銅川市發(fā)展休閑漁業(yè)的思考

趙振強(qiáng)

（銅川市水產(chǎn)技術(shù)推廣站 陜西 銅川 727031）

銅川市于20世紀(jì)80年代初期興起“挖塘熱、養(yǎng)魚熱”,現(xiàn)有養(yǎng)魚戶百余家，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的專業(yè)和兼業(yè)人員千余人，全市境內(nèi)有中小型水庫30座，興建的池塘面積達(dá)千余畝，年產(chǎn)草、鰱、鳙、鯉、鯽等水產(chǎn)品數(shù)百噸。在這樣的背景下，適時(shí)發(fā)展休閑漁業(yè)，提升休閑漁業(yè)在漁業(yè)經(jīng)營中的地位，把發(fā)展休閑漁業(yè)作為壯大漁業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必將成為銅川今后漁業(yè)經(jīng)營的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。

1 銅川市休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

銅川是一座城鎮(zhèn)化水平比較高的城市，全市下轄三區(qū)一縣一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，全市城鎮(zhèn)消費(fèi)群體41.6萬人，占總?cè)丝诘?9.98%，城鄉(xiāng)比例接近一比一。銅川周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)和漁業(yè)發(fā)達(dá)的西安、咸陽、渭南地區(qū)，休閑漁業(yè)早已興起。銅川的休閑漁業(yè)起步于20世紀(jì)90年代中期，全市釣魚愛好者1995年有六百余人，目前每年參加休閑垂釣活動(dòng)達(dá)萬余人次。過去，銅川許多企、事業(yè)單位都成立了自己的釣魚俱樂部、釣魚協(xié)會(huì)、釣魚小組等，如鋁廠釣協(xié)、供電局釣協(xié)等等，這些釣魚組織自發(fā)開展了本地的釣魚活動(dòng)，有些參加了國家、省內(nèi)外組織的釣魚比賽。隨著這項(xiàng)活動(dòng)的日趨普及，推動(dòng)了銅川成立規(guī)范市級(jí)釣魚組織的進(jìn)程。1997年至2000年11月這一時(shí)期，銅川成立了市天鷹釣魚協(xié)會(huì)，掛靠市園林局。在天鷹釣協(xié)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2004年9月15日成立了市釣魚協(xié)會(huì)，掛靠市水務(wù)局，業(yè)務(wù)主管為市體育總會(huì)，由市水產(chǎn)技術(shù)推廣站開展釣協(xié)活動(dòng)。這項(xiàng)變更體現(xiàn)出漁業(yè)、體育部門行業(yè)對(duì)口管理，發(fā)揮出水產(chǎn)站強(qiáng)勁的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，把休閑垂釣同水產(chǎn)養(yǎng)殖緊密聯(lián)系起來，促使銅川漁業(yè)生產(chǎn)、休閑漁業(yè)雙豐收。

全市現(xiàn)有休閑漁業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所十余處，這些以池塘和水庫為主的經(jīng)營場(chǎng)所，投資主體有村集體、個(gè)人和企業(yè)、城鎮(zhèn)居民，以市內(nèi)投資為主，也有少量市外資金注入。如桃曲坡水庫、玉門川、友誼水庫、太和漁場(chǎng)、銅川公園、三里洞水上樂園、銀河大酒店垂釣池、秦晉休閑度假山莊、玉華宮休閑山莊、小河溝翠溪垂釣場(chǎng)、龍泉山莊、關(guān)莊垂釣池等，經(jīng)營規(guī)模3千余畝。

近幾年全市舉辦了幾場(chǎng)比較有規(guī)模和影響的釣魚賽事，如在印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)太和漁場(chǎng)舉辦的市釣魚協(xié)會(huì)成立首場(chǎng)釣魚比賽，印臺(tái)鄉(xiāng)順河村的市魚種場(chǎng)舉辦的羅非魚釣魚邀請(qǐng)賽；在位于新區(qū)牡丹園的秦晉休閑度假山莊舉辦"秦晉聚友杯"釣魚比賽，銀河大酒店體育活動(dòng)中心垂釣場(chǎng)舉辦的銅川市2007年"太保杯"釣魚比賽；在耀州區(qū)寺溝鎮(zhèn)舉辦的銅川市2008年“實(shí)創(chuàng)杯”釣魚比賽等。多場(chǎng)比賽中涌現(xiàn)出了一批如王保銀、任泉明、李朝陽、任波、季曉名等等釣技和毅力優(yōu)異的競(jìng)技釣高手。全市主要商業(yè)街區(qū)各種漁具店、觀賞魚店應(yīng)運(yùn)而生。在《銅川日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙雜志常?？梢钥吹叫麄骱徒榻B銅川環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施較齊全的漁業(yè)水域圖片和文字以及對(duì)釣魚活動(dòng)和釣魚愛好者事跡的新聞報(bào)道，《中國釣魚》雜志也多次記錄了銅川釣友的精彩成績(jī)。

2 銅川市休閑漁業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/h2>

銅川具有發(fā)展城郊型休閑漁業(yè)的潛力，主要原因有以下幾個(gè)方面。

2.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

由于受空閑時(shí)間的限制以及收入水平等因素影響，目前一般居民家庭喜歡短期城郊休閑消費(fèi)。與外出旅游相比，城郊休閑游具有距離短、花費(fèi)少、有效休閑時(shí)間長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)。銅川地處西安和延安市中部，城鄉(xiāng)間交通發(fā)達(dá)，游客一般都能在一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)目的地，已經(jīng)融入西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，十分適合發(fā)展“短、平、快”式的城郊休閑漁業(yè)。

2.2 水域資源豐富

銅川屬于水資源嚴(yán)重短缺地區(qū)之一，號(hào)稱“渭北旱塬”。人們以水為貴，十分珍惜現(xiàn)有的水面。銅川境內(nèi)有水庫30座，其中中型4座、小型26座，總水面近7千畝，全市相繼建成池塘面積達(dá)千余畝。銅川95%以上的水面分布于比較偏遠(yuǎn)的河道、溝道中，遠(yuǎn)離市區(qū)，環(huán)境幽雅，氣候宜人，黃土高原氣息濃厚，很適于從事休閑漁業(yè)經(jīng)營。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，銅川適于開展休閑漁業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的面積達(dá)6千余畝，范圍主要分布在耀州區(qū)的廟灣、小丘、照金、關(guān)莊、寺溝；王益區(qū)的王益、王家河；印臺(tái)區(qū)的印臺(tái)、紅土、廣陽、高樓河、玉華；宜君縣的五里鎮(zhèn)、彭鎮(zhèn)以及新區(qū)。銅川水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)過近三十年的發(fā)展，已經(jīng)有了成熟的生產(chǎn)管理技術(shù)為休閑漁業(yè)提供生產(chǎn)角度的技術(shù)支撐，這為發(fā)展不同類型、不同層次的休閑漁業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)。耀州區(qū)廟灣鎮(zhèn)玉門川連片池塘自然環(huán)境優(yōu)越，2009年取得無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，能滿足人們回歸自然及取得安全水產(chǎn)品的要求。

2.3 市場(chǎng)需求旺盛

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，居民收入不斷增加，城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費(fèi)需求日益迫切，城郊旅游休閑活動(dòng)逐日興起。近年來，垂釣娛樂活動(dòng)較快發(fā)展，垂釣休閑已成為一些城鎮(zhèn)居民郊外休閑的一項(xiàng)選擇內(nèi)容?？梢酝ㄟ^開展垂釣經(jīng)營，不斷豐富銅川城鄉(xiāng)群眾的業(yè)余文化生活，活躍群眾積極健康的戶外生活，滿足銅川及外地區(qū)釣魚愛好者的需求，提升漁業(yè)經(jīng)營的綜合效益，為全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新的致富途徑。

3 銅川市休閑漁業(yè)的發(fā)展思路

3.1 存在問題

總體來說，銅川的休閑漁業(yè)是漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，目前尚處在初級(jí)階段，在發(fā)展過程中還存在著許多問題和制約因素。一是對(duì)發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏完整的總體規(guī)劃；二是現(xiàn)有的休閑漁業(yè)項(xiàng)目難以滿足多層次需求；三是經(jīng)營者對(duì)發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏相應(yīng)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。

3.2 發(fā)展思路

3.2.1 大力加強(qiáng)休閑漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

銅川發(fā)展休閑漁業(yè)要以水定產(chǎn)，根據(jù)自然資源情況和目前的現(xiàn)狀，按照休閑游樂、享受生態(tài)、享受漁業(yè)文化的理念，立足黃土高原特色資源、加強(qiáng)養(yǎng)殖基地、釣位、餐飲等設(shè)施的高品位建設(shè)，迎合游客垂釣、玩水、觀景等方面的需求。分期分批續(xù)建新建集休閑、觀光、娛樂于一體，突出農(nóng)家田園特色，展現(xiàn)田園風(fēng)光魅力的旅游綜合配套型休閑漁業(yè)基地，形成具有濃郁黃土高原地域特色的休閑漁業(yè)新格局。今后應(yīng)重點(diǎn)抓好以下五個(gè)大型休閑漁業(yè)服務(wù)區(qū)∶

（1）太和寺休閑垂釣娛樂基地。該服務(wù)區(qū)在銅川西北郊的印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)，交通便利，環(huán)境幽靜，遠(yuǎn)離喧囂城市，空氣清爽，符合休閑的需要，發(fā)展休閑漁業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。落實(shí)漁業(yè)水面和陸地面積100畝，建設(shè)內(nèi)容主要是購置游艇、內(nèi)陸垂釣塘、停車場(chǎng)、水上飯店等。

（2）玉門川生產(chǎn)垂釣漁業(yè)基地。該服務(wù)區(qū)以耀州區(qū)廟灣鎮(zhèn)玉門村養(yǎng)殖場(chǎng)為基礎(chǔ)，以新區(qū)為依托，充分發(fā)揮山區(qū)香山旅游資源的優(yōu)勢(shì)。落實(shí)漁業(yè)水面500畝，主要建設(shè)內(nèi)容是改建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)魚塘，農(nóng)（漁）家樂等。建設(shè)成為集觀景、揮竿垂釣、自由農(nóng)耕農(nóng)作的綜合性休閑基地。

（3）小河溝休閑垂釣基地。該服務(wù)區(qū)在王益區(qū)王益鄉(xiāng)小河溝的北雷水庫下游，臨近繁華的北市區(qū)。落實(shí)漁業(yè)水面60畝，建設(shè)規(guī)范的鋼筋混凝土池塘，設(shè)置釣位，增加休閑景觀和設(shè)施，改善餐飲和娛樂條件。

（4）趙氏河流域新區(qū)段旅游觀光漁業(yè)一條溝。該服務(wù)區(qū)利用緊鄰規(guī)劃建設(shè)中的新區(qū)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)以玉皇閣水庫、魚池村、陳坪村為基礎(chǔ)的休閑漁業(yè)，落實(shí)漁業(yè)水面和濕地資源1000畝，主要建設(shè)內(nèi)容是改造魚塘和釣魚池，綠化庫區(qū)周邊，增加水庫魚類品種，改善餐飲和娛樂條件，構(gòu)建新區(qū)“漁業(yè)和果業(yè)、花卉并舉”的漁業(yè)新格局。

（5）庫區(qū)旅游度假觀光垂釣基地。該類型服務(wù)區(qū)以耀州區(qū)桃曲坡水庫（錦陽湖）、印臺(tái)區(qū)五一水庫（馬蓮湖）、宜君縣福地水庫（福地湖）為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮山區(qū)大水面旅游資源的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)成為集觀景、揮竿垂釣、旅游度假的綜合性休閑基地。主要建設(shè)內(nèi)容是綠化庫區(qū)植被，建設(shè)釣位、停車場(chǎng)、農(nóng)（漁）家樂，購置游艇等。落實(shí)漁業(yè)水面3000畝。

保障實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)營休閑漁業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，其中生產(chǎn)垂釣型2個(gè)、休閑垂釣型4個(gè)、旅游觀光型4個(gè)，經(jīng)營規(guī)模4千畝，年接待消費(fèi)者5萬余人次。

3.2.2 加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)從業(yè)者進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)

由于休閑漁業(yè)的從業(yè)者大多由從事傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和工礦企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)而來，因此要加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)人員的培訓(xùn)，提高休閑漁業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)和經(jīng)營管理能力。要快速發(fā)展和壯大市釣魚協(xié)會(huì)，會(huì)員增加至200人～500人，吸收協(xié)會(huì)工作人員3名～5名，培養(yǎng)釣魚比賽裁判員5名～10名，每年開展市級(jí)釣魚比賽3場(chǎng)～5場(chǎng)，組織參加省級(jí)、國家級(jí)釣魚比賽1場(chǎng)～3場(chǎng)。在協(xié)會(huì)建設(shè)中，對(duì)內(nèi)縱向要加強(qiáng)與市體育總會(huì)的上下級(jí)聯(lián)絡(luò)和匯報(bào)，橫向擴(kuò)展和乒乓球協(xié)會(huì)、摩托車協(xié)會(huì)等兄弟協(xié)會(huì)的配合與協(xié)作，對(duì)外縱向接受省釣協(xié)的工作指導(dǎo)，橫向加強(qiáng)與西安、咸陽、渭南等地市釣協(xié)地合作與交流。成立區(qū)（縣）釣魚協(xié)會(huì)，區(qū)（縣）會(huì)員增加至1000人～2000人，吸收協(xié)會(huì)工作人員5名～10名。要加強(qiáng)宣傳，提高休閑漁業(yè)的知名度、影響力和吸引力。

4 結(jié)語

銅川市休閑漁業(yè)的健康發(fā)展，將會(huì)拓寬漁業(yè)融資渠道，促進(jìn)漁業(yè)和休閑垂釣協(xié)作管理共同發(fā)展，培育休閑垂釣的先進(jìn)典型，完善漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化休閑垂釣的規(guī)范化管理和服務(wù)，提高休閑垂釣業(yè)的社會(huì)知名度，倡導(dǎo)和傳播漁文化，為廣大的釣魚愛好者服好務(wù)，為全市百余戶養(yǎng)魚專業(yè)戶的致富奔小康服好務(wù)，為銅川漁業(yè)發(fā)展與壯大做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。陜西水利