扎實(shí)工作，全力推進(jìn)水利信息化建設(shè)——在2010年全國(guó)水利信息化技術(shù)應(yīng)用交流會(huì)上的講話(huà)

水利部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 蔡 陽(yáng)

經(jīng)過(guò) 1 天半緊張而富有成效的工作，在全體與會(huì)代表的共同努力下，2010 年全國(guó)水利信息化技術(shù)應(yīng)用交流會(huì)圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程，即將閉幕。這次會(huì)議是在“十一五”即將結(jié)束、“十二五”即將到來(lái)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步深化信息技術(shù)應(yīng)用，加快水利信息化資源開(kāi)發(fā)利用，全面提升水利信息化水平，推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程具有重大意義。

水利部高度重視這次會(huì)議，水利部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)胡四一出席會(huì)議并作主旨報(bào)告，云南省孔垂柱副省長(zhǎng)發(fā)表了熱情洋溢的致辭，水利部總工汪洪主持了開(kāi)幕式。會(huì)議特邀 2 位專(zhuān)家作了專(zhuān)題報(bào)告，8 家單位進(jìn)行了交流發(fā)言，6 家企業(yè)作了技術(shù)交流，會(huì)議還邀請(qǐng) 10 多家企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)品、技術(shù)和方案的展示。會(huì)議準(zhǔn)備了《2009 年度中國(guó)水利信息化發(fā)展報(bào)告》、《全國(guó)水利信息化技術(shù)應(yīng)用交流會(huì)議交流材料》、《全國(guó)水利信息化技術(shù)應(yīng)用交流會(huì)議論文集》和《水利信息化》雜志第 1、4 期等資料，其中《全國(guó)水利信息化技術(shù)應(yīng)用交流會(huì)議交流材料》、《全國(guó)水利信息化技術(shù)應(yīng)用交流會(huì)議論文集》通過(guò)光盤(pán)介質(zhì)發(fā)給大家?？梢哉f(shuō)，這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富，總結(jié)了成績(jī)，交流了經(jīng)驗(yàn)，展示了技術(shù)，開(kāi)闊了視野，會(huì)議取得了圓滿(mǎn)成功。下面對(duì)會(huì)議作簡(jiǎn)要總結(jié)。

1 會(huì)議內(nèi)容豐富，取得了預(yù)期成效

這次會(huì)議廣泛交流了水利信息化建設(shè)的成果，展示了信息化的最新技術(shù)，展現(xiàn)了我國(guó)水利信息化的總體水平，展望了水利信息化的發(fā)展趨勢(shì)。會(huì)議主題鮮明、內(nèi)容豐富、卓有成效。

本次會(huì)議主要有以下 4 個(gè)方面的收獲：

1）提高了認(rèn)識(shí)，開(kāi)闊了思路。

胡四一副部長(zhǎng)的主旨報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了近年來(lái)水利信息化技術(shù)應(yīng)用取得的成果，充分肯定了信息技術(shù)應(yīng)用對(duì)推動(dòng)水利發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮的作用，系統(tǒng)分析了“十二五”時(shí)期水利信息化工作面臨的重要建設(shè)任務(wù)，提出要加快信息技術(shù)與水利融合，全面提升水利信息化水平，要積極研究和加快物聯(lián)網(wǎng)、3S 技術(shù)、衛(wèi)星通信、下一代網(wǎng)絡(luò)、第 3 代移動(dòng)通信等技術(shù)在水利發(fā)展中的應(yīng)用，并對(duì)進(jìn)一步做好水利信息化工作提出了明確要求。胡部長(zhǎng)的主旨報(bào)告總結(jié)成果全面，分析問(wèn)題深刻，提出要求明確，對(duì)全面推進(jìn)水利信息化工作具有重要指導(dǎo)意義。

會(huì)上，國(guó)家信息化專(zhuān)家委員會(huì)寧家駿委員作了題為“關(guān)于我國(guó)十二五信息化建設(shè)的若干構(gòu)想”特邀報(bào)告，介紹了國(guó)家信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制情況，以及由國(guó)家發(fā)改委牽頭正在開(kāi)展的“十二五”重大信息化工程建設(shè)規(guī)劃，還對(duì)推進(jìn)水利信息化提出了建議。國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心陳軍總工程師作了“地理信息公共服務(wù)平臺(tái)與應(yīng)用”的特邀報(bào)告，介紹了地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的總體設(shè)計(jì)，國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)方案，以及基于平臺(tái)的在線(xiàn)應(yīng)用。兩位專(zhuān)家的報(bào)告使大家了解到國(guó)家層面信息化推進(jìn)的一些主要考慮和重要舉措，認(rèn)識(shí)到信息化在“十二五”時(shí)期更加有利的發(fā)展環(huán)境和更加重要的發(fā)展任務(wù)，了解到地理空間信息等技術(shù)應(yīng)用的前沿，開(kāi)闊了思路。

面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)，與會(huì)代表進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，拓寬了思路，堅(jiān)定了信心，增強(qiáng)了做好水利信息化工作的責(zé)任感、緊迫感、榮譽(yù)感，我們一定要抓住機(jī)遇，鼓足干勁，迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新方式，踏實(shí)工作，不斷深化信息技術(shù)應(yīng)用，加快水利信息資源開(kāi)發(fā)利用，努力開(kāi)創(chuàng)水利信息化工作的新局面。

2）總結(jié)了成績(jī)，交流了經(jīng)驗(yàn)

本次會(huì)議，8 家單位進(jìn)行了大會(huì)交流發(fā)言，各單位提交了交流材料，各單位從不同角度、不同側(cè)面介紹了水利信息化建設(shè)的成績(jī)、寶貴經(jīng)驗(yàn)和好的做法，各有特色，具有示范和借鑒意義。利用衛(wèi)星影像，以計(jì)算機(jī)和 3S 技術(shù)為平臺(tái)，開(kāi)展第 1 次全國(guó)水利普查；利用地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，搭建防汛減災(zāi)支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了水利工程、實(shí)時(shí)臺(tái)風(fēng)和水雨情等大量汛情信息的三維場(chǎng)景展示功能，開(kāi)發(fā)具有國(guó)際領(lǐng)先的分布式水文模型，提高了山洪災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警水平；應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)開(kāi)展湖泊勘界設(shè)樁、太湖藍(lán)藻監(jiān)測(cè)、湖泊資料整編和水利規(guī)劃等工作，取得較好效果；利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)開(kāi)發(fā)了先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水利信息數(shù)字化管理，并對(duì)外提供查詢(xún)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，發(fā)揮了數(shù)據(jù)支撐作用；依托智能手機(jī)和 3G網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)了基于 iPhone 平臺(tái)的防汛掌上通系統(tǒng)，隨時(shí)隨地掌握防汛信息。一大批水利信息化建設(shè)成果，在各項(xiàng)水利工作中發(fā)揮了重要作用。這些好經(jīng)驗(yàn)、好作法是他們?cè)谛畔⒒ぷ鲗?shí)踐中勇于探索、勇于創(chuàng)新的結(jié)果，值得各單位學(xué)習(xí)和借鑒。

3）交流了成果，提高了水平

本次會(huì)議，水利部直屬單位、流域機(jī)構(gòu)、地方水利部門(mén)、高校和科研院所都踴躍投稿，大會(huì)從中選擇了 154 篇匯編成了論文集。各單位對(duì)征文都非常重視，一些單位還發(fā)動(dòng)地市和區(qū)縣基層水利工作者撰寫(xiě)論文。豐富的論文反映了廣大水利工作者對(duì)水利信息化的熱愛(ài)，這是水利信息化能夠不斷發(fā)展的源泉。這些論文水平較高，充分表明了大家對(duì)先進(jìn)技術(shù)與水利工作融合的深入思考、努力探索、積極實(shí)踐。我們將擇優(yōu)在《水利信息化》雜志上發(fā)表。

4）展示了技術(shù)，拓寬了視野

會(huì)上 6 家公司作了技術(shù)交流，10 多家公司進(jìn)行了產(chǎn)品、技術(shù)和方案展示。這些交流和展示有技術(shù)、有應(yīng)用、有成果、有啟迪，使我們更加深入地了解了 3S、空間數(shù)據(jù)庫(kù)、衛(wèi)星遙感和應(yīng)急通信等前沿信息技術(shù)，了解了這些技術(shù)在水利業(yè)務(wù)最新的應(yīng)用和解決方案，對(duì)解決水利發(fā)展實(shí)際需求，促進(jìn)信息技術(shù)在水利業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，很有借鑒意義。水利信息化建設(shè)離不開(kāi)我們的合作伙伴，需要不斷更新我們的技術(shù)，使信息化技術(shù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，才能孕育出更好的成果。

2 貫徹落實(shí)會(huì)議精神，全面提升水利信息化水平

本次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)水利信息化工作非常重要，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡四一副部長(zhǎng)主旨報(bào)告的精神，會(huì)后要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)傳達(dá)，并按照會(huì)議要求，結(jié)合本單位實(shí)際，加以貫徹落實(shí)。下面我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，做好下一階段水利信息化工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

2.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各單位一定要進(jìn)一步提高對(duì)水利信息化重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息化行業(yè)管理的行政職能，要深入研究水利信息化建設(shè)與管理體制，加強(qiáng)信息化工作的組織保障，明確信息化主管部門(mén)和工作機(jī)構(gòu)的職能，強(qiáng)化各級(jí)水利信息化主管部門(mén)對(duì)水利信息化工作的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督，并推動(dòng)和完善地市級(jí)水利信息化主管部門(mén)的建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把信息化工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作擺上議程，與水利中心工作同步部署和安排。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)解決信息化工作的機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人才等問(wèn)題。要加強(qiáng)制度建設(shè)，將信息化建設(shè)與應(yīng)用納入各單位考核指標(biāo)體系中，提升信息系統(tǒng)的建設(shè)水平，加大信息系統(tǒng)的應(yīng)用和推廣力度，使信息系統(tǒng)從可用可不用變成必須用，從被動(dòng)使用變成主動(dòng)使用。要促進(jìn)各部門(mén)的合作，調(diào)動(dòng)各方面積極性，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，使每個(gè)人都成為信息化建設(shè)的支持者、實(shí)踐者和推廣者。業(yè)務(wù)部門(mén)要以信息化的理念，思考和推進(jìn)業(yè)務(wù)工作，信息化部門(mén)要做好規(guī)劃，做好技術(shù)支撐，做好資源整合，做好運(yùn)行維護(hù)保障。各單位，各部門(mén)要以積極的態(tài)度主動(dòng)參與信息化建設(shè)，在需求分析、系統(tǒng)建設(shè)和成果應(yīng)用等方面承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，共同推進(jìn)水利信息化的發(fā)展。

2.2 謀劃規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展

按照中央和水利部“十二五”規(guī)劃工作部署，部信息辦組織編制了《全國(guó)水利信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，目前已經(jīng)完成征求意見(jiàn)、咨詢(xún)和初審，即將報(bào)部。規(guī)劃已印發(fā)給大家，希望多提寶貴意見(jiàn)和建議。為適應(yīng)水利信息化發(fā)展的新要求，希望各單位在全面總結(jié)“十一五”期間水利信息化工作的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展調(diào)研，緊密結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化需求分析，把握信息技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極組織編制好本單位水利信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃，做好十二五期間水利信息化化發(fā)展的整體布局，指導(dǎo)水利信息化工程立項(xiàng)建設(shè)，提升水利信息化的整體效率和效能，并將信息化的需求納入當(dāng)?shù)厮l(fā)展規(guī)劃。各單位在編制規(guī)劃時(shí)，要注意與《全國(guó)水利信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及其他有關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和項(xiàng)目的銜接，并在規(guī)劃編制完成后盡快報(bào)送部信息辦備案。

2.3 強(qiáng)化措施，整合共享

水利信息化資源整合與共享程度是衡量信息化水平乃至業(yè)務(wù)工作與管理水平的重要標(biāo)志，各級(jí)水利部門(mén)應(yīng)采取有效措施，做好落實(shí)。1）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，水利信息化資源整合與共享應(yīng)在各級(jí)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下，由信息化主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、組織實(shí)施，各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)積極配合，分工協(xié)作。2）健全相關(guān)辦法，要建立健全水利信息化資源整合與共享的相關(guān)辦法或政策，建立信息資源采集和更新機(jī)制，促進(jìn)各部門(mén)從全局利益出發(fā)，共同做好整合與共享工作。對(duì)新建水利信息化項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，充分考慮對(duì)現(xiàn)有資源的利用，避免重復(fù)建設(shè)。3）制定信息資源目錄體系，水利部將牽頭組織建設(shè)水利系統(tǒng)信息資源目錄體系，各級(jí)水利部門(mén)應(yīng)加快建設(shè)本流域（區(qū)域）的信息資源目錄體系，并結(jié)合水利信息化項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收，強(qiáng)化執(zhí)行與檢查。

2.4 規(guī)范管理，做好宣傳

1）按照水利信息化頂層設(shè)計(jì)體系，根據(jù)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行環(huán)境、安全保障、數(shù)據(jù)中心和門(mén)戶(hù)這5 統(tǒng)一的要求，梳理水利信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的新編與修訂；2）盡快理順運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，提高運(yùn)行維護(hù)人員技能，依據(jù)《水利信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）》積極爭(zhēng)取運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立高效可靠的水利信息化運(yùn)行管理體系，保障已建水利信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，充分發(fā)揮作用，促進(jìn)水利信息化良性發(fā)展；3）加強(qiáng)對(duì)水利信息化工程的評(píng)估工作，逐步建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)范評(píng)估工作的組織實(shí)施；4）加大水利信息化工作的宣傳力度，水利部已經(jīng)建立了信息化宣傳工作聯(lián)絡(luò)員制度，各單位要繼續(xù)通過(guò)水利部網(wǎng)站、《水利信息化工作簡(jiǎn)報(bào)》等平臺(tái)加大水利信息化建設(shè)的宣傳工作，2010年4 月，《水利信息化》雜志正式出版發(fā)行，水利信息化又增加了 1 個(gè)權(quán)威的技術(shù)交流平臺(tái)，希望各單位積極配合部信息辦，做好組稿、撰稿和投稿工作，共同辦好《水利信息化》雜志，做好交流和宣傳，為水利信息化創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，不斷提升水利信息化水平。

3 抓住機(jī)遇，切實(shí)做好近期重點(diǎn)工作

當(dāng)前是水利事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，也是水利信息化加快發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，緊密?chē)@水利中心工作，切實(shí)增強(qiáng)做好水利信息化工作的責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇，在繼續(xù)推進(jìn)近期重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)做好水利信息化資源的整合，不斷提升業(yè)務(wù)應(yīng)用水平。要著力做好以下工作：

1）加快國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)

目前，國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程已完成所有單項(xiàng)工程，各單項(xiàng)工程已全部驗(yàn)收完畢，工程竣工總體驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作也已基本就緒。二期工程可行性研究報(bào)告已通過(guò)中咨公司的評(píng)估，正在等待國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)。二期工程將在一期工程建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展建設(shè)的范圍和深度，在實(shí)施全部中央報(bào)汛站改造的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)工情、旱情信息采集系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)等的建設(shè)。目前，二期工程初步設(shè)計(jì)工作已經(jīng)正式啟動(dòng)，受部項(xiàng)目辦的委托，水利部水利信息中心已正式成立二期工程初步設(shè)計(jì)工作組，并已開(kāi)展工作。希望各單位積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好調(diào)研等相關(guān)配合工作，積極參與各地相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作，共同努力，爭(zhēng)取二期工程早日開(kāi)工建設(shè)，為防汛抗旱指揮決策提供更加有力的支撐和保障。

2）加快國(guó)家水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)

為了保障最嚴(yán)格的水資源管理制度的實(shí)施，水利部已全面推動(dòng)各級(jí)水資源管理系統(tǒng)的建設(shè)，《國(guó)家水資源管理系統(tǒng)項(xiàng)目建議書(shū)》已正式通過(guò)了水利部水規(guī)總院的審查，即將上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。水利部已明確了水利部水文局（水利信息中心）作為項(xiàng)目法人，該項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要為水資源管理費(fèi)。國(guó)家水資源管理系統(tǒng)是繼國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)之后，水利系統(tǒng)又一個(gè)覆蓋全國(guó)的重大信息化建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)全面推進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有特別重大的意義。水利部已明確要求各流域機(jī)構(gòu)和各省（自治區(qū)、直轄市）組織編制相應(yīng)的水資源管理系統(tǒng)實(shí)施方案，部分省的實(shí)施方案已通過(guò)水利部的審批。希望各級(jí)水利信息化主管部門(mén)高度關(guān)注，積極配合有關(guān)單位，積極參與，做好相關(guān)的設(shè)計(jì)和實(shí)施工作。

3）加快水利電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

水利電子政務(wù)是加快政府職能轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)行政能力、提高行政效率、加強(qiáng)公共服務(wù)的必然要求。在各方的共同努力和積極配合下，覆蓋水利部和 7 個(gè)流域機(jī)構(gòu)的水利電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已全部完成，構(gòu)建了統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)的支撐平臺(tái)和部與流域機(jī)構(gòu)間的信息交換通道，為政務(wù)信息的互聯(lián)互通、協(xié)同辦公和未來(lái)流程的整合打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，部機(jī)關(guān)的電子政務(wù)項(xiàng)目已通過(guò)竣工驗(yàn)收，各流域機(jī)構(gòu)要抓緊開(kāi)展相關(guān)工作，力爭(zhēng)年底全部完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。一期完成后，要在充分發(fā)揮已建系統(tǒng)效益、總結(jié)一期建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極謀劃后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)電子政務(wù)從部門(mén)分散建設(shè)向整體協(xié)同建設(shè)轉(zhuǎn)變，提高辦公效率，提升政務(wù)管理水平。

4）加快水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)

水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)是規(guī)范基礎(chǔ)信息、實(shí)現(xiàn)資源整合、促進(jìn)信息共享的關(guān)鍵措施，也是業(yè)務(wù)應(yīng)用橫向間共享信息資源和進(jìn)行數(shù)據(jù)層集成的基礎(chǔ)支撐。水利部正在積極開(kāi)展國(guó)家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，并已經(jīng)通過(guò)其他水利信息化建設(shè)項(xiàng)目逐步積累水利信息化資源。各流域機(jī)構(gòu)、各省（自治區(qū)、直轄市）要通過(guò)多種方式積極籌劃水利數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，要認(rèn)真做好各類(lèi)水利數(shù)據(jù)的收集、管理，遵從已正式頒布的相關(guān)水利信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，為水利數(shù)據(jù)中心的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

5）加快水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障系統(tǒng)建設(shè)

國(guó)家高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全，按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)要求，各單位要加快建設(shè)水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障系統(tǒng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全系統(tǒng)建設(shè)，完成水利信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作，完善水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)體系。目前水利部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全改造工程已完成，流域機(jī)構(gòu)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全改造工作正在進(jìn)行，要加大工作力度，保證通過(guò)測(cè)評(píng)和審批，以保障政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的互聯(lián)互通。水利政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)按照等級(jí)保護(hù)有關(guān)要求進(jìn)行整改，確保水利網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)達(dá)到相應(yīng)安全防護(hù)級(jí)別的要求。

6）切實(shí)做好第 1 次全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)處理工作

目前第 1 次全國(guó)水利普查工作正在全面開(kāi)展，需要建立國(guó)家基礎(chǔ)水信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)，建立水信息資源整合和共享機(jī)制，形成規(guī)范、統(tǒng)一、權(quán)威的國(guó)家基礎(chǔ)水信息平臺(tái)。通過(guò)這次水利普查，可以全面掌握我國(guó)河湖、水利工程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、開(kāi)發(fā)治理保護(hù)、水土保持、行業(yè)能力情況等的詳細(xì)信息，水利普查的成果將是水利數(shù)據(jù)中心的重要組成部分。數(shù)據(jù)處理是水利普查工作的重要組成部分，是形成普查成果的重要環(huán)節(jié)，各級(jí)水利信息化管理部門(mén)要積極發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與水利普查數(shù)據(jù)處理和國(guó)家基礎(chǔ)水信息平臺(tái)建設(shè)等有關(guān)工作，全面掌握和管理好信息資源，努力提高普查信息的質(zhì)量，為水利業(yè)務(wù)各項(xiàng)應(yīng)用和水利信息化的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

7）加快新一代水利衛(wèi)星通信的應(yīng)用

為滿(mǎn)足水利業(yè)務(wù)的需求，更替原壽命到期的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器，改造衛(wèi)星主站系統(tǒng)，水利部對(duì)原水利衛(wèi)星通信網(wǎng)進(jìn)行了改造，目前新一代水利衛(wèi)星通信平臺(tái)已經(jīng)投入使用。新一代水利衛(wèi)星通信平臺(tái)擁有 27.2 M 衛(wèi)星資源，增加了抗雨衰能力強(qiáng)的 C 波段資源，衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器資源性能高，主站技術(shù)先進(jìn)，服務(wù)范圍和業(yè)務(wù)應(yīng)用更加全面，衛(wèi)星小站建設(shè)和運(yùn)維成本大幅降低，可靠性和功能大大增強(qiáng)，為促進(jìn)水利衛(wèi)星通信持續(xù)、健康發(fā)展，水利部對(duì)為防汛抗旱和水資源管理等水利業(yè)務(wù)提供服務(wù)的衛(wèi)星通信小站一律免收衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器資源頻率占用費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、通信費(fèi)等費(fèi)用。希望各單位充分考慮新一代水利衛(wèi)星通信平臺(tái)在性能和價(jià)格等方面的優(yōu)勢(shì)，在應(yīng)急通信、“兩小”治理、水文測(cè)報(bào)、數(shù)據(jù)廣播、異地會(huì)商和視頻監(jiān)控等領(lǐng)域盡可能地應(yīng)用水利衛(wèi)星通信，充分發(fā)揮其效益。

8）加快全國(guó)重點(diǎn)中小型水庫(kù)防汛報(bào)警通信工程前期工作

為改善中小型水庫(kù)通信落后狀況，提高水庫(kù)及下游防災(zāi)避險(xiǎn)能力，水利部目前正在開(kāi)展全國(guó)重點(diǎn)中小型水庫(kù)防汛報(bào)警通信工程前期工作，在各地的支持下，項(xiàng)目建議書(shū)已通過(guò)部水規(guī)總院的審查，目前正在開(kāi)展項(xiàng)目可研報(bào)告編制工作，希望各單位能夠繼續(xù)給予支持和配合，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)建設(shè)。

水利信息化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們要以黨的十七大精神為指引，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊密?chē)@可持續(xù)發(fā)展治水思路，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而進(jìn)，大膽創(chuàng)新，奮發(fā)工作，我們要不斷深化信息技術(shù)應(yīng)用，加快水利信息化資源開(kāi)發(fā)利用，全面提升水利信息化整體水平，以水利信息化的發(fā)展帶動(dòng)和促進(jìn)水利現(xiàn)代化發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)而不懈努力。