調(diào)查的另一面

有句名言:“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)?！钡?，在有些地方、有些時(shí)候、有些情況下，有了調(diào)查，也同樣沒有發(fā)言權(quán)。如果非要發(fā)言，就難免壞事。

1959年秋冬，各省、市、自治區(qū)普遍進(jìn)行了一次大規(guī)模的農(nóng)村人民公社發(fā)展情況調(diào)查，由新華社編輯成兩大本《農(nóng)村人民公社調(diào)查匯編》下發(fā)，其中包括二十七個(gè)省市區(qū)的一百七十二篇調(diào)查報(bào)告，如河南、安徽兩省介紹了兩個(gè)省不同區(qū)域、具有代表性的二十五個(gè)人民公社的典型材料，有《吃甘蔗節(jié)節(jié)甜，上樓梯步步高》、《高山飛出金鳳凰》、《紅光萬丈照白河》等大唱高調(diào)的調(diào)查報(bào)告，全是歌頌和贊揚(yáng)人民公社優(yōu)越性、帶來的巨大變化和大大提高了人民群眾生活水平方面的材料。

這些調(diào)查材料，即使記述的是真的，也是個(gè)別現(xiàn)象，而不是當(dāng)時(shí)的普遍情況。1959年的安徽，全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值二十三億六百萬元，下降到1952年的水平。糧食總產(chǎn)量七百萬噸，比1958年減產(chǎn)一百八十五萬噸。而當(dāng)年征購量為三百五十萬噸。當(dāng)時(shí)物資供應(yīng)十分緊張，人民生活非常困難。河南的情況也差不多（2010年6月11日《報(bào)刊文摘》）。

半個(gè)世紀(jì)之后再看這次調(diào)查，顯然是一次唯上的、不實(shí)事求是的、從既定判斷出發(fā)的調(diào)查，是一次不正確調(diào)查的樣本。調(diào)查的緣起，是黨的八屆八中全會(huì)對(duì)“右傾”的批判，調(diào)查的態(tài)度是“昂首望天”，而不是“眼睛向下”，調(diào)查結(jié)論都與中央提出的“發(fā)展、健全、鞏固”這個(gè)主題高度一致。以這次調(diào)查作依據(jù)，全國繼續(xù)“反右”，以“錯(cuò)”糾“對(duì)”，拖延了解決“大躍進(jìn)”問題的時(shí)機(jī)，數(shù)千萬人被餓死，出現(xiàn)了“人相食”的悲劇。造成悲劇的原因，正如劉少奇所言：“三分天災(zāi)，七分人禍?！薄叭说湣敝芯陀姓{(diào)查之禍。

事物都是一分為二的，調(diào)查也是如此。同樣一件事，調(diào)查的人員不同、調(diào)查的目的和指導(dǎo)思想不同、調(diào)查的方式方法不同，就可能得出截然不同的結(jié)論。調(diào)查可能是正確決策的依據(jù)，也可能是決策失誤的誘因；可能是一種工作方法，也可能是一種政治姿態(tài)；可能是實(shí)事求是的體現(xiàn)，也可能是想當(dāng)然的印證；可能是客觀世界的反映，也可能是一廂情愿的詮釋；可指引迷途者走向勝利的彼岸，也可將正常的行路者導(dǎo)入歧途。一句話，調(diào)查可能是幸福的天使，也可能是災(zāi)難的魔鬼。這里的關(guān)鍵在于——調(diào)查的目的是否正確，指導(dǎo)思想是否端正。

如果調(diào)查的目的是要證明“八屆八中全會(huì)”精神無比正確、無比英明，調(diào)查的指導(dǎo)思想是要為“反右”提供炮彈，那么，調(diào)查必然是應(yīng)景式、命題式、求證式、先入為主的調(diào)查，調(diào)查就肯定被扭曲、被強(qiáng)奸：調(diào)查會(huì)成為權(quán)力的婢女，權(quán)力走到哪，調(diào)查跟到哪。權(quán)力怎么說，調(diào)查怎么做；調(diào)查會(huì)成為獨(dú)裁者的貞節(jié)牌坊，“你看，這不是我一個(gè)人的看法，這是大家的調(diào)查結(jié)論喲”；調(diào)查會(huì)成為丑陋的遮羞布，通過調(diào)查，把膿包、疤瘌等掩蓋起來，把強(qiáng)健肌肉和健康體形展現(xiàn)出來；調(diào)查是錯(cuò)誤的擋箭牌，運(yùn)用調(diào)查的“篩子功能”，把不好的東西篩掉，把成績保留、放大，用事實(shí)證明“大躍進(jìn)”是對(duì)的，用調(diào)查為錯(cuò)誤正名；調(diào)查還是小人整人的暗箭，如“文革”中“叛徒、內(nèi)奸、工賊”之類的證明材料就是通過大量“調(diào)查”獲取的“鐵證”。

品質(zhì)的低下，思想的偏差；唯上的奴性，盲目的服從；思維的雜亂，邏輯的混淆；作風(fēng)的輕浮，方法的簡單等等，都可能讓調(diào)查得出“偽證”。

嗚呼！“調(diào)查呀調(diào)查，多少不義之事假汝而行！”調(diào)查之后，誤導(dǎo)知多少？決策失誤知多少？冤魂知多少？

解難題，做決策，調(diào)查不可或缺。但必須明確的是，調(diào)查有正確與不正確、有用與無用、有利與有害之分。是有利還是有害，全看調(diào)查者怎么調(diào)怎么查。

如果不是“正確的調(diào)查”，就不如不調(diào)查。

【原載2011年第1期《同舟共

進(jìn)》】

題圖 ／ 調(diào)查報(bào)告 ／ 蘇凝