法、章程都拿不出來，你還能指望他們辦好教育，教育出國(guó)家和社會(huì)需要的有用人才？十幾年下來，不給孩子吃出一肚子毛病，就念阿彌陀佛吧。非要等到事情鬧大，群情激憤，百姓義憤，校長(zhǎng)也撤職了，區(qū)長(zhǎng)也“非常震驚”、“非常痛心”了，事情才能向好的方向發(fā)展，工作組也派出去了，各項(xiàng)規(guī)章、管理制度也都有了。平時(shí)干什么去了？早干什么去了？

中國(guó)式的某些地方“改革”也很有特點(diǎn)。原來屬于公益性學(xué)校、醫(yī)院等，以“改革”的名義改為私人經(jīng)營(yíng)或公司經(jīng)營(yíng)。政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)大大降低了，說到底是納稅人的負(fù)擔(dān)減輕了。事實(shí)上納稅人負(fù)擔(dān)是否減輕是另外一回事，這里不論。一旦出現(xiàn)問題，或者說由于缺乏監(jiān)管而必然出現(xiàn)問題——不監(jiān)管不可能不出現(xiàn)問題，政府考慮的不是如何通過監(jiān)管而杜絕問題的發(fā)生，卻是研究如何再回到改革前的老路上去。比如，紅花崗區(qū)就考慮將學(xué)校食堂改回公辦。

難道說學(xué)校食堂社會(huì)化管理就辦不好嗎？學(xué)校食堂改回公辦就不出問題了嗎？有可能因?yàn)槔嬷黧w改變而少出一些問題，但當(dāng)初為什么要改革呢？不是也因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、人員、用工、質(zhì)量等多方面體制原因不得不改革嗎？關(guān)鍵是改革之后，政府要承擔(dān)起監(jiān)管的職責(zé)。不是改革了就什么都不管，有問題就又都拿回來政府自己辦?，F(xiàn)在有一種傾向，就是一些地方走回頭路，因?yàn)榻粋€(gè)時(shí)期財(cái)政寬裕而私營(yíng)領(lǐng)域問題頻發(fā)，政府就把已經(jīng)私營(yíng)的部門統(tǒng)統(tǒng)接過來自己辦。其實(shí)，公營(yíng)、私營(yíng)各有利弊，監(jiān)管不到位，誰經(jīng)營(yíng)都會(huì)弊病叢生。

不久前，我有感于浙江一批學(xué)校校長(zhǎng)吃學(xué)生食堂回扣而紛紛落馬，寫了一篇評(píng)論，建議學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立伙食監(jiān)督委員會(huì)，不知道教育部看到?jīng)]有，以為然否？教育部下個(gè)文件，推動(dòng)一下這項(xiàng)工作，于國(guó)于民于教育部都有利而無害。難道非要等到教育部也“非常震驚”、“非常痛心”才去抓？

【原載2011年10月20日《北京晚報(bào)·北京論語》】

題圖∕靠山吃山∕劉勇