大家不生氣

王安

某次酒后，一位剛退休的稅務(wù)官員對(duì)我說(shuō)：我是中管干部，不能去企業(yè)任職?！爸泄堋奔粗醒虢M織部管理。當(dāng)時(shí)我剛喝了酒，熱血反彈，望著他，以及他頭頂?shù)脑铝?，滿肚子的敬佩。而這位仁兄當(dāng)次沒(méi)喝酒，醫(yī)生不讓?zhuān)f(shuō)話是認(rèn)真的。

如果他聽(tīng)說(shuō)這件事——有媒體曝稱(chēng)，在市值排前五十名的上市公司中，有三十四位退休高官任獨(dú)立董事，年薪數(shù)十萬(wàn)——這位仁兄會(huì)怎么想？至少會(huì)覺(jué)得不公平，這些高官獨(dú)董與他的情形相似，同是共產(chǎn)黨員，他以黨的紀(jì)律要求自己，而其他人卻裝傻，悶頭拿錢(qián)——我這仁兄呀，你的廉潔還能挺多久？

不必媒體揭露，他肯定知道高官獨(dú)董的事。我肯定他知道，因?yàn)槲乙仓?，業(yè)內(nèi)人都知道，甚至，此次被揭露的高官獨(dú)董我還認(rèn)識(shí)幾個(gè)。這樣，問(wèn)題大了——大家為什么不生氣？

此事揭出后，有人找出《公務(wù)員法》，其中規(guī)定，“公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)?！?/p>

不必找《公務(wù)員法》。事實(shí)上，在黨紀(jì)政令中，比此法規(guī)定得更嚴(yán)格、更具體、更直接的有的是，一找一大摞；但現(xiàn)實(shí)中，情形比這更糟。比如，官員到企業(yè)任職、兼職、掛職、拿錢(qián)，除去董事會(huì)，還有監(jiān)事會(huì)；除去這些規(guī)制內(nèi)的，還有顧問(wèn)、總監(jiān)、巡視員等規(guī)制外的拿錢(qián)職位；上市公司要想進(jìn)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)還得公告一下，走個(gè)程序，但我們還有那許多沒(méi)上市的國(guó)有股份公司，設(shè)幾個(gè)董事、監(jiān)事玩兒似的。

最不可理喻的是，《公務(wù)員法》的上述規(guī)定，是為了防止官員退休后把行政權(quán)力的余溫?fù)胶瓦M(jìn)企業(yè)，好吧，我們不等退休，我們?cè)诼殨r(shí)就把火熱的手伸進(jìn)企業(yè)，把我們的官員派到監(jiān)管對(duì)象那里去，當(dāng)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，比董事監(jiān)事還牛。并且，這是在規(guī)制里的，是名正言順的，是組織部官員陪著上任的。

我看過(guò)一位出事的官員的履歷，想賺錢(qián)了去下屬企業(yè)，要出事了回機(jī)關(guān)，幾進(jìn)幾出，指東打西。如果哪天他喝酒開(kāi)車(chē)被警察攔下，他定會(huì)灌上一口酒，說(shuō)：“我哪里是酒后駕車(chē)？明明是酒中駕車(chē)嘛?！?/p>

當(dāng)大家不時(shí)被火熱的手撥弄，還會(huì)對(duì)余溫生氣嗎？

余溫哪里都有。今年3月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定6月向社會(huì)公開(kāi)中央各部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。到了4月14日，科技部率先公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)。但馬上，科技部成了孤家寡人，大家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看著笑。好歹，又有中國(guó)工程院、國(guó)家文物局等部門(mén)跟上。6月的最后一天，國(guó)務(wù)院公布了去年中央單位的“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)九十四億七千萬(wàn)元。但其他部門(mén)，慎著。

國(guó)務(wù)院的政令被溫吞吞地扛著。北京憶通律師事務(wù)所律師李勁松看不過(guò)眼，在此前后向若干中央部門(mén)發(fā)函要求公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)等信息，助國(guó)務(wù)院一臂之力。至今，李勁松共收到十三個(gè)部門(mén)回復(fù)，注意，其中有部門(mén)認(rèn)為此數(shù)據(jù)不屬于公開(kāi)范疇。

官員也玩雷人。2008年5月《政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施，時(shí)候早了，官員忘了。但旁人沒(méi)忘，之后便不斷試圖教育官員，深圳吳君亮“公共預(yù)算觀察志愿者”團(tuán)隊(duì)數(shù)百次向政府部門(mén)提交公開(kāi)預(yù)算申請(qǐng)，復(fù)旦大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)葛劍雄挺身公開(kāi)了復(fù)旦大學(xué)圖書(shū)館2009年度公務(wù)接待費(fèi)六萬(wàn)七千二百元，四川巴中白廟鄉(xiāng)的干部把每個(gè)月的賬目糊在墻上……

所有這一切，對(duì)推動(dòng)政府財(cái)務(wù)公開(kāi)的作用微乎其微，而推動(dòng)者不僅成本巨大，且會(huì)給自己造成傷害，很不明智。但大家依然在做，為自己，為社會(huì)，也為官員。及至今年3月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出公開(kāi)“三公”的決定，這回卻有官員公然扛著，大家為什么不生氣？

4月下旬，廣州市建委宣布擬投一億五千萬(wàn)元升級(jí)改造市區(qū)光亮工程。5月9日，即將大學(xué)畢業(yè)的廣州女孩區(qū)佳陽(yáng)致信市建委，申請(qǐng)公開(kāi)光亮工程的可行性報(bào)告。然而至今，她奔波近兩個(gè)月沒(méi)成效，每個(gè)部門(mén)都說(shuō)與自己無(wú)關(guān)。

說(shuō)無(wú)關(guān)就且無(wú)關(guān)吧?？纯幢本?，看看全國(guó)，溫吞事多了，女孩區(qū)佳陽(yáng)不生氣，她背后豎起了拇指的森林。

【選自《中青在線》】