信息化視野下農(nóng)民的切實(shí)問題調(diào)查與思考——以廣東省為例

文｜廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院 孫翔云

當(dāng)前，廣東農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完善，電信和廣電網(wǎng)絡(luò)及其服務(wù)在農(nóng)村得到普及，教育科技網(wǎng)絡(luò)和各地城市信息網(wǎng)絡(luò)也向農(nóng)村延伸，農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展到今天，在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善的同時(shí)，如何以人為本，加快信息化社會(huì)建設(shè)，已經(jīng)是一個(gè)重要問題。

2010年2～3月，課題組成員和聘請(qǐng)的十個(gè)調(diào)查員，帶著廣東省軟科學(xué)課題“信息化建設(shè)對(duì)廣東農(nóng)村社會(huì)的影響研究”的任務(wù)，深入到廣東農(nóng)村十幾個(gè)村莊進(jìn)行了為期兩個(gè)月的實(shí)地調(diào)查，取得大量一手調(diào)查資料，對(duì)信息化下的廣東農(nóng)村社會(huì)有了較豐富的認(rèn)識(shí)。

在調(diào)查中，課題組發(fā)現(xiàn)了一個(gè)值得關(guān)注的情況：農(nóng)村信息直通車中提供的信息不能滿足農(nóng)民的需要。調(diào)查顯示，農(nóng)民在信息直通車中獲得農(nóng)業(yè)信息的比重占其所有獲得信息的比重很低。在觀看電視節(jié)目上，農(nóng)民主要是觀看電視劇和新聞，兩者相加所占比重高達(dá)85.8%，觀看農(nóng)業(yè)信息節(jié)目的只占11.1%；農(nóng)民購買電腦也很少用于查看農(nóng)資信息,查看農(nóng)資信息只占其電腦用途的9.6%。如表1、表2。

調(diào)查同時(shí)顯示：農(nóng)民需要了解農(nóng)業(yè)信息，現(xiàn)有提供的信息不能滿足農(nóng)民的需求。在對(duì)農(nóng)民需要哪些信息的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民需要更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)價(jià)格等信息，所占比重達(dá)24.2%，其次是社會(huì)新聞信息，占21.9%?？梢?，農(nóng)業(yè)信息是農(nóng)民最需要了解的信息。如表3：

這種現(xiàn)實(shí)與農(nóng)民需求的矛盾給我們啟發(fā)：當(dāng)前，廣東農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完善，電信和廣電網(wǎng)絡(luò)及其服務(wù)在農(nóng)村得到普及，教育科技網(wǎng)絡(luò)和各地城市信息網(wǎng)絡(luò)也向農(nóng)村延伸，農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展到今天，在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善的同時(shí)，如何以人為本，加快信息化社會(huì)建設(shè)，已經(jīng)是一個(gè)重要問題。不可否認(rèn)，農(nóng)村信息化給力新農(nóng)村建設(shè)，在提高農(nóng)民素質(zhì)、豐富農(nóng)村生活、促使農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化和完善農(nóng)村行政等方面發(fā)揮積極作用。但是，農(nóng)村信息化建設(shè)面對(duì)農(nóng)民的切身問題，必須深入發(fā)現(xiàn)和解決，就象農(nóng)業(yè)耕種一樣，深耕才能有收獲！本文在調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)此進(jìn)行分析和思考。

信息化給力新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)村信息化，就是要在廣大農(nóng)村全面發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)、消費(fèi)以及農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各個(gè)具體環(huán)節(jié)；加速對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定和高效發(fā)展，豐富農(nóng)村精神文化生活，改善農(nóng)民生活。農(nóng)村信息化對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮著不可替代的重要作用。

——信息化給力農(nóng)民素質(zhì)的提高，培養(yǎng)新型農(nóng)民。在現(xiàn)代信息社會(huì)，農(nóng)民素質(zhì)主要體現(xiàn)在接受、分析和處理信息的能力上：誰能最先捕捉到有價(jià)值的信息，使有價(jià)值的信息成為生產(chǎn)經(jīng)營決策的依據(jù)，不斷地為自身創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)，誰就能走在市場(chǎng)的前列，就能掌握生產(chǎn)經(jīng)營主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村信息化事業(yè)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民信息素質(zhì)的提高，顯然具有巨大的推動(dòng)作用。推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)可以使廣大農(nóng)村人口易于接受社會(huì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種新生事物，擺脫觀念上的落后局面。

——信息化給力新農(nóng)村社會(huì)文化全面發(fā)展。利用信息網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民可以了解國內(nèi)外社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)動(dòng)態(tài)，了解國內(nèi)外農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村生活的發(fā)展動(dòng)態(tài)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民獲取信息的主要渠道是“三網(wǎng)”，高達(dá)56.2%，傳統(tǒng)信息渠道的作用在消減；農(nóng)民的晚上娛樂活動(dòng)也日益豐富，60%的農(nóng)民晚上都看電視或上網(wǎng)，農(nóng)民通過電視和上網(wǎng)，大量了解社會(huì)新聞。信息化已經(jīng)深入農(nóng)民生活，成為農(nóng)民生活的重要組成部分，開闊了農(nóng)民的視野，豐富了農(nóng)民的文化娛樂生活，促使農(nóng)民的思想價(jià)值觀念、生活方式和消費(fèi)觀念發(fā)生變革，促使農(nóng)民由注重物質(zhì)文化生活消費(fèi)向注重精神文化生活消費(fèi)轉(zhuǎn)移。

——信息化給力農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。隨著信息網(wǎng)絡(luò)深入到農(nóng)村各個(gè)角落以及越來越多的有較高學(xué)歷的農(nóng)民掌握了信息技術(shù)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)被迅速推廣到千家萬戶。同時(shí)，順暢的信息流使農(nóng)業(yè)科研成果迅速地被農(nóng)民吸收并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

——信息化給力農(nóng)村基層組織廉潔高效行政。建立面向農(nóng)村基層的電子政務(wù)系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息管理系統(tǒng)、社區(qū)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務(wù)的管理，對(duì)提高基層政府執(zhí)政能力、密切干群關(guān)系、推動(dòng)基層管理民主具有重要意義；同時(shí)可以極大地提高農(nóng)民的平等意識(shí)、民主意識(shí)、政治水平和法制觀念，從而提高其參政議政的能力。

通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)地走訪和調(diào)研，我們看到互聯(lián)網(wǎng)和信息系統(tǒng)在農(nóng)村的推廣和廣泛應(yīng)用，對(duì)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步起到明顯的推進(jìn)作用。

信息化建設(shè)中農(nóng)民的切身問題

一是農(nóng)民對(duì)農(nóng)村信息化的認(rèn)識(shí)不夠。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)民普遍對(duì)信息化抱歡迎的態(tài)度，但在信息化建設(shè)中的主動(dòng)性不夠，屬于被動(dòng)接受，調(diào)查顯示，到目前為止，很多農(nóng)民沒有聽說過或者不了解“農(nóng)村信息直通車”。

新農(nóng)村信息化建設(shè)沒有得到廣大農(nóng)民的了解，會(huì)影響農(nóng)民主動(dòng)融入信息化社會(huì)的積極性，農(nóng)民對(duì)信息化認(rèn)識(shí)不清，多數(shù)農(nóng)民看不到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮的正面作用，只看到網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響，也使得農(nóng)民在參與信息化的過程中有所顧慮。調(diào)查結(jié)果也說明了這點(diǎn)，一些農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)存在偏差，不少農(nóng)民認(rèn)為家庭上網(wǎng)，會(huì)導(dǎo)致孩子沉迷于網(wǎng)絡(luò)，影響孩子的學(xué)習(xí)。一些農(nóng)民信息觀念比較淡薄，大部分農(nóng)民的封閉性較強(qiáng)，信息觀念滯后，不捕捉市場(chǎng)信息，不了解農(nóng)業(yè)科技信息。農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息等新生事物多數(shù)仍持懷疑和不信任態(tài)度，對(duì)信息的需求不強(qiáng)烈。

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二是農(nóng)民對(duì)所提供的信息缺乏關(guān)注。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各級(jí)政府雖然有專門的農(nóng)業(yè)行政單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展管理，但更多的只是解釋和傳達(dá)國家的相關(guān)政策信息，提供具體的信息服務(wù)與指導(dǎo)還是不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息收集和發(fā)布渠道不是很通暢，沒有專門人員去主動(dòng)搜集和管理涉農(nóng)信息，一些村里也沒有為農(nóng)民服務(wù)的信息聯(lián)絡(luò)員。由于鄉(xiāng)村不能把涉農(nóng)信息盡快從網(wǎng)絡(luò)上下載傳達(dá)給農(nóng)民，也不能滿足農(nóng)民發(fā)布信息的要求，農(nóng)民獲取的信息量明顯不能滿足農(nóng)民的需要。雖然借助互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播開展農(nóng)村信息服務(wù)，但現(xiàn)在網(wǎng)上信息資源分散，整合較差，重復(fù)信息多，最新的供求及針對(duì)性的技術(shù)等有價(jià)值的信息較少，網(wǎng)絡(luò)帶來的高效率沒有得到充分表現(xiàn)和利用，最終農(nóng)民得到的有針對(duì)性的信息就不多。在入戶訪談中，不少農(nóng)民都談到，希望村鎮(zhèn)網(wǎng)站能提供有針對(duì)性的信息，如：和平縣熱水鎮(zhèn)南湖村一個(gè)黃姓農(nóng)民（男，32歲），當(dāng)我們問到：你希望信息化建設(shè)給您提供什么信息？他積極地道出了對(duì)信息化的渴望，給我們說了一個(gè)由于親人不懂醫(yī)學(xué)知識(shí)，耽誤醫(yī)學(xué)治療的故事，希望能夠獲得醫(yī)學(xué)健康方面的知識(shí)。

三是農(nóng)民對(duì)村網(wǎng)站不認(rèn)可。在信息直通車的帶動(dòng)下，各地大部分都建設(shè)了村網(wǎng)站。村網(wǎng)站作為最直接與農(nóng)民交流的平臺(tái)，與農(nóng)民的生活也最為接近，通過村網(wǎng)站，可以發(fā)布村里的最新信息、財(cái)務(wù)狀況、政務(wù)指導(dǎo)、辦事流程、天氣預(yù)警、農(nóng)業(yè)信息咨詢等；同時(shí)村網(wǎng)站也可作為一個(gè)廣告平臺(tái)，大力推廣本村的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在村一級(jí)的信息化建設(shè)中，農(nóng)民并不是很滿意。在“對(duì)本村網(wǎng)站提供的信息是否滿意？”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：滿意的只占30.2%，認(rèn)為信息價(jià)值大的占11.7%，認(rèn)為信息更新快的占18.5%，不滿意的占67.3%，認(rèn)為信息更新慢的占28.8%，認(rèn)為信息對(duì)自己沒什么用處的占37.5%。可見，農(nóng)民對(duì)村里的信息網(wǎng)站關(guān)注度不高，有的村網(wǎng)站建設(shè)也流于形式，所起作用不大。主要有幾種情形:一是發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多，工業(yè)產(chǎn)值高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低，村里不是很重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村網(wǎng)站建設(shè)往往也就是為應(yīng)付上級(jí)檢查。二是較落后地區(qū)的農(nóng)村，意識(shí)淡薄，還沒有認(rèn)識(shí)到利用信息工具可以為自己帶來潛在的財(cái)富。三是有部分農(nóng)村的村網(wǎng)站，信息滯后，信息量小，沒有多大利用價(jià)值，導(dǎo)致農(nóng)民不認(rèn)同。四是農(nóng)村信息網(wǎng)站的宣傳力度不夠，許多農(nóng)民還不知道本村有網(wǎng)站。在農(nóng)民對(duì)村網(wǎng)站的建設(shè)了解程度的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：農(nóng)民經(jīng)常瀏覽本村信息網(wǎng)站的只占5.7%，很少瀏覽本村信息網(wǎng)站的占24.1%，沒有瀏覽本村信息網(wǎng)站的占70.2%。農(nóng)村網(wǎng)站建設(shè)在信息直通車的帶動(dòng)下，取得了巨大的成績，但也存在著問題，農(nóng)民對(duì)村網(wǎng)站的認(rèn)可度不高。村網(wǎng)站建設(shè)不應(yīng)只成為展示本村的名片和政績的窗口，更應(yīng)該落到實(shí)處。使農(nóng)民實(shí)實(shí)在在得到好處。

四是農(nóng)民的電腦應(yīng)用能力較低。農(nóng)村缺乏懂電腦、懂市場(chǎng)、懂技術(shù)的綜合型人才。一些農(nóng)民文化基礎(chǔ)差影響了信息化的應(yīng)用。農(nóng)民科技文化水平較低，直接限制了對(duì)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。

調(diào)查反映，不少農(nóng)民尤其是45歲以上的農(nóng)民，多數(shù)是小學(xué)或初中畢業(yè)，缺乏掌握計(jì)算機(jī)使用的文化基礎(chǔ)，很難在短期內(nèi)有效地解決多數(shù)農(nóng)民的電腦應(yīng)用問題。對(duì)于信息化的應(yīng)用能力，大部分農(nóng)民認(rèn)為需要培訓(xùn)，除年齡偏大的人群不感興趣外，多數(shù)農(nóng)民渴望通過技術(shù)培訓(xùn)尤其是開辦免費(fèi)的電腦培訓(xùn)班，來提升自身價(jià)值。在對(duì)待電腦培訓(xùn)問題上，認(rèn)為學(xué)電腦有用占調(diào)查總數(shù)的19.6%，而這部分人群又存在著教育程度越高，越認(rèn)可的傾向，大專及以上文化的占43%，高中及中專學(xué)歷占41%，初中學(xué)歷占26.8%，小學(xué)學(xué)歷占14.6%。農(nóng)民對(duì)開辦免費(fèi)的電腦培訓(xùn)最為熱衷，占52.4%；而不參加，因?yàn)椴桓信d趣的僅占7.7%?？梢?，總體表明廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)信息技術(shù)的熱情還是比較高的。農(nóng)民對(duì)信息能力培訓(xùn)是有需求，但卻沒能通過信息培訓(xùn)提高能力。在對(duì)本村有無開設(shè)免費(fèi)的電腦培訓(xùn)班中，經(jīng)常有的占6.2%，有但比較少的占11.4%，沒有的占82.4%。農(nóng)民對(duì)村里的信息技術(shù)培訓(xùn)不滿意。

五是農(nóng)民個(gè)人投入成本較高，也成為阻礙農(nóng)民走向信息化生活的絆腳石。部分農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件還不夠?qū)捲?，制約了信息化的投入。目前，廣東省各地農(nóng)民收入差別較大，發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民對(duì)信息化投入較多，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民生活仍很困難，以每臺(tái)電腦價(jià)格2500元左右，每年需要上千元的網(wǎng)費(fèi)，加上電腦的耗電費(fèi)用、維修費(fèi)用等，農(nóng)民一次要拿出幾千元，每年費(fèi)用也要支出上千元，如果再需要交培訓(xùn)費(fèi)的話負(fù)擔(dān)更重，這種投入是當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)民家庭無法承受的。入戶訪談中，許多村民都反映網(wǎng)費(fèi)過高。廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)集益村一個(gè)宋姓村民（女，47歲）向調(diào)查員反映網(wǎng)費(fèi)是130元/月。許多農(nóng)民都希望提高網(wǎng)速、降低網(wǎng)費(fèi)，獲得政府的免費(fèi)培訓(xùn)。

對(duì)農(nóng)村信息化社會(huì)的幾點(diǎn)建議

一是制定農(nóng)村信息化服務(wù)規(guī)劃。由于農(nóng)村信息化服務(wù)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及許多問題，因此有必要根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和農(nóng)村工作的實(shí)際，制定農(nóng)村信息化服務(wù)規(guī)劃。該規(guī)劃應(yīng)包括近、中期的工作目標(biāo)和長期發(fā)展規(guī)劃及各部門的工作職責(zé)和分階段任務(wù)目標(biāo)，以達(dá)到規(guī)范農(nóng)村信息化服務(wù)到位的目的。

二是加大農(nóng)村信息化建設(shè)的宣傳力度，使農(nóng)民充分了解農(nóng)村信息化建設(shè)的內(nèi)容、意義，引導(dǎo)開發(fā)農(nóng)民的現(xiàn)代科技意識(shí)、現(xiàn)代市場(chǎng)意識(shí)、現(xiàn)代信息意識(shí)，提高農(nóng)民對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)度，必要的情況下，政府可以組織宣傳員到村到戶講解政策。

三是整合農(nóng)村信息資源。首先，可以考慮降低電信市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻，允許非通信部門的企業(yè)也可以進(jìn)入，如電力、廣電、水利等行業(yè)的企業(yè)，凡守法經(jīng)營者，通常有能力和愿意去農(nóng)村提供通信服務(wù)的，不論其性質(zhì)是國有還是私有或合資，都應(yīng)當(dāng)允許，使有資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將他們多余的資源為農(nóng)村提供電信服務(wù)。其次，發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校信息技術(shù)保障優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)村信息化水平。高等農(nóng)業(yè)院校在涉農(nóng)信息的管理和運(yùn)用方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校利用和整合涉農(nóng)信息資源的優(yōu)勢(shì)，一方面，可以結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村具體實(shí)際，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘有針對(duì)性的涉農(nóng)信息，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)；另一方面，還可以大力開發(fā)各類適農(nóng)信息產(chǎn)品，加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的廣泛應(yīng)用，改造與提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。廣大高等農(nóng)業(yè)院校，應(yīng)該發(fā)揮為政府的“三農(nóng)”問題提供信息咨詢、決策支持和專家顧問的優(yōu)勢(shì)，為廣大農(nóng)民講解方針、宣傳政策、普及技術(shù)，為農(nóng)業(yè)政務(wù)信息規(guī)劃作貢獻(xiàn)。再次，針對(duì)農(nóng)民需要的信息，還要做好信息的整合與網(wǎng)站的維護(hù)，保證網(wǎng)上上傳信息的可靠性及安全性。農(nóng)村信息化建設(shè)要掌握農(nóng)民需求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，主動(dòng)參與到服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中來。要充分發(fā)揮信息化的作用，利用信息化帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全面進(jìn)步，拓寬農(nóng)民獲得信息的渠道，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建立，提高農(nóng)民技能，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資金和人才的合理流動(dòng)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

四是建立農(nóng)村信息專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)村網(wǎng)站建設(shè)。目前，我國農(nóng)業(yè)信息人才仍然比較缺乏，人才結(jié)構(gòu)不盡合理：搞技術(shù)的多，懂經(jīng)濟(jì)的少；搞生產(chǎn)的多，懂市場(chǎng)的少。政府應(yīng)通過各種形式選拔、吸引和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息專業(yè)人才，加強(qiáng)其業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立起一支專業(yè)技術(shù)和分析應(yīng)用相結(jié)合、精干高效的農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)隊(duì)伍。如進(jìn)行農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育試驗(yàn)示范，建立一支由農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和管理人員組成的高水平服務(wù)隊(duì)伍，形成一個(gè)比較完備的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育及信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以服務(wù)農(nóng)村，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民致富技能，為農(nóng)民提供實(shí)實(shí)在在的信息服務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)不斷創(chuàng)新人才管理模式，積極引進(jìn)優(yōu)秀信息人才，給力農(nóng)村信息化服務(wù)。提高收集發(fā)布信息能力，對(duì)信息的采集、堆集進(jìn)行體系化管理，以便于進(jìn)行市場(chǎng)分析。

五是培訓(xùn)并提高農(nóng)民的信息化應(yīng)用水平，增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)村中的推廣和應(yīng)用，促使農(nóng)民逐步向“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

它山之石可攻玉，這方面美、日、韓的相關(guān)做法值得借鑒。如日本政府為日本農(nóng)戶購買微機(jī)提供一定的補(bǔ)助，并開發(fā)由老年人使用的專用信息界面，還開辦各種類型的培訓(xùn)班。韓國政府開辦各種類型的培訓(xùn)班，不僅進(jìn)行計(jì)算機(jī)的教學(xué)工作，而且還開設(shè)計(jì)算機(jī)農(nóng)場(chǎng)管理等課程，政府還通過投資、補(bǔ)貼等各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)民購買計(jì)算機(jī)。力爭(zhēng)農(nóng)村計(jì)算機(jī)的普及率為100%。即每個(gè)農(nóng)戶平均擁有一臺(tái)個(gè)人計(jì)算機(jī)。資源共享使美國政府部門與各種專業(yè)協(xié)會(huì)和決策咨詢機(jī)構(gòu)形成了信息社會(huì)化服務(wù)體系，凡是政府參與收集的農(nóng)村科技信息實(shí)行“完全與開放”共享政策。農(nóng)民可以以最方便的方式、不受任何歧視地得到各自所需的數(shù)據(jù)。

注重農(nóng)民信息化的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，加大培訓(xùn)力度，特別是免費(fèi)培訓(xùn)應(yīng)成為農(nóng)村信息化建設(shè)的其中一個(gè)任務(wù)。這也是我們?cè)谡{(diào)查中了解的大多數(shù)農(nóng)民的愿望。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在相對(duì)富裕的廣東農(nóng)村舉辦這類免費(fèi)培訓(xùn)，總量并不是很多，廣東可借鑒發(fā)達(dá)國家的相關(guān)做法，結(jié)合廣東農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際，拿出一部分財(cái)政還富于民，開展多種形式的免費(fèi)信息化應(yīng)用培訓(xùn)，例如依托大學(xué)重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府有計(jì)劃地培訓(xùn)好村級(jí)信息員和重點(diǎn)農(nóng)民，在村里定期開辦免費(fèi)的培訓(xùn)班等，使信息化落到實(shí)處。

六是社會(huì)各界特別是企業(yè)界要為農(nóng)民量身定制物美價(jià)廉、方便適用的計(jì)算機(jī)等必備的信息化設(shè)施設(shè)備，給農(nóng)村“三網(wǎng)”消費(fèi)提供價(jià)格優(yōu)惠。政府在為家電下鄉(xiāng)提供價(jià)格補(bǔ)貼的同時(shí)，應(yīng)該為電網(wǎng)費(fèi)提供價(jià)格補(bǔ)貼，切實(shí)在信息化農(nóng)村建設(shè)中給農(nóng)民實(shí)惠。

信息化建設(shè)必須重視農(nóng)民的需求，解決農(nóng)民的實(shí)際困難，只有當(dāng)農(nóng)民在信息化中能得到真正的實(shí)惠，才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地支持和參與，只有廣大農(nóng)民的參與，信息化建設(shè)才有強(qiáng)大的推動(dòng)力，這個(gè)自上而下由政府主導(dǎo)的一場(chǎng)中國農(nóng)村社會(huì)的巨大變革才能夠有足夠的群眾基礎(chǔ)。

信息化已經(jīng)深入農(nóng)民生活，成為農(nóng)民生活的重要組成部分，開闊了農(nóng)民的視野，豐富了農(nóng)民的文化娛樂生活，促使農(nóng)民的思想價(jià)值觀念、生活方式和消費(fèi)觀念發(fā)生變革，促使農(nóng)民由注重物質(zhì)文化生活消費(fèi)向注重精神文化生活消費(fèi)轉(zhuǎn)移。

（本文為廣東省軟科學(xué)2009B070300012項(xiàng)目成果，項(xiàng)目名稱-信息化建設(shè)對(duì)廣東農(nóng)村社會(huì)的影響度研究）