國家電網(wǎng)2012年4月15日在北京發(fā)布的 《國家電網(wǎng)公司促進風電發(fā)展白皮書》上承諾,到2015年我國電網(wǎng)將消納風電9 000萬kW。
由于電網(wǎng)建設滯后以及技術、審批程序等原因,中國目前約有1/3的風電場并沒有并網(wǎng)發(fā)電,也就是說,中國作為風電的裝機大國尚未成為真正的風電使用大國,而這個問題的解決,首先要看電網(wǎng)。在我國 《可再生能源法》第十四條中明確說明, “電網(wǎng)企業(yè)應當與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量,并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務?!?/p>
如果電網(wǎng)應全額收購其覆蓋范圍內的風電場,那么,這個并網(wǎng)的目標就應該與中國風電發(fā)展目標掛鉤。也就是說,電網(wǎng)的行動應該是配合風電發(fā)展的,而這個 《白皮書》卻著重指出了 “促進”風電發(fā)展的意味,這樣一來,確實把電網(wǎng)在風電發(fā)展中的角色描述得更加貼近事實——沒有電網(wǎng)的全力支持,風電發(fā)展就像被卡住了脖子,到底是電網(wǎng)去適應電源,還是電源要適應電網(wǎng)?
那么,電網(wǎng)建設是否跟上了風電發(fā)展的腳步呢?中國在2010年累計風電裝機達到4 478萬kW,超過美國,成為世界第一風電裝機大國。而在 “可再生能源 ‘十一五’規(guī)劃”中,風電發(fā)展目標僅為1 000萬kW。政策的規(guī)劃目標早已無法跟上風電實際的發(fā)展速度,而與規(guī)劃相匹配的電網(wǎng)建設更是無法消納火速發(fā)展的風電裝機。
風電朝著大風電的方向快步向前,而大電網(wǎng)在速度方面著實落后了。從現(xiàn)實情況來看,重新審視風電發(fā)展目標,并更新配套設施的建設速度勢在必行。 《電力行業(yè)十二五規(guī)劃》中提出,2015年,風電裝機將達到1億kW,相對于這個目標,9 000萬kW的并網(wǎng)消納目標很令人欣慰。
但是,中國風電的發(fā)展速度總是超出人們的預計。綠色和平與中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會2011年10月份發(fā)布的 《中國風電發(fā)展報告2010》預測,2015年,中國的風電裝機將可能達到1.3億kW·h,按照這個數(shù)字計算,如果電網(wǎng)的跟進以 《白皮書》為準,到那時,未并網(wǎng)的風電裝機可能還是保持在30%左右,與現(xiàn)在的情況基本相同。也就是說,即便電網(wǎng)已經(jīng)表示出相當?shù)恼\意,到 “十二五”末,中國仍將有相當比例的風機在 “曬太陽”。
風電具有輸出不穩(wěn)定的特性,目前這還是無法避免的,但中國仍舊堅定地邁出了大力發(fā)展風電的步伐。這說明應對能源需求的猛增,煤炭燃燒的污染,以及全球變暖的減排壓力等一系列挑戰(zhàn)的態(tài)度,是迫切且篤定的。萬事開頭難,實現(xiàn)這個目標當然會面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和問題,我們要做的應該是創(chuàng)造環(huán)境激發(fā)風電等可再生能源進一步健康的發(fā)展。作為國有壟斷性企業(yè),電網(wǎng)有義務也有能力解決風電以及其他可再生能源并網(wǎng)的問題,希望9 000萬kW只是 “十二五”末風電并網(wǎng)的下限,而不是上限。
財政部、國家發(fā)展改革委2011年3月19日在湖南湘潭召開2011年全國高效電機推廣工作會議。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任解振華在會上作了題為 “提高認識完善機制加快高效節(jié)能電機的推廣應用”的重要講話中指出,我國電機年用電量超過2萬億kW·h,約占全國用電量的60%,但高效節(jié)能電機市場份額不到3%,電機系統(tǒng)整體運行效率比發(fā)達國家低20%左右。如果我國每年新增的電機及拖動系統(tǒng)均采用高效節(jié)能產(chǎn)品,電機系統(tǒng)優(yōu)化設計,每年可節(jié)電上千億kW·h,減排二氧化碳近億噸,可以有效提高電機行業(yè)競爭力,推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
解振華副主任強調,今年要完成3 000多萬kW高效節(jié)能電機推廣工作,任務繁重,時間緊迫。兩部委已下發(fā)通知加大補貼力度,將高效節(jié)能中小型三相異步電機、高壓三相異步電機和稀土永磁電機補貼標準分別從15~40、12元/kW和40~60元/kW提高到31、58、26元/kW和 100元/kW。有關各方要保證產(chǎn)品質量和推廣信息準確,加強監(jiān)督檢查,做好宣傳報道工作,確保全面完成今年的推廣任務。
2011年6月1日,巴西環(huán)境和可再生自然資源研究所(IBAMA)向貝羅蒙特水電站工程 (Belo Monte)頒發(fā)了最終的建設許可證,工程正式開工建設。
IBAMA在一份聲明中表示,負責該項目建設的聯(lián)營體將投資1億雷亞爾 (6300萬美元)用于該項目的環(huán)境保護。
貝羅蒙特水電站工程位于巴西亞馬孫河流域的興古河(Xingu)上,裝機1 123.3萬kW,項目總投資110億美元,計劃2015年開始投入運行。
貝羅蒙特水電站項目從1975年開始進行規(guī)劃,2000年以后對工程進行了重新設計。該工程由3座大壩、大量的堤防、一系列的輸水渠道和兩座發(fā)電廠組成。皮門特爾(Pimental)壩高36 m,長6 248 m,在興古河上形成卡爾哈(Calha Do Xingu)水庫,水庫正常庫容20.69億m3。該水庫除向一座水電廠 (裝機7×25.9 MW燈泡式機組)供水外,還通過兩條12 km長的渠道將水輸送到多斯卡納斯 (Dos Canais)水庫。多斯卡納斯水庫是由28座堤防、貝羅維斯塔(Bela Vista)壩 (高 33 m, 長351 m)以及貝羅蒙特壩 (高90 m,長3 545 m)所圍成的,正常庫容18.89億m3。貝羅蒙特發(fā)電廠位于貝羅蒙特壩后,裝機20×550 MW。