運(yùn)城市水系環(huán)境規(guī)劃建設(shè)初探

李雪轉(zhuǎn)

水是生命之源，又是城市之靈，自古就有“城有水則秀，居有水則靈”。近二十年來，由于人們生活水平的不斷提高，親水景觀和生態(tài)環(huán)境越來越受到重視，許多地方政府已將城市水系環(huán)境規(guī)劃建設(shè)擺在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要位置。運(yùn)城市是一個(gè)具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的城市，其發(fā)展與水息息相關(guān)。本文在分析運(yùn)城市現(xiàn)有水資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合運(yùn)城市新城區(qū)建設(shè)和鹽湖生態(tài)保護(hù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，提出運(yùn)城市水系環(huán)境綜合治理的可行性和具體措施，為其他城市水系生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供參考。

1 運(yùn)城市水系環(huán)境概況

運(yùn)城市位于山西省西南端，古稱“河?xùn)|”，是以豐富的文化資源和湖水資源而著名。區(qū)內(nèi)屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，冬寒夏暖，熱量資源充足，夏秋雨水豐沛。境內(nèi)河流屬于黃河流域的汾河水系，多年平均水資源總量為13.3億m3。境內(nèi)主要天然湖泊有鹽湖、伍姓湖、硝池、北門灘、鴨子池、湯里灘等。鹽湖地處運(yùn)城市城區(qū)以南，東西長(zhǎng)35km，南北寬3～5km，面積130km2，是山西省面積最大的湖泊；城區(qū)主要水庫有樊村水庫、安邑水庫、八一水庫等。

2 運(yùn)城市水系環(huán)境發(fā)展歷史

城市水系環(huán)境既發(fā)揮著排澇、防洪、供水、涵養(yǎng)生態(tài)等作用，也是一個(gè)城市歷史文化的載體。運(yùn)城市以水而產(chǎn)生，以水而發(fā)展。早在180萬年以前，我們的祖先就已經(jīng)在這里繁衍生息，舜都蒲板，禹都安邑，后稷教民稼穡于稷山，嫘祖教民養(yǎng)蠶于夏縣。在3000多年前，已在黃河、汾河谷地建立了農(nóng)業(yè)據(jù)點(diǎn)。春秋末期，汾河谷地就因農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、人口聚集而興起了著名的城市絳州（今新絳縣）。運(yùn)城市是山西省的麥棉、花生生產(chǎn)基地，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為以“紡織、造紙、化工、食品、冶金、建材、機(jī)械”為支柱產(chǎn)業(yè)的新興工業(yè)基地。運(yùn)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化，每一次飛躍都對(duì)水系生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生著一定的負(fù)面影響，如地下水位下降、城市熱島效應(yīng)加劇等。隨著人民生活水平的提高,人們對(duì)居住環(huán)境的需求也越來越高,開始對(duì)已經(jīng)破壞的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，現(xiàn)在人們已將城市水系環(huán)境的綜合治理與水生態(tài)保護(hù)等提到極其重要的位置。

3 城市水系環(huán)境建設(shè)要求

第一，要把運(yùn)城市水系環(huán)境建設(shè)規(guī)劃納入到城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，同時(shí)要把城市水面積率、濕地面積率、綠化率、透水面積率作為城市規(guī)劃的重要控制指標(biāo)。特別是在新城區(qū)建設(shè)中，要嚴(yán)格執(zhí)行城市河灘控制線和地面標(biāo)高控制線，防止侵占水域、破壞水系環(huán)境，防止以犧牲水面積來換取城市發(fā)展的短期利益。

第二，要根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)防洪安全、供水安全、水生態(tài)與水環(huán)境安全的要求編制城市水系環(huán)境規(guī)劃，以流域和區(qū)域水資源綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃為指導(dǎo)，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。要統(tǒng)籌安排城市水資源的開發(fā)利用、治理控制和節(jié)約保護(hù)，科學(xué)確定城市水工程布局及規(guī)模；劃定水功能區(qū)、水工程規(guī)劃保留區(qū)等。

第三，水系環(huán)境規(guī)劃要按照以人為本、人水和諧的理念，堅(jiān)持防治水污染與防治洪澇災(zāi)害并重，水資源開源與節(jié)流并重，水環(huán)境綜合整治與水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)并重，水環(huán)境改善與水文化水景觀建設(shè)并重，工程措施與非工程措施并重，水利工程建設(shè)與管理并重，節(jié)流優(yōu)先、治污為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、綜合治理的指導(dǎo)思想，建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代城市水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。

4 運(yùn)城市水系環(huán)境建設(shè)的具體措施

運(yùn)城市水系環(huán)境規(guī)劃建設(shè)要在保證運(yùn)城市城區(qū)防洪的前提下進(jìn)行綜合治理，將運(yùn)城市水系建設(shè)納入到黃河流域及區(qū)域水系中統(tǒng)籌規(guī)劃，要積極尋求運(yùn)城市第二水源，實(shí)現(xiàn)運(yùn)城市水系環(huán)境與流域、區(qū)域河湖庫溝通，增強(qiáng)城區(qū)引水和排洪能力，建設(shè)獨(dú)特的“鹽湖生態(tài)保護(hù)開發(fā)區(qū)”和“樊村水庫、安邑水庫和八一水庫等三庫為一體”的水系生態(tài)環(huán)境，讓運(yùn)城市呈現(xiàn)出玉帶環(huán)繞，綠樹掩映的生態(tài)美景，打造具有河?xùn)|文化特色的工貿(mào)山水園林城市。

4.1 保證水系環(huán)境建設(shè)的水量

運(yùn)城市近年來地表水資源減少、地下水位逐年下降，究其原因，主要有兩方面：第一，全球變暖，生態(tài)環(huán)境逐年惡化，加上運(yùn)城“十年九旱”，導(dǎo)致降水減少。第二，人為污染、不合理取水等原因?qū)е掠盟龆唷ａ槍?duì)此問題有兩種解決辦法，一是截流當(dāng)?shù)氐孛娼涤陱搅?，充分利用雨水資源。二是在流域內(nèi)外調(diào)配水資源。同時(shí)，要增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)，建設(shè)循環(huán)用水及中水回用系統(tǒng)，如此才能夠保持運(yùn)城市水系環(huán)境中的水量，讓人們“有水可親”。

4.2 保證水系環(huán)境建設(shè)的水質(zhì)

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市水系遭受的污染也愈來愈嚴(yán)重。運(yùn)城水污染也隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高而日趨嚴(yán)重，在運(yùn)城市不少水體均遭到污水直排、垃圾亂倒，導(dǎo)致城區(qū)內(nèi)水體發(fā)黑、發(fā)臭，嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化，令人不敢親近。近年來，運(yùn)城市委市政府采取諸多措施控制和治理水污染，已取得一定效果，但遠(yuǎn)不能滿足人們的親水和清水要求。目前，要治理運(yùn)城水污染，首先要將雨污嚴(yán)格分流，積極建設(shè)城市排水設(shè)施和污水處理設(shè)施，使污水經(jīng)污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放，雨水也要統(tǒng)一到雨水管網(wǎng)，經(jīng)過沉淀和過濾后再排入河道。其次，要加強(qiáng)河道清淤保潔工作，嚴(yán)禁向河道內(nèi)傾倒垃圾，還河道本來面目。第三，利用濕地、灘涂種植生物凈化水質(zhì)，目前國(guó)內(nèi)外也已有利用濕地、灘涂采取生物措施凈化污水的技術(shù)，這種方法不僅成本低、有利于環(huán)保，還可以結(jié)合種植蘆葦用于造紙等。最后還要合理控制河床內(nèi)土、石、砂的開采，增加河床的自凈能力。

4.3 增加城市水系環(huán)境的透水面

運(yùn)城市城區(qū)內(nèi)擁有天然的水系帶，通過人工渠道將樊村水庫、安邑水庫和八一水庫3座水庫的水面相連通，增加透水面。在人工渠道岸邊，建造親水平臺(tái)和廊橋亭閣，設(shè)置垂釣、小型游船、游艇等水上游樂設(shè)施。

4.4 構(gòu)建城市生態(tài)水域環(huán)境

生態(tài)水域可以為城市儲(chǔ)蓄水源、過濾水質(zhì)、凈化空氣、降低熱島效應(yīng)等。生態(tài)水域的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多要素共同參與。第一，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有灘地、濕地和水中濕地的保護(hù)，擴(kuò)大樊村水庫、安邑水庫等水域的保護(hù)范圍。第二，建造生態(tài)美觀性護(hù)堤。在水域邊坡建設(shè)中，選擇有利于濕生、水生植物生長(zhǎng)的護(hù)坡形式，采取自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植樹、植草、塊石堆砌等各種方式護(hù)堤，為水生植物的生長(zhǎng)、水生動(dòng)物的繁育、兩棲動(dòng)物的棲息繁衍活動(dòng)創(chuàng)造條件。第三，建設(shè)多個(gè)城區(qū)生態(tài)園林。①城區(qū)水域周邊河岸、渠堤造樹林，種植樹冠較大的樹木，逐步形成林帶，在硬質(zhì)護(hù)岸的垂直墻上，應(yīng)攀爬爬藤植物或垂枝灌木。②水邊栽植物，要盡可能構(gòu)建水植物多樣性的環(huán)境。③水中建濕地，濕地可有效凈化水質(zhì)，在基本不影響行洪功能的前提下，應(yīng)盡可能保留和建設(shè)一些濕地。與灘地護(hù)堤林、河灘濕地一起，構(gòu)成城市綠色防洪生態(tài)區(qū)。

4.5 構(gòu)建城市水文化

城市是地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化中心，水文化是人文的重要組成部分，而水環(huán)境則是水文化的載體。在城市水環(huán)境的建設(shè)中要突出其文化性、藝術(shù)性、親水性。防洪工程結(jié)合文化古跡的保護(hù)修繕，不僅弘揚(yáng)歷史文化，而且增加了人對(duì)防洪工程的親近感。水工程的造型與措施要與周圍的環(huán)境美化相協(xié)調(diào)，行洪河道可采用植被保護(hù)的斜坡土質(zhì)河濱，形成親水綠化帶，河岸的防護(hù)也應(yīng)首選生物措施或天然材質(zhì)，以利于水生動(dòng)植物、特別是水底棲生動(dòng)物的生長(zhǎng)，便于人們走近河道、接近大自然。

5 結(jié)語

本文僅對(duì)運(yùn)城城市水系環(huán)境建設(shè)規(guī)劃與城市水系環(huán)境建設(shè)的具體措施進(jìn)行了探討，若能充分利用現(xiàn)有水資源，實(shí)施雨污分流、結(jié)合調(diào)水工程、改善水系水質(zhì)、采用各種方法構(gòu)建人水和諧的水系生態(tài)環(huán)境，不僅可以提高城區(qū)的防洪除澇能力，而且可以實(shí)現(xiàn)“城水相依、水系相連、天人和諧、水清園綠”的美好城市家園。