論渭河下游維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資料整理的方法

李艷玲

（陜西省江河水庫管理局 陜西 西安 710018）

2006年，隨著渭河下游水管體制改革工作的全面完成，各水管單位分別成立了維修養(yǎng)護(hù)分公司，建立起了以“管養(yǎng)分離”為框架的工程管理體制，維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。在新體制運(yùn)行過程中運(yùn)行機(jī)制得到逐步完善，工程面貌和管理水平逐年不斷的提升。但是由于維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的特殊性，對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資料的整理要求更高。如何充分發(fā)揮資料整理工作在維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中的作用，使之滿足工程管理規(guī)范化要求，是個(gè)值得深入思考的問題。

1 維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資料整理工作的重要性

維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目不同于基建項(xiàng)目，有其自身的特殊性?；?xiàng)目完成后有具體的實(shí)物存在，而大多數(shù)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目完成后卻沒有具體的實(shí)物存在。就同一個(gè)工程而言，每個(gè)項(xiàng)目年年都有，有些項(xiàng)目一年幾次，重復(fù)進(jìn)行，長此以往，審計(jì)檢查時(shí)就很難從工程外業(yè)角度看出項(xiàng)目實(shí)施情況，所以只能從檢查內(nèi)業(yè)資料來發(fā)現(xiàn)問題。因此整理好內(nèi)業(yè)資料非常重要。畢竟，內(nèi)業(yè)資料是維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目特別是日常性項(xiàng)目實(shí)施過程的最好見證。

同時(shí)，隨著國家對(duì)工程管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求的不斷深入，對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料的要求也越來越高。以前只重外業(yè)輕內(nèi)業(yè)、只干活少記錄的現(xiàn)象要逐漸轉(zhuǎn)變，維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料的質(zhì)量好壞、標(biāo)準(zhǔn)高低，不僅僅只作為工程管理的基礎(chǔ)性資料，更成為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目考核、驗(yàn)收、審計(jì)的重要組成部分。

2 維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的資料整理

維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目具有時(shí)間長、戰(zhàn)線廣、項(xiàng)目多的特點(diǎn)。資料整理難度大，工作量大，為此維修養(yǎng)護(hù)各參建單位統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，相互監(jiān)督、相互促進(jìn)，確保維修養(yǎng)護(hù)資料整理工作有序進(jìn)行。

2.1 以合同為主線對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資料進(jìn)行整理

從工程的開工直至竣工、存檔，始終以合同為主線，依據(jù)合同劃分項(xiàng)目，進(jìn)行有次序、有聯(lián)系的排列，系統(tǒng)的進(jìn)行資料整理。水管單位與維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位應(yīng)簽訂相關(guān)合同，認(rèn)真履行合同約定的義務(wù)，行使相應(yīng)權(quán)利。凡維修養(yǎng)護(hù)合同簽訂的項(xiàng)目，都要有相應(yīng)的資料支持，做到資料齊全、不遺不漏。在維修養(yǎng)護(hù)資料整理過程中要以合同為核心，圍繞單個(gè)合同，參照基本建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)收集整理資料。

2.2 資料的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性

（1）資料的及時(shí)性和真實(shí)性。維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資料是對(duì)養(yǎng)護(hù)工程過程情況的真實(shí)寫照，因此要求資料必須按照維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施的進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行整理，所有資料的整理應(yīng)與維修養(yǎng)護(hù)施工同步進(jìn)行。因此，工程維修養(yǎng)護(hù)資料的整理應(yīng)堅(jiān)決杜絕拖沓滯后、閉門造車現(xiàn)象以及應(yīng)付突擊式做法。同時(shí)資料的真實(shí)性是維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的靈魂。資料的整理應(yīng)該實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確，真實(shí)反映當(dāng)時(shí)維修養(yǎng)護(hù)過程情況，不能人為歪曲事實(shí)。

（2）資料的準(zhǔn)確性。資料的準(zhǔn)確性是做好維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資料整理工作的核心。資料的準(zhǔn)確性主要體現(xiàn)在工程質(zhì)量評(píng)定表的填寫和各類數(shù)據(jù)的計(jì)算、填報(bào)等，資料整理人員、審核人員以及負(fù)責(zé)人在簽字時(shí)把好數(shù)據(jù)關(guān)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)資料的準(zhǔn)確性，切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、各司其職。

（3）資料的完整性。資料的完整性是維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資料整理工作的基礎(chǔ)。不完整的資料將會(huì)導(dǎo)致判斷認(rèn)識(shí)的片面性，不能系統(tǒng)地、全面地反映整個(gè)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目全過程。因此工程維修養(yǎng)護(hù)資料的記錄與整編需設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，按照相關(guān)要求記錄填寫，嚴(yán)格遵守維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的工作流程整理資料，做到資料齊全、不遺不漏、全面完整。

（4）資料的規(guī)范性。資料整理過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、規(guī)定開展工作，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，簽字手續(xù)齊全完備，達(dá)到歸檔要求。各類資料、表格的填寫必須要符合維修養(yǎng)護(hù)規(guī)范和監(jiān)理要求，凡需要幾方認(rèn)可的資料，應(yīng)及時(shí)找相關(guān)人員簽字認(rèn)可。結(jié)算資料必須完全滿足規(guī)定要求，附件齊全，準(zhǔn)確無誤，項(xiàng)目實(shí)施資料必須支持結(jié)算工程量及價(jià)款，堤防、控導(dǎo)資金不能混用，做到合情、合理、合規(guī)，確保資金的使用安全。

2.3 加大聲像資料整理力度，直觀印證項(xiàng)目實(shí)施過程

維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要是對(duì)工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，主要目的是保證工程的完整性。許多項(xiàng)目完工后不可能直觀的展現(xiàn)在人們面前，只能通過聲像的形式把工程養(yǎng)護(hù)前、養(yǎng)護(hù)中、養(yǎng)護(hù)后的情況拍攝下來，進(jìn)行對(duì)比參照，配以日期和文字說明進(jìn)行對(duì)比，這樣才能更好地體現(xiàn)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目全過程和維修養(yǎng)護(hù)效果,對(duì)工程量的認(rèn)定，項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目審計(jì)等均具有較強(qiáng)的說服力。應(yīng)繼續(xù)加大聲像資料收集和整理力度，設(shè)專人負(fù)責(zé)聲像資料的收集。圖像按其類別分別整理、立卷，并對(duì)每個(gè)畫面附以文字說明，同時(shí)將影像資料按時(shí)間順序及時(shí)刻入光盤，反映維修養(yǎng)護(hù)全過程和效果。養(yǎng)護(hù)工作完成后以合同為單位進(jìn)行分類歸檔儲(chǔ)存。

3 資料整理過程中的注意事項(xiàng)

3.1 資料之間要相互吻合

資料整理人員不能在辦公室單純地進(jìn)行資料整理，要經(jīng)常到維修養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)察看進(jìn)度、質(zhì)量等情況，掌握每一手資料，才能更好地使維修養(yǎng)護(hù)資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際維修養(yǎng)護(hù)情況相吻合。維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施過程中，各單位之間資料雖然記錄的重點(diǎn)不同，同一個(gè)單位資料類別也較多，記錄側(cè)重點(diǎn)也有一定的差別。但各單位之間的資料一定要吻合，同一個(gè)單位不同類別資料之間也應(yīng)吻合。（如：養(yǎng)護(hù)日志的記錄和運(yùn)行觀測(cè)日志等）。要經(jīng)常聯(lián)系溝通，避免因交叉記錄造成資料之間的矛盾；各類數(shù)據(jù)要與項(xiàng)目實(shí)施的原始資料、驗(yàn)收資料、工程結(jié)算資料相一致。任務(wù)通知書中工程量與完成工程量和監(jiān)理認(rèn)證、工程結(jié)算相符，確保各類數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，經(jīng)得起推敲。

3.2 資料整理注意的事項(xiàng)

（1）維修養(yǎng)護(hù)資料內(nèi)容方面必須系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整；形式方面必須裝訂整齊、手續(xù)完備，符合歸檔要求。

（2）文字材料須采用A4紙打印或書寫，數(shù)據(jù)表格和圖紙應(yīng)按A4大小折疊，圖面朝里，圖標(biāo)外露。

（3）各種原始資料的書寫和簽字必須規(guī)范，字跡清楚，嚴(yán)禁涂改。要采用碳素鋼筆或簽字筆填寫，不得用鉛筆、圓珠筆填寫或打印。要做到字跡清楚、筆墨一致、頁面整潔。

（4）維修養(yǎng)護(hù)工作過程的照片（圖片）、錄像（音）等聲像資料必須圖像清楚、聲音清晰，聲像資料拍攝錄制時(shí)應(yīng)有參照物，對(duì)每個(gè)照片（圖片）和錄像（音）資料要附以日期及語言或文字說明，數(shù)碼照片分階段、分類錄入光盤存放。

（5）維修養(yǎng)護(hù)資料必須以合同為單位進(jìn)行裝訂、存檔。存檔時(shí)資料封面、目錄齊全，排列有序，逐頁編碼。資料裝訂、存檔時(shí)要按目錄順序排列，不能雜亂無章，不要自行編碼，更不要亂粘亂貼。

（6）維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目竣工資料可分為五卷：第一卷：工程維修養(yǎng)護(hù)年度工作報(bào)告；第二卷：竣工圖紙；第三卷：施工管理文件；第四卷：施工技術(shù)文件；第五卷：工程維修養(yǎng)護(hù)前、維修養(yǎng)護(hù)中、維修養(yǎng)護(hù)后影像資料。

4 結(jié)語

由于維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目和其他基建項(xiàng)目相比資料整理尤為重要。因此，各參建單位首先要主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，做好相應(yīng)人員和技術(shù)力量的支持，確保維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的資料整理工作有序開展。陜西水利