基于生態(tài)經濟復合模式的“四荒”改造及成效分析*

林惠花 朱鶴健 陳志彪

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基于生態(tài)經濟復合模式的“四荒”改造及成效分析*

林惠花 朱鶴健 陳志彪

福建師范大學自然資源研究中心

以南方紅壤水土流失典型區(qū)——福建長汀縣為例，通過分析其“四荒”開發(fā)利用現(xiàn)狀和特點，指出推行產權制度改革是“四荒”資源合理利用的保證，實施“四荒”生態(tài)經濟復合系統(tǒng)既能實現(xiàn)“四荒”恢復生態(tài)功能，又可帶動經濟發(fā)展，是實現(xiàn)綜合效益協(xié)調發(fā)展的有效模式。

水土流失 “四荒” 產權制度 生態(tài)經濟系統(tǒng)

我國紅壤占地面積約為61.8萬km2[1]，因開發(fā)利用多有不合理之處，致使荒丘與侵蝕面積各占紅壤總面積的1/4和1/3，“四荒”資源豐富[2]。而隨著人口劇增，為解決緊張的人地關系，轉移我國南方紅壤丘陵地區(qū)的“四荒”用途和提高其單產成為解決問題的關鍵之一。本文以“四荒”資源豐富的南方紅壤丘陵水土流失典型區(qū)——福建長汀河田為例，分析其 “四荒”開發(fā)利用特征及現(xiàn)狀，并在該地“四荒”主體荒丘實施山地生態(tài)重建示范工程，構建以物質能量良性循環(huán)為核心的生態(tài)經濟復合系統(tǒng)[3-5]，尋求解決人地矛盾，實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益協(xié)調發(fā)展的有效途徑[6-8]。

1 長汀縣水土流失與“四荒”的關系

長汀縣是南方紅壤丘陵水土流失重點治理區(qū)，其水土流失歷史長達上百年，治理歷程已逾半個多世紀，但至今仍未徹底解決，根據(jù)統(tǒng)計資料及遙感解譯信息，長汀縣的水土流失面積及各流失程度比重如表1所示。

表1 長汀縣水土流失面積及比例 單位：km2

注：因為1983年對水土流失程度劃分僅三級，為便于比較，將2000年、2003年強度流失以上的均歸為強度流失級。

從表1看，長汀縣水土流失面積雖有明顯下降，但所占比重仍較大，長汀縣的地貌主要可分為中山、低山、高丘、低丘等四個類型。分布面積分別占全縣面積的21.3％、51.9％、24.1％、12.92％，其中最適合人類生產生活的丘陵面積僅占全縣的37.02％，根據(jù)2003年底遙感解譯信息分析，疊加長汀縣水土流失分布圖與高程圖的結果看，長汀縣的水土流失面積主要就是集中在海拔240m～500m的高低丘地貌區(qū)，占流失總面積的88.55％，從土地利用類型來看，以林地發(fā)生水土流失的絕對面積最大，占總流失面積的76.4％，耕地和未利用地分別占總流失面積的19.47％和3.01％，從水土流失分布的坡度來看，在≤5o和5o～25o的范圍內分別占9.80％、80.05％，即急坡（25o～35o）以下的土地侵蝕面積占總流失面積的89.85％，由于水土流失，原來的林地、耕地、園地出現(xiàn)了拋荒，特別是原來的疏林地、未成林地和果園，形成了以小老頭松和老頭果樹為主的低效林果園，更甚者則是覆被稀少的“沙包土”侵蝕山丘地，久而久之成了“四荒”的組成部分。可見，在長汀縣，作為人類活動和影響最頻繁，自然條件最優(yōu)越，主要被開發(fā)為耕地和園地等農用土地的丘陵低山，由于長期的水土流失無法根治而成為“四荒”的問題是很顯然的。

2 長汀“四荒”傳統(tǒng)開發(fā)利用特點

由于 “四荒”這一水土流失地的出身，使其在開發(fā)利用中具有獨特的特征，即：（1）從組成“四荒”系統(tǒng)的光、熱、水、土、營養(yǎng)元素等環(huán)境要素看，水土流失使其處于失調狀態(tài)，且惡劣的環(huán)境條件，容易導致水土流失進一步加劇。（2）從其生命要素看，“四荒”系統(tǒng)的原始植被毀壞后，在長期的生態(tài)演替中沒有形成與其惡劣的環(huán)境相適應的生命系統(tǒng)，其突出特點是物質循環(huán)和能量流動處于失調狀態(tài); (3)從傳統(tǒng)發(fā)揮其系統(tǒng)的功能看，它不是以生物產量的最大化為目標，而是定位于滿足社會的生態(tài)需要。

由于“四荒”系統(tǒng)的上述特征，我們可初步得出結論：若以滿足社會生態(tài)需要為開發(fā)治理目標，“四荒”在經濟學上具有“公共物品”屬性，在開發(fā)中具有強烈的經濟外部性，若投資者不計私利，以發(fā)展社會生態(tài)為目標，則經濟外部性表現(xiàn)為正外部性，若投資者以成本效益考慮產投比對其收益影響，則社會生態(tài)需要必然讓位于經濟發(fā)展需要，而發(fā)展“四荒”經濟，資金、勞力投入大，需要治理周期長，短期內難見經濟效益，在條件同等的情況下，很難吸引個體投資者，這就形成長期以來的共識：作為生態(tài)需要而實施“四荒”的開發(fā)治理，只能依靠政府和集體組織對其不斷的投入。長汀歷史上的治理正是這樣的路子為主，其結果仍然有大量的“四荒”水土流失地存在。

3 “四荒”開發(fā)利用的新思路

基于上述開發(fā)現(xiàn)狀及存在問題，通過對長汀河田的四荒改造調查和實踐，針對長汀“四荒”現(xiàn)狀，本文在調研和實踐的基礎上總結出兩點開發(fā)思路。

3.1 通過制度創(chuàng)新，繼續(xù)推動“四荒”產權制度改革

改造“四荒”首先應在制度上進行創(chuàng)新，以小流域為治理單元，在根據(jù)土地區(qū)位和利用條件確定“四荒”具體的治理開發(fā)方向后，進一步明晰“四荒”的產權，對其所有權、使用權、收益權、處置權明確界定。其基本構架是:所有權歸集體所有,使用權歸農民或其他開發(fā)主體,收益權在集體與開發(fā)主體之間按合同分割,使用權的處置權(轉讓權)主要安排給了開發(fā)者。使用權可承包、租賃或拍賣；這樣就使“四荒”的外部性內部化，保障了投資主體的權益，增強其投資的積極性，到目前為止，長汀縣對“四荒”的經營管理體制中主要有個人承包、聯(lián)合承包、租賃、拍賣四種模式。這一改革，較好地解決了水土流失治理、管理、經營、服務等方面的“大鍋飯”問題，調動了廣大社會各界人民群眾投資辦水保的積極性，推動水土保持的投入和建設，由單一的計劃經濟體制轉向了多元化的市場經濟體制。水土保持的經營、管理、服務由粗放型轉向了集約型。

3.2 因地制宜，構建“四荒”生態(tài)經濟復合系統(tǒng)

針對長汀“四荒”特點，設計以充分開發(fā)利用“四荒”為目的的生態(tài)經濟復合系統(tǒng)，其實質是將“四荒”納入生態(tài)農業(yè)的良性循環(huán)系統(tǒng)中，形成“四荒”水土保持型生態(tài)農業(yè)，以期同時獲得“四荒”治理和開發(fā)并重的高效農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益和社會效益有機統(tǒng)一。由于長汀“四荒”存在著嚴重水土流失，遏制并治理水土流失是開發(fā)利用“四荒”的前提，根據(jù)長期研究表明，增加地表覆被是南方紅壤丘陵水土流失區(qū)有效削減土壤侵蝕的主要途徑，我們設計以牧草為紐帶，把融低效林、低效果園和牧草為以一體的林果草子系統(tǒng)與畜禽養(yǎng)殖子系統(tǒng)和塘漁養(yǎng)殖子系統(tǒng)結合起來，大力發(fā)展“草-牧-沼-果(林、漁等)”生態(tài)農業(yè)模式，通過實踐取得了較好的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。

在這一模式中，根據(jù)地形地貌特征設置以草——牧——沼——果（林）為主要模式的農作循環(huán)體系，把“四荒”改造納入農作循環(huán)系統(tǒng)，參與物質循環(huán)和能量流動，具體做法是：在荒山坡直接種植優(yōu)質牧草或在原有的荒山低效林和低效果園內套種生態(tài)草和優(yōu)質牧草（以Ⅱ系狼尾草為主），作為荒山的先鋒覆被，減少地表裸露的同時以提供青飼料發(fā)展畜牧業(yè)（在此利用當?shù)貍鹘y(tǒng)悠久的養(yǎng)豬）和部分養(yǎng)魚，利用畜牧業(yè)的廢棄能量——豬糞尿制造沼氣供日常照明、取暖和生活燃料，將沼渣、沼液施于荒山上的牧草地、低效果園和低效林地，發(fā)揮有機肥對“四荒”土壤質地改良有利的優(yōu)勢，達到突破“四荒”土瘦的限制作用，促進牧草及果樹的成長，最終形成以治理和開發(fā)利用“四荒”為目的的良性物質能量循環(huán)，恢復“四荒”生態(tài)功能的同時，也產生良好的經濟效益和社會效益。

4 “四荒”生態(tài)經濟復合系統(tǒng)成效分析

4.1 提高“四荒”生產力，改善土壤肥力狀況

由于“四荒”一直是水土流失劇烈區(qū)，其開發(fā)利用的限制因子就是土壤侵蝕，實施“四荒”生態(tài)經濟復合系統(tǒng)重建后，降低土壤侵蝕的同時，“四荒”單位面積產出也提高了。在此應用土地當量比方法來比較長汀“四荒”果園套種牧草與單種果樹或牧草的產量關系，其計算公式如下：

Yi——多作物群體第i個作物單產；Yi'——第i個作物單作群體單產；

i——多作群體中的各個作物；n——多作群體中作物的個數(shù)。

當LER=1時，表明多作群體與相應單作群體具有相同的資源利用效率；當LER>1時，表明多作群體資源利用效率比相應的單作群體高；反之，則反。通過計算，長汀“四荒”果園套種牧草與單種果樹或牧草的當量比LER≈1.35，顯然大于1，可見在“四荒”地開發(fā)果園種植，初期應提倡等高種植并套種牧草及生態(tài)草，使 “四荒”空間資源集約利用并達到提高土地單位面積產出的目的。

在復合系統(tǒng)中，畜牧業(yè)帶來的大量有機質改善了“四荒”土壤理化性狀，提高土壤肥力。通過對實施試驗點的板栗園與園外侵蝕“四荒”地的土樣分析得知：前者速效磷和速效鉀分別為9.50mg/kg和423.7 mg/kg而后者僅0.01 mg/kg和12.1 mg/kg；而對原“四荒”上實施改造的低效林區(qū)與未實施改造的低效林取土樣化驗結果是：前者全氮、全磷、全鉀和有機質含量分別為0.062％、0.035％、3.02％、1.14％，后者為0.019％、0.03％、2.26％、0.38％；雖然都處于土壤養(yǎng)分嚴重缺乏水平，但前者明顯好于后者。可見實施“四荒”生態(tài)農業(yè)循環(huán)系統(tǒng)，對提高土地生產力和改善土壤養(yǎng)分狀況是可行的。

4.2 改善“四荒”小生態(tài)環(huán)境，為植被的正向演替奠定基礎

為了比較復合系統(tǒng)對改善“四荒”生境的影響，通過應用生態(tài)因子自動監(jiān)測儀對比觀測改造試驗區(qū)和“四荒”侵蝕山地（后簡稱對照點）的小氣候，結果顯示：改造試驗區(qū)的最熱月氣溫日較差比對照點小1.3℃～2.5℃，日平均氣溫也低于后者；前者空氣相對濕度比后者高2個百分點以上，而相對濕度的日較差比后者小5％～10％，20cm地溫值的日較差前者比后者小1℃～2℃，且日均值低于后者，由此可見，生態(tài)經濟復合系統(tǒng)建設使氣溫變化趨于和緩，空氣濕度增加，地溫條件改善，有利于植物的生長，改善了“四荒”的小氣候生境，為推動植被正向演替奠定基礎。

4.3 經濟效益顯著，社會效益彰顯

根據(jù)當?shù)亻_發(fā)現(xiàn)狀，在“四荒”典型區(qū)域內選擇了公司、專業(yè)戶和庭院三種實施規(guī)模，研究其實施生態(tài)經濟復合系統(tǒng)后，對經濟效益的貢獻力，通過2年連續(xù)觀測，對比三種實施規(guī)模在實施該系統(tǒng)而增加的開支和增加的毛收入與凈收入：其中，增加的開支主要是租賃荒山、荒山的管護費、和建沼氣池費用；增加的毛收入是指節(jié)約的飼料費用、提高產仔率和豬仔成活率帶來的經濟效益、沼氣節(jié)約的日常燃料開支、沼渣沼液節(jié)約的果園肥料開支四項之和；而凈收入即由毛收入扣除增加的開支。根據(jù)三種模式在2003年的經營規(guī)模和實際記錄，結果如表2所示。從表2可見，實施“四荒”生態(tài)經濟復合系統(tǒng)對三種經營規(guī)模都能帶來明顯的經濟收益，且規(guī)模增大效益增加，凸顯規(guī)模經營的效益。

表2 三種規(guī)模經濟效益比較 單位：元/年

此外，由于牧草的介入，增加太陽能利用率，推動當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展并提高其在大農業(yè)的比重，提供的畜產品作為加工業(yè)的主要物質來源，推動當?shù)厥称芳庸I(yè)的發(fā)展，畜牧業(yè)同時帶動各種涉農服務業(yè)的發(fā)展，從而有利于長汀縣產業(yè)結構的進一步調整；沼氣池的應用對解決畜牧業(yè)點源污染、凈化農村生活環(huán)境起重要作用；“四荒”使用權與所有權的分離使“四荒”生態(tài)經濟復合系統(tǒng)得以實施，吸納了部分農村剩余勞動力，根據(jù)試驗，大約每公頃廢棄的侵蝕劣地可吸納3個勞動力，而實施復合系統(tǒng)后每0.66hm2的土地可以多安排2～3個農村勞動力，這解決了當?shù)貏趧恿κＳ?、資源閑置的問題，緩和了社會就業(yè)壓力。通過推行“四荒”生態(tài)經濟復合系統(tǒng)，為當?shù)剞r民學會多層次多級鏈集約利用資源和綜合發(fā)展經濟奠定了基礎，對當?shù)赝菩猩鷳B(tài)農業(yè)起示范作用。更重要的，使“四荒”恢復生機，改善了水土流失區(qū)的生境。

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福建省自然科學基金項目（編號：2060203）。