阿瓦提縣農(nóng)業(yè)灌溉用水現(xiàn)狀及對策

石國梁

（阿瓦提縣水管總站多浪鄉(xiāng)水管站，新疆 阿克蘇 843200）

阿瓦提縣地處歐亞大陸腹地，天山南麓，塔克拉瑪干大沙漠北緣，阿克蘇河、葉爾羌河與喀什噶爾河的沖積平原上。屬暖溫帶大陸性干旱氣候，總面積1.33萬km2，有耕地總面積近120萬畝。近年來，隨著耕地面積的擴大和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，阿瓦提縣農(nóng)業(yè)總需水在增加，但供給總水量卻在下降，年可供水量為92900萬m3，且根據(jù)塔里木河流域各用水單位年度用水總量定額的規(guī)定，阿瓦提農(nóng)業(yè)灌溉地表水年引水定額逐年減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水矛盾日益突出。因此，合理調(diào)配水源，采取措施大力提高水資源利用效率，是解決水資源匱乏的有效途徑，也是實現(xiàn)阿瓦提縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然之路。

1 阿瓦提縣農(nóng)業(yè)灌溉用水現(xiàn)狀

阿瓦提縣農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀極為嚴峻，供水和用水矛盾十分突出，其主要原因表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 氣候特征增加了耗用水量

阿瓦提縣灌區(qū)屬溫帶干旱氣候，其主要特征是：熱量豐富、降雨量少，氣候干燥，蒸發(fā)量大，日照時間長，年日溫差大，夏季炎熱、冬季寒冷。這樣的氣候特征給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了豐富的光熱資源，但也有對農(nóng)業(yè)引水灌溉不利的一面。

（1）春旱：據(jù)多年水文資料分析計算，春季河道來水量僅占全年水量的9.3%，而夏季水量卻占全年總水量的58.8%，秋季占19.9%，冬季占12.3%。由于氣候干燥，降雨少，空氣相對濕度只有58%，春季增溫快，春末夏初多風(fēng)，蒸發(fā)強烈。每年小麥和白地都需春灌時，正逢河流枯水期，只能延長引水時間來緩解春旱。

（2）干熱風(fēng)：5～9月是出現(xiàn)干熱風(fēng)時期，而5月下旬至6月份干熱風(fēng)次數(shù)占全年的40%，遇到這種氣候，無形中增加了農(nóng)作物的灌溉次數(shù)。

（3）冰雹：冰雹主要在5～8月，5月份出現(xiàn)的幾率最大，平均每年出現(xiàn)3～5個冰雹日，這樣導(dǎo)致了許多受災(zāi)地塊需要復(fù)灌重播。實際上，我縣為了不超限額用水，沒有給遭受冰雹災(zāi)害的土地引水復(fù)灌，致使部分土地荒蕪。

1.2 生態(tài)用水亟待解決

（1）阿瓦提縣灌區(qū)英艾日克鄉(xiāng)以西的艾西曼湖，整個面積37.8萬畝，孕育著豐富的植被。但隨著近年來限額用水制度的實施，沒有多余的水量補給，目前整個湖水域面積不足10萬畝，它正以驚人的速度干涸。

（2）阿瓦提縣全灌區(qū)有原始胡楊林、沙棗林、紅柳林50萬畝，這些都是典型的耐旱型植被。近幾年完全靠天然降水來進行自身調(diào)節(jié)、生長。這樣短時間還可以維持正常生長，但時間長了，很難保全這些植物繁衍生息。

以2007年為例：2007年全縣灌區(qū)限額9.5442億m3，實際灌溉引水9.5430億m3，實際灌溉167.69萬畝，畝毛灌溉定額僅569m3。

在正常灌溉都不能滿足的情況下，農(nóng)民不可能讓水流進林地。

1.3 灌溉要素的不斷變化加大了灌溉引水難度

首先受棉花經(jīng)濟熱潮的影響，阿瓦提縣灌區(qū)灌溉面積由1996年的114.29萬畝增加到2007年的167.69萬畝，增加了53.4萬畝；凈耕地面積由1996年的83.96萬畝增加2007年的126.25萬畝，增加了42.29萬畝。而水量則由1996年的11.3347億m3減少到2007年的9.5430億m3，減少了1.7917億m3。阿瓦提縣灌區(qū)為了減少因缺水而帶來的損失，從2003年開始就實行了抽取排渠水和渠水相混合進行農(nóng)作物灌溉。如果繼續(xù)減小引水限額，排渠水量也被抽干，全灌區(qū)的供、用水矛盾將會更加明顯、尖銳，勢必會導(dǎo)致一部分土地棄耕。其次隨著限額用水制度逐年實施，加之排渠里水也被提取用于農(nóng)作物灌溉，地下水沒有了補給源，地下水位將會急劇下降，使整個灌區(qū)在同樣水量的情況下灌溉面積較以前少。

2 多項措施并舉，確保阿瓦提縣農(nóng)業(yè)用水

為了既能確保整個塔里木河流域的生態(tài)平衡，又使阿瓦提縣灌區(qū)農(nóng)民的基本農(nóng)業(yè)用水得到保證，做到節(jié)水和農(nóng)業(yè)灌溉雙贏，是擺在阿瓦提縣人民面前的大問題。確保阿瓦提縣完成限額用水和保證農(nóng)業(yè)用水，應(yīng)從以下幾個方面采取有效措施。

（1）按要求完成阿瓦提縣限額用水。為確保按要求完成限額用水，阿瓦提縣積累了豐富的工作經(jīng)驗。首先將限額用水任務(wù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)目標(biāo)考核，按照合理科學(xué)分配原則，在預(yù)留2%左右的調(diào)節(jié)水量的基礎(chǔ)上，以歷年的實際引水量為標(biāo)準(zhǔn)，層層分解落實全縣灌區(qū)各用水單位的限額用水計劃，與各用水單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂 《限額用水責(zé)任書》，實行節(jié)約獎，超引罰，累計加價收水費的辦法，引導(dǎo)各用水單位合理利用有限水源。二是對新開墾土地實行按 《取水許可證》制度供水，非法開墾的土地一律不配限額用水計劃，不給予供水。三是加強水管干部的管理，在限額用水工作中，真抓實干，講實效，按照嚴要求，有計劃，有監(jiān)督，有總結(jié)的方法合理有序安排人力和時間，提高工作效率，以團結(jié)互助、積極向上的工作熱情突破工作難關(guān)，使限額用水工作取得實效。

（2）采取多種抗旱措施。通過加大機井開啟、利用排渠中水等措施，加大抗旱力度。阿瓦提縣目前有281口機電井，為確保機電井在農(nóng)業(yè)用水中的作用，阿瓦提縣水管站加大了機電井的管理，派專人負責(zé)，加強對機井的輪換檢修，使每眼井都能全負荷運轉(zhuǎn)，每眼機井工作時間可達22 h，可供250畝農(nóng)田用水。2007年提取地下水2155.44萬m3，折算地表水3592.4萬m3。排渠水也是抗旱用水的一個重要資源。據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年豐收灌區(qū)抽取沙井子排干水量456.9萬m3，玉滿灌區(qū)抽取東風(fēng)排干水量569萬m3，英艾日克灌區(qū)抽取總排干水量735萬m3，灌溉面積達8.8萬m3。

（3）工程節(jié)水措施。近年來阿瓦提縣加大了防滲工程建設(shè)力度，防滲渠總長度780 km，較土渠可使全縣減少滲漏1.8億m3。另外近年來阿瓦提縣加大了棉花膜下滴灌工作力度，目前有滴灌面積24.8萬畝，按平均畝節(jié)約水100m3，年可節(jié)約用水2480萬m3。如此兩項節(jié)水工程可節(jié)約水27424萬m3，使阿瓦提縣增加土地灌溉面積30萬畝。

（4）農(nóng)藝措施節(jié)水。農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)措施是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高田間灌水效率和作物水分生產(chǎn)率的重要環(huán)節(jié)。主要通過耕作制度的改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抗旱植物品種的選育等入手，結(jié)合管理節(jié)水、工程節(jié)水等農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)措施，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。目前，阿瓦提縣采取的節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)措施主要有地膜覆蓋、中耕保墑、抗旱劑和土地平整等。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，以單純種植一年生作物轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅Πl(fā)展林果業(yè)，采取果棉間作、果糧間作等方式，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入。樹木對土地有蓄水保墑的作用，可以有效防止水土流失，減少農(nóng)業(yè)用水的損失。

（5）加強各階段水量調(diào)度、用水管理。一方面完善水量調(diào)度、用水管理工作程序和制度，嚴格水量調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限、用水申請、用水審批、用水監(jiān)督等內(nèi)容，使全灌區(qū)用水有章可循，更趨合理；另一方面，因地制宜，調(diào)度水源。特別是抓好冬春灌管理，在冬灌期，全灌區(qū)統(tǒng)一調(diào)度水量，先關(guān)距水源遠、地勢高、保水性強的土地，對沙性土采取不灌冬水，春天集中灌溉的方法，減少不必要水的流失。春灌主要集中在未灌冬水的地塊，降低灌水定額，提高灌水效率。

（6）放棄部分種植作物面積。放棄一部分輸水損失比實際進地水量大得多的低產(chǎn)地、荒地、邊緣地，或者開展退耕還林、還草工作是十分必要的。這一方面可以為生態(tài)平衡做貢獻，另一方面可以減少農(nóng)業(yè)用水面積和用水量，在水調(diào)度中，減輕水資源緊缺的局面。

3 解決農(nóng)業(yè)用水問題要注意保持可持續(xù)發(fā)展

保證農(nóng)田水利的可持續(xù)發(fā)展，就是保證了灌區(qū)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。水資源是有限的，只有實施全方位的節(jié)水農(nóng)業(yè)，才能實現(xiàn)在有限的水資源里進行可持續(xù)的發(fā)展。

在對水資源統(tǒng)籌安排的前提下，通過工程措施和農(nóng)業(yè)措施，充分、合理利用水資源，要注意保持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3.1 推行膜下滴灌技術(shù)要注意鹽漬化問題

在推行膜下滴灌技術(shù)時，大家普遍認為膜下滴灌可以不用田埂和輸水渠道，所以滴灌田普遍進行了破耕破渠，以增加土地的耕種面積。但由于新疆特別是南疆地區(qū)屬鹽漬化較重的地區(qū)，農(nóng)業(yè)灌溉除了保證農(nóng)作物正常生長所需，更重要的是進行冬春灌壓堿。有些地區(qū)破除了田埂，也破除了農(nóng)田的排渠，造成農(nóng)田排堿不暢，長期積累，就會造成土壤的鹽漬化。因此在推行膜下滴灌技術(shù)時，要注意保留排渠。排渠除了可以排鹽堿，同時它也素有農(nóng)田的“生物走廊”之稱。排渠溝內(nèi)生長的植物及溝邊的雜草對田間流失的大量的氮、磷具有較好的吸收作用。

3.2 防止過度灌溉對農(nóng)田土壤的影響

農(nóng)田中氮元素大部分呈有機化合物的狀態(tài)存在，作物一般不能直接利用，只有以硝態(tài)氮離子和銨離子狀態(tài)存在時才能被作物吸收。適量的灌溉可以加速有機化合物的溶解，便于作物的吸收利用，但過量的灌溉水會通過對農(nóng)田土壤的沖蝕、淋溶，將泥土顆粒、礦物質(zhì)、有機物離子、化肥等排入排渠，造成土壤養(yǎng)分的缺失。同時，過量的灌溉水通過對農(nóng)田土壤的沖蝕、淋溶，將泥土顆粒、礦物質(zhì)、有機物離子、細菌病毒、農(nóng)藥、化肥等排入排渠，流入河流、湖泊，會造成環(huán)境的污染，加速水的富營養(yǎng)化進程，使河湖出現(xiàn)“藻華”現(xiàn)象。

3.3 過度的防滲設(shè)施對生態(tài)環(huán)境的影響

渠道防滲是減少輸水損失，提高灌溉輸水效率的節(jié)水措施。但從農(nóng)田灌溉水和廣義節(jié)水的內(nèi)涵來看，渠道防滲節(jié)水只是使?jié)B入地下的水量減少，從區(qū)域水資源總體上看，也只是水資源存在形式的轉(zhuǎn)化，總體上并沒有節(jié)水，或者實際節(jié)水量要遠小于計算節(jié)水量。渠道防滲工程對農(nóng)田生態(tài)環(huán)境造成的不利影響表現(xiàn)在：一是工程施工可能造成對野生植被的局部破壞和對局部地區(qū)造成暫時污染。因此要加強對防滲工程建設(shè)的科學(xué)管理和竣工后的水土保持措施，如減少挖方及棄渣的堆放時間，渠邊植樹種草等。二是工程建設(shè)期間，開挖和回填將擾動部分地表，可能產(chǎn)生新的水土流失，同時，機械設(shè)備、材料運輸?shù)犬a(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣將不同程度的影響環(huán)境。三是大面積渠道的防滲，會改變地下水的補給條件，減少下游地區(qū)回歸水的總量，可能會對地下水及下游地區(qū)水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

3.4 地下水的過度利用對環(huán)境的影響

傳統(tǒng)的漫灌、淹灌方式，浪費了大量的水，也增加了農(nóng)田水肥流失，加劇了水體污染，客觀上加劇了水資源的供需矛盾。地表水的不足，使人民轉(zhuǎn)向集中大量開采地下水，由于缺乏地下水利用的科學(xué)規(guī)劃，地下水降落漏斗不斷擴大，造成了地面下沉，地下水質(zhì)日益惡化。因此進行地表水與地下水的聯(lián)合運用，實現(xiàn)水資源的合理調(diào)配，是農(nóng)田水利工程規(guī)劃的重要內(nèi)容。

綜上所述，阿瓦提縣是一個干旱缺水的地區(qū)，在調(diào)配和開發(fā)水利資源的過程中，要以合理利用土地為前提，因地制宜，因害設(shè)防，以解決農(nóng)業(yè)用水矛盾和保持生態(tài)環(huán)境安全為原則，建立農(nóng)田水利建設(shè)長期規(guī)劃，合理配置水土資源。