烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)建設(shè)的必要性及可行性

趙艷波 孫冬海

（黑龍江農(nóng)墾勘測設(shè)計(jì)研究院 哈爾濱 150090）

1 前言

烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)位于烏蘇里江下游左岸，黑龍江省三江平原東北部撫遠(yuǎn)縣、建三江管局境內(nèi)，為黑龍江、烏蘇里江及濃江河圍成的狹長地帶，行政上隸屬于撫遠(yuǎn)縣抓吉、濃江、濃橋、通江、別拉洪、寒蔥溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建三江管局前哨農(nóng)場。烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)總規(guī)模范圍為：北臨黑龍江通烏堤防、撫遠(yuǎn)山，南接別拉洪河下游澇區(qū)五十干及頭道河子總干，西起撫遠(yuǎn)山邊緣及同撫公路，東至烏蘇里江、三江自然保護(hù)區(qū)及別拉洪河。灌區(qū)總面積204.39萬畝，其中撫遠(yuǎn)縣屬面積118.16萬畝，建三江管局前哨農(nóng)場面積86.23萬畝；設(shè)計(jì)灌溉面積103.47萬畝，其中撫遠(yuǎn)縣屬面積58.42萬畝，建三江管局前哨農(nóng)場面積45.05萬畝。烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)近期工程總面積63.21萬畝，大部分在撫遠(yuǎn)縣境內(nèi) （含前哨農(nóng)場面積2.94萬畝），設(shè)計(jì)灌溉面積30.90萬畝 （含前哨農(nóng)場面積1.32萬畝）。

2 流域概況

2.1 河流水系

灌區(qū)設(shè)計(jì)采用烏蘇里江江水作為灌溉水源。烏蘇里江為我國東部國境界河、黑龍江中游我國側(cè)第二大支流，有兩個(gè)源頭，東源為俄羅斯境內(nèi)的錫霍赫特嶺山脈西麓；西源為興凱湖，上游山區(qū)徑流經(jīng)興凱湖調(diào)節(jié)后入松阿察河。兩支流匯合后由南向北匯入黑龍江，河道全長890.0km，流域總面積18.7萬km2，其中：俄方境內(nèi)12.55萬km2，占總面積67.1%，我國一側(cè)面積6.15萬km2，占總面積32.9%。匯入烏蘇里江的大小支流共有174條，主要支流我國側(cè)有穆棱河、撓力河、別拉洪河，俄方境內(nèi)有伊曼河、比金河、霍金河。上游從河源到穆棱河口，中游為穆棱河口至撓力河口，下游為撓力河口至黑龍江匯合口。

烏蘇里江上游江面寬40m左右，中游300～1000m，下游1000～2000m，在松阿察匯入口處以下為中俄邊境河流 （包括松阿察河），河床寬闊，坡降很小，水流緩慢，河道彎曲。烏蘇里江干流界河全長492km，松阿察河界河全長209km。烏蘇里江在松阿察河匯入后水流變緩，河道彎曲成網(wǎng)狀，我國側(cè)沿江地區(qū)除虎頭鎮(zhèn)、饒河鎮(zhèn)、東安鎮(zhèn)為完達(dá)山脈靠近江岸外，其余岸段基本為低洼沼澤濕地及寬闊平原，而烏蘇里江俄方一側(cè)基本為山地。由于中俄兩側(cè)集水面積不均以及地形因素，水量分布不均，俄方一側(cè)支流水量較豐富，占烏蘇里江水量比重很大，我方一側(cè)支流集水面積較小，水量比重較小。

2.2 水利工程現(xiàn)狀

烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)的北側(cè)為黑龍江通江水道，東側(cè)為烏蘇里江，1992年 《撫遠(yuǎn)縣通烏地區(qū)防洪工程初步設(shè)計(jì)》由松遼委批復(fù)實(shí)施，1993年動(dòng)工，歷經(jīng)8年于2000年全部竣工，工程的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，因此本灌區(qū)防外洪達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。

本灌區(qū)排水工程分屬三個(gè)澇區(qū)，灌區(qū)北部為吉江北澇區(qū)，西南部屬濃江鴨綠河中下游澇區(qū)，東南部歸屬別拉洪河澇區(qū)。吉江北澇區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為五年一遇，骨干溝道已按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施?，F(xiàn)狀為排水干溝3 條，長 30.8km，排水支溝 14 條，長32.27km，截流溝4條，長10.63km。

濃江鴨綠河流域中下游澇區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到5年一遇，涉及到本灌區(qū)近期工程的排干共5條，分別為創(chuàng)業(yè)排干、建設(shè)排干、濃一干，濃二干，濃三干，共長62.3km。

別拉洪河澇區(qū)為五年一遇，涉及到本灌區(qū)近期工程的排水溝道有9條，按照批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，已建設(shè)的有后小河總干、五十六干及一分干，總長26.7km。

3 灌區(qū)建設(shè)的必要性

三江平原幅員遼闊，土地連片，土壤肥沃，地勢平坦，氣候適宜，雨、熱、光同季，水土資源豐富，農(nóng)業(yè)開發(fā)增產(chǎn)潛力很大，是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，在糧食主產(chǎn)區(qū)集中連片建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)大型商品糧生產(chǎn)基地是國家 “十一五”規(guī)劃中重點(diǎn)工程之一。

3.1 是國家商品糧基地建設(shè)和保證糧食安全的需要

黑龍江省三江平原地區(qū)糧食生產(chǎn)優(yōu)勢尤其突出，是我國難得的增產(chǎn)潛力巨大的區(qū)域。一是土地利用潛力。三江平原土地肥沃，平坦連片，在全國十分難得。二是地表水利用潛力大，水資源量極為豐富。據(jù)預(yù)測，如果進(jìn)一步改善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，配合科研攻關(guān)等各項(xiàng)綜合措施，三江平原地區(qū)還有增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品水稻的潛力。烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)是三江平原地區(qū)中的灌區(qū)之一，其區(qū)內(nèi)水土資源平衡，糧食增產(chǎn)潛力大，機(jī)械化程度較高，若實(shí)施灌區(qū)近期工程建設(shè)，可使灌區(qū)水田灌溉面積達(dá)到30.90萬畝，糧食總產(chǎn)量可達(dá)34.24萬t，可增產(chǎn)糧食27.04萬元，提供商品糧25.59萬t，商品率達(dá)到95%，并且烏蘇里江水質(zhì)好，灌溉期水溫高，由江水灌溉生產(chǎn)出的水稻產(chǎn)量高、質(zhì)量優(yōu)良，因此烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)建設(shè)后會(huì)成為優(yōu)質(zhì)的商品糧基地，故應(yīng)加大灌區(qū)投資力度，新建水源及骨干工程，以滿足國家對商品糧基地建設(shè)的要求。

3.2 是提高農(nóng)民收入，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)是我國的邊境地區(qū)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)為主，目前人均純收入僅為4200元，農(nóng)民生活水平較低。因此要發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，只有向土地要效益，提高糧食產(chǎn)量。在目前人增地不增的情況下，要增加糧食產(chǎn)量，擴(kuò)大灌溉面積、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、提高糧食單產(chǎn)是最有效的途徑。由于種植業(yè)中水稻產(chǎn)業(yè)效益一直處于領(lǐng)先地位，純收入遠(yuǎn)高于其它大田作物，再加上近年中央提出的 “三農(nóng)政策”，農(nóng)民種稻積極性空前高漲，因此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民講 “要想富，種稻是條路”。水稻是一種高投入高產(chǎn)出高效益作物，旱澇保收，是農(nóng)民奔小康的基本出路之一。

因此只有通過灌區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)民提供完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)，提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益，降低糧食生產(chǎn)成本，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)民收入的更快增長。本區(qū)現(xiàn)狀年生產(chǎn)糧食只有7.19萬t，可實(shí)現(xiàn)收益17801.94萬元，改為水田后，年產(chǎn)糧食可達(dá)到34.24萬t，實(shí)現(xiàn)收益54780.00萬元，使人均收入由現(xiàn)在的3500元提高到8061元?？梢姽鄥^(qū)的建設(shè)不僅對區(qū)內(nèi)農(nóng)民脫貧致富、增強(qiáng)實(shí)力、繁榮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和提高人民生活水平具有現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)也落實(shí)了中央提出的 “要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入”精神，更是我國全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求的具體表現(xiàn)。

3.3 灌溉農(nóng)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要步驟

本區(qū)經(jīng)過九十年代初的防洪治澇的初步治理，排澇工程基本格局已經(jīng)形成，并正在發(fā)揮一定的抗災(zāi)效益，而灌溉事業(yè)剛剛開始，井灌水稻規(guī)模不大，效益有限。因此，開辟新的水源，發(fā)展地表水灌溉就成為本區(qū)發(fā)展的新課題。

灌溉農(nóng)業(yè)可以說是最有生產(chǎn)力的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，其中水利是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、高產(chǎn)的綠色產(chǎn)品不能沒有灌溉，排水只能解決穩(wěn)產(chǎn)，灌溉才能優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，加之現(xiàn)在水稻科學(xué)種田水平的提高，如工廠化育秧、旱育稀植、缽育擺栽等先進(jìn)種稻技術(shù)的推廣，廣大干部群眾的積極性高漲，可以說現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)質(zhì)量效益生態(tài)綜合發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)新階段，為其服務(wù)的水利工程建設(shè)也必須不失時(shí)機(jī)的由單純防洪排澇逐步轉(zhuǎn)移到既除害又興利、排灌工程同步建設(shè)的新階段，灌區(qū)建設(shè)既是是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn) （代化的重要步驟。

3.4 是實(shí)施區(qū)域水土資源優(yōu)化配置、改善生態(tài)環(huán)境、保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要

烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)水土資源豐富，烏蘇里江水量足，水質(zhì)好，無污染。區(qū)內(nèi)可灌溉的土地肥沃，透水性弱，保水性強(qiáng)，非常適宜水田開發(fā)。而地表水是發(fā)展綠色水稻的優(yōu)質(zhì)水源，因其水溫高，無污染且有機(jī)質(zhì)含量高，灌溉的稻米品質(zhì)好，產(chǎn)量高，好銷售，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力和提升市場競爭力比井灌稻米都有其明顯的優(yōu)勢，從遠(yuǎn)景考慮迫切要求對本區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布置，充分利用過境地表水資源發(fā)展灌溉，使豐富的水土資源得到合理的開發(fā)利用，以促進(jìn)區(qū)內(nèi)的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，建設(shè)烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)無論是從商品糧基地建設(shè)角度出發(fā)，還是發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收、改善生態(tài)環(huán)境、水資源統(tǒng)一管理等方面均具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，對撫遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展具有重大的效益，因此建設(shè)本灌區(qū)工程是非常必要和迫切的。

4 灌區(qū)建設(shè)的可行性

4.1 豐富的資源優(yōu)勢

烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。一是灌區(qū)緊靠烏蘇里江，地表水資源豐富，且水質(zhì)優(yōu)良，水溫高，無污染，用江水灌溉的水稻米質(zhì)優(yōu)良，為純綠色食品，市場競爭力強(qiáng)；二是區(qū)內(nèi)有可供開發(fā)水稻種植業(yè)的土地資源，可灌溉百余萬畝的農(nóng)田，區(qū)內(nèi)大部分土質(zhì)為白漿土，土壤保水性好，透水性差，適宜種植水稻；三是區(qū)內(nèi)氣候適宜，雨、熱、光同季，為發(fā)展地表水灌溉提供了優(yōu)越的自然條件；四是生態(tài)環(huán)境好，區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大地植被和大氣質(zhì)量好，生態(tài)調(diào)節(jié)能力強(qiáng)，適宜生產(chǎn)市場暢銷的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。因此在建設(shè)灌區(qū)后，可使自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，保證灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

4.2 一定的水利工程基礎(chǔ)

撫遠(yuǎn)縣通烏堤防的興建，使本區(qū)防御烏蘇里江洪水可達(dá)到20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，因此，本灌區(qū)外洪問題得到了基本解決。

本灌區(qū)涉及的吉江北澇區(qū)、濃江鴨綠河中下游澇區(qū)按5年一遇標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施完成，別拉洪河下游澇區(qū)也開挖了部分溝道，基本解決了排水出路問題。

4.3 一定的優(yōu)勢和工作基礎(chǔ)

灌區(qū)位于烏蘇里江沿岸，區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間及農(nóng)場各連隊(duì)之間均有公路相通，建筑材料和設(shè)備物資運(yùn)輸較為便利，可保證工程建設(shè)運(yùn)輸要求。

灌區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)場要求迫切，群眾種稻積極性很高，干群認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，從工程建設(shè)的積極性上有了可靠的保證。

基本實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)。灌區(qū)內(nèi)土地集中連片，具有大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)的先決條件，并且近幾年也裝備了具有先進(jìn)水平的現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)。灌區(qū)續(xù)建、擴(kuò)建后，這一優(yōu)勢將得到進(jìn)一步的鞏固和提高。

4.4 良好的政策環(huán)境

2006年3月，在十屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，溫家寶總理在政府報(bào)告中提出新農(nóng)村建設(shè)將全面啟動(dòng)，并指出：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有一個(gè)大的改善。有利的政策給灌區(qū)新的建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展空間和支撐條件。因此，建設(shè)烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)，條件有利、恰逢其時(shí)，有支撐、有保障，環(huán)境好、動(dòng)力足。

總之，該地區(qū)水土資源豐富，農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力較大，是我國重要的商品糧基地，項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)，將為國家糧食安全、水安全、生態(tài)環(huán)境安全、社會(huì)和諧提供強(qiáng)有力的支撐和保證，也為我省乃至撫遠(yuǎn)縣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5 結(jié)語

綜上所述，烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)位于烏蘇里江下游，地表水資源豐富且水質(zhì)優(yōu)良，地勢平坦、土質(zhì)肥沃，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件。若實(shí)施灌區(qū)近期工程建設(shè)，可使灌區(qū)水田灌溉面積達(dá)到30.90萬畝，糧食總產(chǎn)量可達(dá)34.24萬t，可增產(chǎn)糧食27.04萬元，提供商品糧25.59萬噸，商品率達(dá)到95%。實(shí)現(xiàn)收益54780.00萬元，使人均收入由現(xiàn)在的3500元提高到8061元。因此灌區(qū)的實(shí)施建設(shè)，無論是從建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品糧基地、確保國家糧食安全角度，還是優(yōu)化水資源配置、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面均具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此，烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)工程建設(shè)是必要的也可行的。