花外儲(chǔ)聘用一批外國教授如何

蘇文洋

美國天量的債務(wù)暫時(shí)找到了化解違約的辦法，那就是借新債還舊債。中國外匯管理局持有的美國國債數(shù)量世界第一，外匯儲(chǔ)備數(shù)量世界第一，至今還沒有找到化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法。

全國愛國的同胞們，無不為中國巨額的外儲(chǔ)面臨縮水或虧損而擔(dān)憂。近一個(gè)時(shí)期，外管局針對(duì)國民的各種建言獻(xiàn)策，連篇累牘發(fā)表文章予以批駁。先是駁斥“外匯儲(chǔ)備是老百姓的血汗錢”的說法，繼而說，無論是分給老百姓，還是將外匯儲(chǔ)備直接用于養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等社會(huì)福利，都涉及外匯儲(chǔ)備是否可以無償分配使用的問題。外匯儲(chǔ)備不同于財(cái)政盈余資金，是中央銀行在外匯市場購匯形成，在中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上對(duì)應(yīng)著本幣負(fù)債。免費(fèi)使用外匯儲(chǔ)備，性質(zhì)上相當(dāng)于中央銀行隨意印鈔票，無節(jié)制地?cái)U(kuò)大貨幣發(fā)行，會(huì)造成通貨膨脹等嚴(yán)重后果。

我國的巨額外儲(chǔ)能干什么用呢？分給老百姓不行，直接用于社會(huì)福利也不行，據(jù)樊綱等專家分析，買黃金也不行，會(huì)給世界市場造成很大的震動(dòng)。說來說去，只有一條路，就是繼續(xù)持有和不斷購買美國國債。倘若外管局的工作就是從國內(nèi)結(jié)匯然后去買美國國債這么一件事情，還需要一個(gè)局來干這點(diǎn)事嗎？

曹雪芹說他的《紅樓夢》是“滿紙荒唐言，一把辛酸淚”。我讀外管局的文章，也讀出了這個(gè)味道。三萬兩千億美元外儲(chǔ)不是中國人的血汗錢，還能是什么錢？表面上看，這是央行開印鈔機(jī)印刷人民幣換回來的，但央行“每多發(fā)一單位貨幣，大家手里原有的貨幣價(jià)值就下降，這就相當(dāng)于征稅。公共財(cái)政征稅還要服務(wù)于老百姓，那么用鑄幣稅發(fā)行的錢去買外匯形成外匯儲(chǔ)備，是不是也要服務(wù)于老百姓的利益？”（中國社科院研究員張斌）

我從外儲(chǔ)一萬多億美元的2007年就開始談外儲(chǔ)虧損問題，有興趣的讀者可以查證當(dāng)年7月16日的《北京晚報(bào)》“今日快評(píng)欄目”《美元貶值讓我們虧了多少》一文（見《白紙黑字》一書）。在當(dāng)年的8月7日，又發(fā)表了《外匯投資或可走群眾路線》一文。四年多來，已經(jīng)從一萬多億外儲(chǔ)談到三萬多億外儲(chǔ)，也實(shí)在想不出還有什么新東西可說。

昨天看到《南風(fēng)窗》第十六期專訪張五常的文章，他說：“中國的困難不是人多，是人的知識(shí)低。這方面，我們的中小學(xué)還可以，但大學(xué)一團(tuán)糟。你看現(xiàn)在的學(xué)生爭著去外國念書了。去美國念書，五萬美元一年，等于近三萬人民幣一個(gè)月。有多少中國家庭能出得起這筆錢？為什么不把國內(nèi)大學(xué)搞好呢？把國內(nèi)的大學(xué)搞得跟美國大學(xué)同一水平，一個(gè)大學(xué)生需要的費(fèi)用不到留美的1/3。留學(xué)只是方便了那些有錢的，有能力出去的，對(duì)中國自己的前途來說是缺乏了重要的基礎(chǔ)性發(fā)展，何況出去的多半不回歸。”我受此啟發(fā)，認(rèn)為國家可以考慮每年拿出一百億美元外儲(chǔ)，聘請(qǐng)世界名牌大學(xué)教授來中國的大學(xué)講學(xué)，讓那些沒有錢出國留學(xué)的學(xué)生，在一些課程上也能得到名師指點(diǎn)。

外管局認(rèn)為外儲(chǔ)不能直接用于教育等社會(huì)福利，但他們沒有說不可以間接用于教育等社會(huì)福利。政府里的活人不能讓尿憋死，完全可以采取變通的方法。2007年，財(cái)政部曾發(fā)行一萬五千五百億元特別國債，用于購買兩千億美元外匯，作為國家外匯投資公司的資本金。國家可以發(fā)行教育特別國債，把外管局的外儲(chǔ)買過一點(diǎn)來，用于支付外教工資。國家還可以按照外管局買美國國債的利率，從外管局借債，外管局總不能說只準(zhǔn)外儲(chǔ)買美國國債，不能買中國政府的國債吧。據(jù)中投公司報(bào)告顯示，去年賺了五百一十五億六千萬美元。國家若嫌麻煩，索性從中投賺的錢里每年拿出一百億美元用來聘請(qǐng)大學(xué)外教。

廣州恒大足球隊(duì)請(qǐng)足球外援，孔卡年薪一千萬美元、保隆三百五十萬美元，穆里奇三百五十萬美元。一個(gè)企業(yè)玩玩足球都敢大把花美元，花外匯，為了辦好中國的大學(xué)，我們國家又有多得發(fā)愁花不出去的美元，花一點(diǎn)點(diǎn)外儲(chǔ)（三萬多億美元的零頭）聘用一批外教的能力和氣魄總應(yīng)當(dāng)超過恒大吧。

【原載2011年8月4日《北京晚報(bào)·北京論語》】