十八大：中國夢夢想成真的新起點

王 惟

（中共鶴崗市委黨校，黑龍江 鶴崗154100）

習(xí)近平總書記在2012年11月29日參觀《復(fù)興之路》展覽時指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來的最偉大的夢想?！?013年3月17日，在十二屆全國人大第一次會議上，習(xí)近平總書記又對中國夢的歷史意義和實現(xiàn)價值作了深刻闡釋。中國夢概括了中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，賦予了鮮明的時代內(nèi)涵，描繪了實現(xiàn)的路徑。

一、確立全面建成小康社會目標，使中國夢實現(xiàn)有了新目標

習(xí)近平總書記在十二屆人大一次會議上的講話指出：“實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧社會主義現(xiàn)代化國家的目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈奮斗追求進步的光榮傳統(tǒng)?！盵1]2習(xí)近平總書記把全面建成小康社會與中國夢的實現(xiàn)相結(jié)合，表明了黨的十八大確立的全面建成小康社會的宏偉目標既是中國夢提出的現(xiàn)實依據(jù)，又是實現(xiàn)中國夢的新追求、新目標。正如黨的十八大報告指出的：“此時此刻，我們有一個共同的感覺：經(jīng)過九十多年艱苦奮斗，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強的新中國，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景?！盵2]1因此說，黨的十八大召開成為中國夢實現(xiàn)的歷史新起點。

由全面建設(shè)小康社會到全面建成小康社會，一字之差，表明鄧小平創(chuàng)建的中國特色社會主義發(fā)展到了新階段，顯示了這條道路的真理性。1987年8月，鄧小平在會見意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人時說：“我國經(jīng)濟發(fā)展分三步走，本世紀走兩步，達到溫飽和小康，下個世紀用三十年到五十年時間再走一步，達到中等發(fā)達國家的水平?！边@是對中國特色社會主義發(fā)展階段及全面建成小康社會實現(xiàn)路徑的初步構(gòu)想，已寫進了1997年召開的黨的十五大報告。黨的十五大在這個基礎(chǔ)上確立了“新三步走”戰(zhàn)略目標，即21世紀第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到下世紀中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。對兩個百年發(fā)展目標的設(shè)想，描繪了中國特色社會主義壯美的宏偉藍圖，這是萌芽形態(tài)的中國夢，又把小康夢與中國夢聯(lián)接起來。

到2002年黨的十六大召開時，我們黨已成功地實現(xiàn)了建設(shè)小康社會的第一步、第二步的發(fā)展目標。胡錦濤同志出任我們黨總書記以來，帶領(lǐng)全黨和全國人民沿著中國特色社會主義道路，堅持改革開放，向著第三步奮斗目標前進。黨的十六大到十八大召開的十年，“我們?nèi)〉昧艘幌盗械臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。我們經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上了一個大臺階，人民生活水平、國民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。”[2]6-7在這個基礎(chǔ)上，黨的十八大才提出全面建成小康社會的宏偉目標，使中國夢有了新內(nèi)涵、新目標、新起點，其實現(xiàn)有了新的領(lǐng)導(dǎo)集體、新的戰(zhàn)略舉措。

全面建成小康社會現(xiàn)已成為中國夢實現(xiàn)的階段性目標。一是在黨的十六大、十七大確立目標的基礎(chǔ)上，發(fā)展目標有了新提升。全面建成小康社會不是對以往目標的否定，而是創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展，是目標模式的新確立，并賦予了從來沒有的新內(nèi)容，才有了由全面建設(shè)小康社會到建成小康社會，盡管是一字之改，卻使中國夢更豐滿、更充實、更鼓舞人、更激勵人，更體現(xiàn)了這個夢的社會主義制度本質(zhì)。二是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總布局，有力支撐了全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。改革開放以來，我們黨在中國特色社會主義建設(shè)布局上更加自覺，由黨的十二大的“兩位一體”發(fā)展到黨的十五大的“三位一體”，再到黨的十七大的“四位一體”及十八大的“五位一體”，經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，使我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律認識不斷深化，五個建設(shè)強有力地保證了全面小康社會的逐步建成、中國夢向現(xiàn)實的邁進。三是明確了“兩個翻番”，使中國夢有了重要內(nèi)容。黨的十八大報告提出在經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展要求中，“在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番”。[2]17國內(nèi)生產(chǎn)總值或人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，是從總體上反映經(jīng)濟發(fā)展程度和水平的核心指標。在2020年即建黨百年時實現(xiàn)這一宏偉目標，既是對鄧小平當年構(gòu)想目標的完成和提升，又是在新的歷史條件下的新發(fā)展，使小康夢接近現(xiàn)實并與中國夢相對接。習(xí)近平總書記就是在黨的十八大確立全面建成小康社會目標的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出中國夢，這既是對全面建成小康社會任務(wù)的繼承和延續(xù)，又是把全面建成小康社會作為實現(xiàn)中國夢的階段性起點、新的實踐起點。

二、確立科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，使中國夢實現(xiàn)有了科學(xué)的理論指導(dǎo)

習(xí)近平總書記在十二屆全國人大一次會議的講話中指出，實現(xiàn)中國夢必須“全面貫徹落實中共十八大精神，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”。[1]5黨的十八大一個極為重要的貢獻，就是確立了科學(xué)發(fā)展觀“同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想”。[2]8我們黨在指導(dǎo)思想上每次與時俱進和偉大創(chuàng)新，都會有力地推進社會歷史的發(fā)展，把黨的事業(yè)推向新高峰。黨的七大把毛澤東思想作為黨的指導(dǎo)思想，有力地實現(xiàn)了中國人民的建國夢，這是邁向民族復(fù)興最關(guān)鍵的一步。黨的十八大明確了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想地位，使中國夢的實現(xiàn)有了科學(xué)的思想理論指導(dǎo)，保證了中國夢的勝利實現(xiàn)。

黨的十六大以來，我們黨吸收了中國特色社會主義偉大實踐的營養(yǎng)，使馬克思主義不斷中國化、民族化、本土化、特色化，其中最偉大的成果是科學(xué)發(fā)展觀的提出和發(fā)展，并在真理化的過程中確立為黨的指導(dǎo)思想。2003年4月，胡錦濤剛剛出任黨的總書記，在廣東省考察“非典”時提出要建立新的發(fā)展觀，這是科學(xué)發(fā)展觀的萌芽時期；到2003年8月，在江西省井岡山考察時，明確提出并使用科學(xué)發(fā)展觀的概念；同年10月，黨的十六屆三中全會通過的《中國共產(chǎn)黨關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出，“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，標志著科學(xué)發(fā)展觀理論的形成，同時又將科學(xué)發(fā)展觀作為深化經(jīng)濟體制改革的指導(dǎo)思想和重要原則。在同年召開的中央經(jīng)濟工作會議上，黨中央不但高度肯定了科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)作用，還強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，此時還沒有包含“社會”。

伴隨中國特色社會主義實踐的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵在深化、外延在擴大。2004年2月，在中共中央黨校舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀專題研討班上，溫家寶同志在總結(jié)講話中指出，科學(xué)發(fā)展觀同毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于發(fā)展的思想是一脈相承的，是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。2004年3月，胡錦濤同志在全國人口資源環(huán)境工作會議上，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局高度對科學(xué)發(fā)展觀作了全新的闡釋。自此科學(xué)發(fā)展觀已從指導(dǎo)“經(jīng)濟”到“社會”，并擴展到統(tǒng)領(lǐng)“黨和國家事業(yè)發(fā)展全局”。在2005年11月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，更明確指出科學(xué)發(fā)展觀是推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的指導(dǎo)方針。盡管社會建設(shè)概念當時并沒有明確提出來，但已有了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”的雛形，已要求科學(xué)發(fā)展觀必須貫穿于全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化實踐全過程。

2006年10月召開的黨的十六屆六中全會上，在黨的指導(dǎo)思想表述上有了巨大提升，首次把科學(xué)發(fā)展觀作為第三個“堅持”，與“堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗”[3]4并列起來。當時對科學(xué)發(fā)展觀功能做這樣的定位，作用上的擴容和升級，充分顯示了科學(xué)發(fā)展觀理論的價值及人民群眾的廣泛認同，是經(jīng)過實踐檢驗和證明了的真理。

在這個基礎(chǔ)上，黨的十七大報告對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵作了全新的概括，指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！睂茖W(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和作用做這樣的定位，表述為全黨的重要戰(zhàn)略思想，并寫入新修改的黨章，這是黨的十七大最偉大的歷史功績之一。由于歷史的局限，黨的十七大報告還沒有把科學(xué)發(fā)展觀明確確立為黨的指導(dǎo)思想，僅表述了“重要指導(dǎo)方針”和“重大戰(zhàn)略思想”，但已顯示了我們黨在理論上的成熟和政治上的堅定。黨的十八大在以往理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，在過去成功實踐基礎(chǔ)上，對科學(xué)發(fā)展觀在作用上作了新闡釋，在功能上作了新定位，在內(nèi)容上作了新深化。

習(xí)近平總書記對中國夢內(nèi)涵的闡釋充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，顯示了以人為本的核心立場。他說：“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢”。以人為本既是指社會人的整體，也是指每個人的個體，堅持以人為本的核心立場，并不是否定和泯滅個人的理想、夢想和價值追求。盡管每個人的理想、夢想和追求有不同的角度、維度和內(nèi)容，但個人夢想不能脫離國家夢想，只有融合在中國夢、民族夢之中，個人夢想才能變?yōu)楝F(xiàn)實，個人夢想才有價值和高度。因此，習(xí)近平總書記指出：“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會?！盵1]3這就是說，只有堅持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想，中國夢、民族夢、個人夢的實現(xiàn)才有理論支持和思想保證，才能變?yōu)榛钌默F(xiàn)實。

三、確立世界經(jīng)濟總量第二的歷史方位，使中國夢實現(xiàn)有了堅實的物質(zhì)保證

黨的十八大報告指出，十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。這是中國夢提出的依據(jù)，是夢想成真的物質(zhì)保證。在改革開放之初的1978年，我國GDP總量是3645億元，到2001年，已達到11萬億元。到黨的十七大召開前的2006年，標志我國綜合實力的GDP已超過21萬億元，這期間每年平均增加22635億元。隨著我國經(jīng)濟總量的不斷增加，2005年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)超過法國和英國，在世界上的位次也由第六位躍居第四位。與此同時，與前三位的美、日、德的差距在大大縮小。2002年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值分別相當于美、日、德的71.8%、37%和13.9%，到2006年已分別相當于美、日、德的20%、60.6%和91.3%。相應(yīng)地，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界份額不斷提高，2002年為4.4%，2006年提高到5.5%，我國經(jīng)濟增長對世界GDP增長的平均貢獻率高達13.8%，僅次于美國的29.8%，排名世界第二。到2007年黨的十七大召開，報告首次提出了全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，并把GDP總量翻兩番改為人均GDP翻兩番，由此，有力地推動了中國特色社會主義建設(shè)。2007年我國經(jīng)濟增速在10%左右，到2008年我國的經(jīng)濟總量為30萬億元。到2009年我國名義GDP為49800億美元，當時日本為50700億美元。到2010年8月16日，按日本官方公布我國第二季度經(jīng)濟GDP總量，按美元計算為13390億美元，日本為12880億美元，我國經(jīng)濟總量首次超過日本，成為世界上第二大經(jīng)濟體。這是我國在世界發(fā)展中的重要歷史方位，向中國夢實現(xiàn)邁出的關(guān)鍵一步。

盡管受世界金融危機的影響，我國經(jīng)濟受到極大的沖擊，但國內(nèi)生產(chǎn)總值按人民幣計算在2012年仍達到51.9萬億元，2013年國務(wù)院政府工作報告作了明確闡述。我國人均GDP已達到5500美元，在世界處于第102位，表明我國在世界上仍是第二大經(jīng)濟體位次，我國已邁入了世界中等收入國家行列（世界銀行標準人均GDP1000—3000美元）?；谶@些，黨的十八大才提出到2020年實現(xiàn)經(jīng)濟上“兩個翻番”的目標，即GDP的總量翻番和人均GDP翻番。這是幾代中國人的追求和夢想，是鄧小平描繪的全面建成的小康社會夢，是習(xí)近平總書記提出中國夢的階段性內(nèi)容。

黨的十八大把全面建設(shè)小康社會改為“全面建成小康社會”，表明中國夢正在一步一步邁向?qū)崿F(xiàn)。其意義體現(xiàn)在以下三個方面。

一是把黨的十五大以來所強調(diào)的全面建設(shè)小康社會已改為全面建成小康社會。由建設(shè)到建成一字之改，使小康夢、中國夢預(yù)期更加明確，目標更加清晰，這是中國共產(chǎn)黨對全世界和全國人民的政治承諾。全面建成小康社會，是全面的而不是單向的，是經(jīng)濟、文化、政治、社會、生態(tài)文明等五位一體建設(shè)的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了中華民族幾千年來小康夢的戰(zhàn)略性、全面性和普惠性，及與中國夢的無縫銜接。

二是黨的十八大提出到2020年的GDP翻番和人均收入翻番目標。兩個翻番既體現(xiàn)了鄧小平最先提出實現(xiàn)小康夢目標的初衷，又反映了習(xí)近平總書記所說的中國夢是人民夢的本意。這次人均收入翻番以2010年水平為基數(shù)，城鎮(zhèn)人均可支配收入從19109元到2020年預(yù)計達到28238元；農(nóng)民純收入是5919元，預(yù)計達到11838元，人均收入翻一番，使全面建成小康社會更加體現(xiàn)民生優(yōu)先的大戰(zhàn)略，更加體現(xiàn)我們黨的以人為本、執(zhí)政為民的大理念，讓人民更加充分享受到改革和發(fā)展的成果，體現(xiàn)中國夢是人民夢的本質(zhì)內(nèi)涵。

三是黨的十八大把十七大強調(diào)的人均翻番提升到“全面建成小康社會”戰(zhàn)略高度。以往黨代會報告曾三次提出翻番，但都是總量的翻番，強調(diào)人均收入翻番的少。十七大報告強調(diào)“實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”，這是一大進步，但并沒有放在全面建成小康社會戰(zhàn)略背景下。因為盡管我國經(jīng)濟總量是世界第二的位次，但人均排名卻在后。目前，我國人均GDP仍排在世界第102位，既落后于一些發(fā)達國家，也落后于一些發(fā)展中國家。有材料統(tǒng)計分析，我國人均GDP僅是美國的8%、德國的9%、日本的9.2%。因此說，黨的十八大強調(diào)人均GDP翻番的意義極大、含義極深，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想以人為本的核心立場，體現(xiàn)了社會主義制度的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記提出中國夢“就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福”[1]2的本質(zhì)內(nèi)涵。所以說，中國特色社會主義建設(shè)的巨大成就，世界第二大經(jīng)濟體的歷史方位，為全面建成小康社會宏偉目標的實現(xiàn)，為中國夢的實現(xiàn)夯實了物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保證。

四、確立改革創(chuàng)新的時代主題和精神，使中國夢實現(xiàn)有了強大的推動力

習(xí)近平總書記在論述中國夢時明確指出：“實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神?！盵1]2李克強總理在答記者問時說，“改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子?！睔v史唯物論認為，改革是社會主義發(fā)展的直接動力。30多年的改革開放以強大動力推動了社會主義中國的發(fā)展，在改革進入攻堅階段和深水區(qū)的今天，改革創(chuàng)新才能助推中國夢的實現(xiàn)，這是我們黨的成功實踐，是新一屆黨中央的戰(zhàn)略部署。

自1978年以來，我們黨堅定不移走中國特色社會主義道路，全方位推進改革開放，特別是1992年鄧小平南方視察后，黨的十四大明確了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，并指出：“我們要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制，就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用?！鄙鐣髁x市場經(jīng)濟理論與實踐，極大拓展了中國特色社會主義道路，形成了前無古人的社會主義經(jīng)濟模式，極大豐富了馬克思主義經(jīng)濟理論。這一目標確立至今，有力地推動了經(jīng)濟體制改革實踐不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。到2003年，黨的十六屆三中全會制定并通過了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，《決定》在明確“更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”的同時，突出強調(diào)了科學(xué)發(fā)展觀重大思想指導(dǎo)作用。2004年，黨的十六屆四中全會又提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，這兩大戰(zhàn)略思想成為馬克思主義中國化的最新、最典型的成果，成為推動改革開放的強大動力。因此，黨的十七大報告指出：“新時期最鮮明的特點是改革開放。”沒有改革開放就沒有中國特色社會主義的大發(fā)展。基于此，黨的十八大報告指出奪取中國特色社會主義新勝利，要做到八個“必須”，其中第三個“必須”就是“必須堅持推進改革開放?！盵2]4改革開放是黨的十八大后的主題和時代強音，也是最大的紅利。

習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，改革開放是一次長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去。自此以后，習(xí)近平總書記、李克強總理多次論及改革，都把改革作為實現(xiàn)中國夢的強大動力。習(xí)近平總書記在十二屆人大一次會議上海代表團發(fā)言時說，改革進入攻堅階段和深水區(qū)，更要堅定不移推進改革。李克強總理多次說要把人口紅利轉(zhuǎn)向改革紅利。特別是2013年3月17日，李克強總理在答記者問時表態(tài)要以壯士斷腕的決心推進改革，用改革實現(xiàn)社會主義制度的自我完善，用深化改革來釋放制度紅利，讓最廣大人民更加充分地享受到改革和發(fā)展的成果。

歷史地看，改革開放成功開辟了中國特色社會主義道路，有力推動了我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，除此還有資源紅利和人口紅利的強力拉動。但經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，隨著國內(nèi)外環(huán)境、條件的變化，我國資源紅利和人口紅利在銳減，增量改革的紅利也在消失，急需用深化改革和存量改革來解決收入分配體制、行政體制、戶籍制度、人事制度、干部制度中的諸多弊端，以釋放新的制度紅利，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，體現(xiàn)以人為本，充分滿足人民群眾的多元、多樣需要，體現(xiàn)以人為本的核心立場。

目前最重要、最直接的是推進收入分配體制改革，釋放內(nèi)需紅利。我國盡管經(jīng)濟總量較大，但分配上問題嚴重并已凸顯。衡量兩極分化嚴重程度的基尼系數(shù)表明，我國目前基尼系數(shù)已達到0.474。經(jīng)濟學(xué)在基尼系數(shù)上有以下檔次：0.3以下是平安線，0.4是警戒線，0.5是危機線，0.6是動亂線，我國現(xiàn)已超過警戒線，直逼危機線。因此，我們必須全力推進分配體制改革，讓每個人都共享改革發(fā)展成果。從現(xiàn)實看，分配體制改革，還要有政治體制改革的配套。打破壟斷行業(yè)必須伴隨政治體制改革來推動，以搶抓國內(nèi)需求潛力釋放的機遇，用一段時間形成釋放國內(nèi)需求助推經(jīng)濟社會發(fā)展的新格局，保證社會和諧穩(wěn)定，又釋放大量購買力來實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線。

李克強總理多次指出，中國未來最大發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。發(fā)展新型城鎮(zhèn)化是我國處于消費潛力釋放的歷史拐點，城鎮(zhèn)化發(fā)展能夠釋放消費潛力所形成的轉(zhuǎn)型發(fā)展紅利，以強力拉動內(nèi)需。統(tǒng)計已有力證明，我國城鎮(zhèn)化進程中如每年提升一個百分點，從現(xiàn)在水平達到70%可持續(xù)20年。一個農(nóng)民工轉(zhuǎn)入市民可推動基礎(chǔ)設(shè)施投資10萬元，全國每年新增城鎮(zhèn)人口一千萬人，相當于拉動城市基礎(chǔ)設(shè)施投資一萬億元?？梢?，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)紅利是巨大的、長期的。深化改革是當代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的最大紅利，自然是助推中國夢夢想成真的強大動力。

從我國現(xiàn)實看，改革開放只有進行時沒有完成時，以往改革已釋放了巨大的紅利，但增量改革所釋放紅利的源泉在消失，亟待實現(xiàn)舊改革紅利向新改革紅利轉(zhuǎn)換，以深化改革、突出存量改革來釋放新的紅利。我國目前經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等改革仍沒有完成，許多難關(guān)還沒有攻破，中國特色社會主義制度體系還沒有最終完善，亟需用深化改革實現(xiàn)制度的創(chuàng)新，破除舊體制制約發(fā)展的瓶頸，再釋放出巨大新的改革紅利，為中國夢的實現(xiàn)提供強大動力機制。

[1]聚焦兩會熱點編委會.中國夢新航程—聚焦兩會熱點[M].北京：中國文史出版社，2013.

[2]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗[M].北京：人民出版社，2012.

[3]黨的十六屆六中全會學(xué)習(xí)輔導(dǎo)編寫組.黨的十六屆六中全會《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京：黨建讀物出版社，2006.