站段推行“6Z”集約化安全管理模式的探討

李德永 上海鐵路局徐州北站

為創(chuàng)新安全管理思路，適應(yīng)生產(chǎn)部局調(diào)整和提速安全的實(shí)際需要，近年來(lái)，車站結(jié)合實(shí)際，我們按照人本管理的理念和系統(tǒng)管理的思想，結(jié)合天、地、人、車、貨，深化"1＋X"安全工作法，總結(jié)并推行了"6Z"集約化安全管理模式（Zeao零），努力追求"思想認(rèn)識(shí)零偏移、人員素質(zhì)零距離、基礎(chǔ)管理零縫隙、現(xiàn)場(chǎng)控制零斷檔、設(shè)備質(zhì)量零故障、激勵(lì)約束零缺失"，不斷提高安全管理的主動(dòng)性、前瞻性和獨(dú)立作戰(zhàn)能力。

1 強(qiáng)塑安全之魂，追求思想認(rèn)識(shí)"零偏移"

思維支配行動(dòng)，理念決定管理。車站充分發(fā)揮安全教育的引導(dǎo)作用，以"一切為了安全，為了安全一切"的理念為核心，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)教育，不斷增強(qiáng)全站干部職工安全第一的責(zé)任意識(shí)。

(1)營(yíng)造濃厚氛圍，發(fā)揮安全教育的引導(dǎo)作用。通過(guò)深入進(jìn)行安全形勢(shì)教育、事故影響教育、"三違"危害教育、安全責(zé)任教育和安全法制教育，把典型案例和自身查擺出來(lái)的突出問(wèn)題作為鮮活的教材，讓每一名干部職工都明確違章就是殺人、違章就是自殺，不斷增強(qiáng)職工遵章守紀(jì)、按章作業(yè)的自覺(jué)性和干部從嚴(yán)管理、強(qiáng)化落實(shí)的主動(dòng)性。

(2)優(yōu)化安全環(huán)境，發(fā)揮安全文化的滲透作用。結(jié)合實(shí)際，車站通過(guò)建好安全文化長(zhǎng)廊、安全展室、安全標(biāo)兵榜、班組安全親情教育欄等宣傳陣地，大力推行職工全家福照片、親人安全叮囑語(yǔ)和安全承諾揭掛，廣泛征集安全歌曲、安全格言，積極開展安全演出、演講、現(xiàn)身說(shuō)法等活動(dòng)，營(yíng)造"抬頭有所見(jiàn)，低頭有所思，耳聞?dòng)兴?的安全文化灌輸環(huán)境，把"責(zé)任在我心中，安全在我手中"的核心安全理念和"失去安全就失去一切"的核心安全價(jià)值觀滲透到職工思想之中。

(3)突出典型引路，發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用。以開展選樹"十大標(biāo)兵"先進(jìn)典型等活動(dòng)為載體，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，表彰先進(jìn)，大力弘揚(yáng)"苦干、實(shí)干、拼命干"精神，營(yíng)造"比、學(xué)、趕、幫、超"的濃厚氛圍，樹立良好的北站人形象，大力宣傳弘揚(yáng)安全先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)廣大職工樹立正確的安全榮辱觀，自覺(jué)遵章守紀(jì)，把正確的安全意識(shí)和思想真正內(nèi)化于心、外化于行。近年來(lái)，我們每年都選樹行車安全、調(diào)車安全、貨檢安全、學(xué)技練功、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面的"十大標(biāo)兵"，披紅戴花，授予獎(jiǎng)杯，隆重表彰，并給予一次性2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，在職工中產(chǎn)生了不小的轟動(dòng)。廣大職工學(xué)有目標(biāo)，行有方向，學(xué)技練功保安全的積極性普遍增強(qiáng)。

2 固緊安全之本，追求人員素質(zhì)"零差距"

車站通過(guò)構(gòu)筑一體化平臺(tái)，建設(shè)縱向到底、橫向到面，上下連動(dòng)，覆蓋全員的職工教育網(wǎng)絡(luò)，全面打造一支業(yè)務(wù)技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。

(1)推行一體化考核機(jī)制，提高職工學(xué)技練功的積極性。從今年起，車站在全站范圍內(nèi)實(shí)施了《徐州北站"培訓(xùn)考核與使用待遇"一體化機(jī)制建設(shè)實(shí)施試行辦法》，對(duì)職工從安全、技能、民主評(píng)議三方面進(jìn)行月考核、季公示，根據(jù)半年度考核成績(jī)，以車間為單元，將職工分為四個(gè)級(jí)別：一、四級(jí)職工各占5%，二級(jí)職工占15%，其余均為三級(jí)職工。對(duì)一、二級(jí)每月給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，四級(jí)職工給予扣罰，并在抽考、練功、師徒合同方面給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)推行"等級(jí)職工"制度，引入正、負(fù)激勵(lì)機(jī)制，然安全聯(lián)位子、技能聯(lián)面子、等級(jí)聯(lián)票子，有效調(diào)動(dòng)起職工學(xué)技練功保安全的積極性。

(2)完善職工教育網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過(guò)完善車站、車間、班組三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)"誰(shuí)培訓(xùn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)考、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)閱卷，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)制，促進(jìn)了教育培訓(xùn)工作的日?；?、制度化、規(guī)范化。按照"重現(xiàn)場(chǎng)、重實(shí)作、重實(shí)效"的原則，制定年度職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，以提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平、應(yīng)急處理能力、新設(shè)備使用為重點(diǎn)內(nèi)容，積極抓好全員性業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和練功比武活動(dòng)，著力提高職工的實(shí)際操作技能。同時(shí)，全面創(chuàng)新培訓(xùn)模式，通過(guò)采用課堂教學(xué)、案例分析、多媒體教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)模擬、研討交流等多種教學(xué)方法，因人施教，分層施教，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

(3)實(shí)施干部提素工程，強(qiáng)化安全管理能力培訓(xùn)。按照"干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么"的原則，以提高管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為內(nèi)容，車站認(rèn)真制定干部培訓(xùn)計(jì)劃，每季組織一次集中培訓(xùn)和業(yè)務(wù)抽考，每年對(duì)全站干部輪訓(xùn)一遍，做到持證上崗。同時(shí)，創(chuàng)新干部教育方法，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、上下交流、縱橫交流等多種形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3 筑牢安全之基，追求基礎(chǔ)管理"零縫隙"

車站以現(xiàn)代管理理論為指導(dǎo)，積極建立科學(xué)有效的安全管理組織體系、規(guī)章制度體系和運(yùn)作落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施科學(xué)管理。

3.1 優(yōu)化三級(jí)組織，實(shí)現(xiàn)安全管理的扁平化

按照企業(yè)"戰(zhàn)略構(gòu)成"理論強(qiáng)調(diào)的"環(huán)境、模式和組織的一致"原則，車站進(jìn)一步優(yōu)化車站、車間、班組三級(jí)管理，科學(xué)界定科室、車間、班組安全管理職責(zé)，做到權(quán)責(zé)明晰，落實(shí)到位。

(1)在車站層面，以創(chuàng)建"能動(dòng)型"科室為載體，通過(guò)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制為內(nèi)容的機(jī)關(guān)工作制度，暢通信息渠道，發(fā)揮主動(dòng)作用，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)反饋的問(wèn)題。

(2)在車間層面，以創(chuàng)建"標(biāo)準(zhǔn)型"車間為載體，明確車間安全管理的具體內(nèi)容、工作質(zhì)量和考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)車間樹立主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、主動(dòng)解決問(wèn)題的理念。

(3)在班組層面，以創(chuàng)建"自控型"班組為載體，完善以安全為中心的自控型班組管理辦法，全面試行班組長(zhǎng)發(fā)書辦法，提高班組長(zhǎng)抓管理的主動(dòng)性。

3.2 健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化

按照全面質(zhì)量管理的指導(dǎo)思想，車站建立起較為規(guī)范化的規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)體系，為安全管理提供科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

(1)及時(shí)修訂，確保規(guī)章制度的系統(tǒng)性。針對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備、新形勢(shì)的變化，2007年下半年，車站組織專業(yè)技術(shù)人員全面修訂了全站的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，共333項(xiàng)，匯編成冊(cè)，人手一冊(cè)，組織干部職工學(xué)習(xí)，構(gòu)成了相對(duì)完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系。針對(duì)管界調(diào)整后規(guī)章制度的變化，以路局19項(xiàng)安全管理制度為指導(dǎo)，全面修訂車站各項(xiàng)管理制度，確保及時(shí)對(duì)接。

(2)規(guī)范管理，確保規(guī)章制度的時(shí)效性。按照規(guī)章制度歸口管理的要求，車站技術(shù)教育科建立了全站行車規(guī)章制度登記臺(tái)帳，各歸口管理部門建立了本系統(tǒng)規(guī)章制度登記臺(tái)帳。同時(shí)，各車間認(rèn)真配齊本車間使用的規(guī)章制度，崗位應(yīng)配齊崗位使用的基本規(guī)章，并落實(shí)定期檢查制度。

(3)嚴(yán)格程序，確保規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。規(guī)章制度的編制和廢、修、補(bǔ)、建工作嚴(yán)格按規(guī)定權(quán)限和程序辦理，凡納入標(biāo)準(zhǔn)管理和公文管理的規(guī)章制度，遵循標(biāo)準(zhǔn)管理和公文管理的管理程序。

3.3 完善運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全管理的精細(xì)化

根據(jù)企業(yè)"流程再造"理論的指導(dǎo)思想，車站進(jìn)一步完善了以分析預(yù)測(cè)、考核評(píng)價(jià)、應(yīng)急救援為一體的安全管理運(yùn)作機(jī)制，使之更加科學(xué)有效。

(1)在分析預(yù)測(cè)方面，落實(shí)《徐州北站安全生產(chǎn)委員會(huì)工作細(xì)則》，完善車站安委會(huì)和車站、車間安全生產(chǎn)分析會(huì)制度及車間、班組的日常分析制度，并加強(qiáng)對(duì)作業(yè)流程的分析，確保上道工序?yàn)橄碌拦ぷ鲃?chuàng)造條件。針?lè)治龀龅年P(guān)鍵性、傾向性、苗頭性問(wèn)題，制定整改措施，實(shí)施超前防范。

(2)在考核評(píng)價(jià)方面，落實(shí)《徐州北站"差點(diǎn)"考核及評(píng)估辦法》，通過(guò)對(duì)車間"季度一考核，半年一評(píng)估"的綜合考核評(píng)價(jià)，以季度為周期評(píng)出安全管理相對(duì)薄弱的"差點(diǎn)"車間（中間站），由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)幫促整改，促進(jìn)車間自主抓管理。

(3)在應(yīng)急處理方面，全面修訂完善各類應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)日常演練，規(guī)范救援設(shè)備管理，形成以周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、靈敏的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急救援設(shè)施為內(nèi)容的事故應(yīng)急救援體系。

4 昂起安全之頭，追求現(xiàn)場(chǎng)控制"零斷檔"

安全在管理，管理在干部。車站把現(xiàn)場(chǎng)作為干部安全管理的主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制辦法，明確影響安全的控制要點(diǎn)和卡控措施，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)全過(guò)程控制。

4.1 明確五定三率，強(qiáng)化三級(jí)包保

通過(guò)修訂《徐州北站干部"五定三率"包?？己宿k法》，進(jìn)一步完善了"車站領(lǐng)導(dǎo)包站區(qū)、專業(yè)人員包關(guān)鍵、車間干部包班片"三級(jí)包保網(wǎng)絡(luò)，明確包控人員的現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間、次數(shù)、方式、覆蓋率以及發(fā)現(xiàn)解決的問(wèn)題，提高包保的強(qiáng)度和實(shí)效。同時(shí)，為加強(qiáng)暴風(fēng)雨雪惡劣天氣、春運(yùn)、暑運(yùn)、設(shè)備故障、重大活動(dòng)以及其它安全關(guān)鍵和重點(diǎn)時(shí)期的現(xiàn)場(chǎng)控制，制定了《徐州北站關(guān)鍵時(shí)期干部包保預(yù)案》，確保安全關(guān)鍵和重點(diǎn)時(shí)期的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控有序。

4.2 明確安全關(guān)鍵，細(xì)化卡控措施

(1)圍繞車站"12111"六大安全關(guān)鍵，重新修訂《徐州北站關(guān)鍵作業(yè)范圍及控制措施》，明確車站、系統(tǒng)、車間、崗位各層次安全控制的重點(diǎn)和關(guān)鍵，對(duì)關(guān)鍵時(shí)間、關(guān)鍵地點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員實(shí)施嚴(yán)密盯控。

(2)深化專項(xiàng)整治。根據(jù)路局要求，結(jié)合實(shí)際，車站今年確定了行車、施工、調(diào)車、貨檢、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?3項(xiàng)專項(xiàng)整治重點(diǎn)。認(rèn)真制定整治方案和推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化整治措施，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，及時(shí)整治安全隱患。

(3)規(guī)范安全問(wèn)題及隱患管理。車站積極落實(shí)問(wèn)題、隱患的規(guī)范管理，推行干部"發(fā)書"制度，將問(wèn)題及隱患及時(shí)納入問(wèn)題庫(kù)或隱患庫(kù)，明確整改時(shí)間、明確責(zé)任人，并做到"誰(shuí)檢查誰(shuí)發(fā)書，誰(shuí)發(fā)書誰(shuí)跟蹤整改，誰(shuí)跟蹤整改誰(shuí)驗(yàn)收銷號(hào)"，切實(shí)抓好閉環(huán)管理。

4.3 明確責(zé)任分工，確保工作落實(shí)

車站以逐級(jí)負(fù)責(zé)為主線，全面優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)。

(1)在領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)方面，要求主要領(lǐng)導(dǎo)必須用主要精力抓安全，做到"六親自"：親自研究本單位明晰的、切合實(shí)際的安全管理思路；親自對(duì)本單位安全關(guān)鍵、重大隱患制定可操作性的防范措施；親自組織分析本單位的安全問(wèn)題；親自設(shè)計(jì)構(gòu)建以安全為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制；親自帶頭建立健全覆蓋全員的安全責(zé)任體系；親自主持召開安委會(huì)、安全生產(chǎn)分析會(huì)。

(2)在分工負(fù)責(zé)方面，要求車站各分管副職每月對(duì)分管工作的安全情況進(jìn)行分析，對(duì)分管干部履行安全管理職責(zé)的情況進(jìn)行考核，對(duì)分管工作的安全負(fù)全面責(zé)任。車間各分管副職、專業(yè)技術(shù)人員要全面掌握分管范圍內(nèi)的安全關(guān)鍵和重點(diǎn)、難點(diǎn)，以抓重點(diǎn)工作的落實(shí)和難點(diǎn)問(wèn)題的突破帶動(dòng)全盤工作。

(3)在專業(yè)負(fù)責(zé)方面，要求各職能科室必須深入一線，加強(qiáng)日常檢查，針對(duì)影響安全的突出問(wèn)題，及時(shí)組織技術(shù)攻關(guān)，落實(shí)解決措施。同時(shí)，每季度對(duì)本系統(tǒng)安全進(jìn)行一次總結(jié)分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。

(4)在崗位負(fù)責(zé)方面，全面推行"推標(biāo)、貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)活動(dòng)"，按照"現(xiàn)場(chǎng)示范、以點(diǎn)帶面、全面鋪開、全員達(dá)標(biāo)"的思路，建立車站、車間、班組三級(jí)推行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法，形成以日常檢查、定期指導(dǎo)、按月分析、按季考核為內(nèi)容的推標(biāo)制度，突出剛性推標(biāo)、深入查標(biāo)、嚴(yán)格考標(biāo)，大力選樹表彰 "標(biāo)準(zhǔn)化班組"、"標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)兵"，真正把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到崗位。

4.4 強(qiáng)化綜合治理，創(chuàng)建平安站區(qū)

針對(duì)新體制下站區(qū)結(jié)合部安全管理相對(duì)薄弱、協(xié)調(diào)困難的問(wèn)題，車站全面修訂站區(qū)安全綜合管理辦法，完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度、考評(píng)制度，在站區(qū)運(yùn)輸安全、施工安全、設(shè)備管理、治安管理、勞動(dòng)安全、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各方面主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作，按月組織召開站區(qū)聯(lián)勞會(huì)，解決結(jié)合部有關(guān)問(wèn)題，并積極做好防護(hù)柵欄、作業(yè)門的管理及閑雜人員清理等工作，凈化站區(qū)安全環(huán)境。

5 滿足安全之需，追求設(shè)備質(zhì)量"零故障"

實(shí)踐證明，要使安全生產(chǎn)達(dá)到長(zhǎng)治久安，必須走依靠科技保安全，依靠先進(jìn)設(shè)備保安全之路。隨著鐵路跨越式發(fā)展的深入，大量運(yùn)輸技術(shù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了現(xiàn)代化改造升級(jí)。車站緊跟科技進(jìn)步步伐，加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備的運(yùn)用，強(qiáng)化自管設(shè)備的管理，不斷增大安全生產(chǎn)的系數(shù)。

5.1 嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)

車站認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)新技術(shù)、新設(shè)備安全管理的法規(guī)文件、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合實(shí)際，建立健全各項(xiàng)制度和操作標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，做到管理有法規(guī)、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)程。

5.2 嚴(yán)格資質(zhì)審查

在所有新技術(shù)、新設(shè)備的上馬之前，車站對(duì)相關(guān)作業(yè)人員均全面經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)考試，并取得相應(yīng)的上崗證書。對(duì)自管設(shè)備，操作人員必須取得相應(yīng)的操作證書，并注冊(cè)登記，確保設(shè)備的安裝、改造、維修、使用、管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等均有相應(yīng)的資質(zhì)，做到操作有操作證、使用有使用證、管理有資格證。

5.3 嚴(yán)格巡檢制度

在新技術(shù)、新設(shè)備投入運(yùn)營(yíng)中，車站積極組織人員進(jìn)行調(diào)研，摸清設(shè)備運(yùn)行規(guī)律，對(duì)使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真查找原因，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。對(duì)自管設(shè)備，建立巡檢制度，各級(jí)管理人員加強(qiáng)設(shè)備安全檢查，設(shè)備使用和檢修人員加強(qiáng)巡查，并落實(shí)"記名修"制度，確保設(shè)備始終處于良好、安全的運(yùn)行狀態(tài)。

5.4 加大設(shè)備投入

近年來(lái)，通過(guò)車站努力，一大批先進(jìn)設(shè)備先后投入使用，如2005年12月開通試運(yùn)營(yíng)的下行TW－2型駝峰自動(dòng)化控制系統(tǒng)、2007年1月份開通的管道貨票傳輸系統(tǒng)、2008年3月開通試運(yùn)營(yíng)的貨檢安全集中監(jiān)管系統(tǒng)等，技術(shù)含量在全路均處于領(lǐng)先位置。日常工作中，針對(duì)難以解決的嚴(yán)重安全隱患，車站通過(guò)安委會(huì)立項(xiàng)，積極籌集資金予以解決，僅2007年就立項(xiàng)解決各類問(wèn)題18件。

6 開啟安全之源，追求激勵(lì)約束"零缺失"

為充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，車站綜合運(yùn)用各種激勵(lì)約束方式，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工保安全的積極性。

6.1 實(shí)行全員季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金辦法

按照"全員參加，逐月捆掛，季度兌現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)"的方式，自今年1月1日起推行了全員季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押，按照每月每人100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，實(shí)現(xiàn)安全后雙倍進(jìn)行返還，較好地形成了全員圍殲事故、全員圍剿"三違"、全員共保安全的格局。

6.2 實(shí)行安全百日獎(jiǎng)勵(lì)制度

根據(jù)勞動(dòng)強(qiáng)度、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的大小，車站將各車間（中間站）分為2個(gè)等級(jí)，按照人均100元、70元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全百日的獎(jiǎng)勵(lì)。在具體分配上，1/2固定，1/2按系數(shù)發(fā)放，金額向安全技能要求高，安全貢獻(xiàn)大以及苦、臟、累、險(xiǎn)等崗位傾斜。

6.3 細(xì)化干部責(zé)任考核辦法

車站將安全作為一票否決因素，重新制定了車間班子經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，并完善了干部失職行為責(zé)任追究和不作為問(wèn)責(zé)處理辦法，實(shí)行干部剛性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的追究制度，對(duì)安全職責(zé)不履行、業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)和失職、失察、瀆職的干部，實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。同時(shí)，加大對(duì)包保干部的激勵(lì)力度，根據(jù)包保部區(qū)的差別，對(duì)機(jī)關(guān)包保干部和車間安全管理干部每人每月提取150-200元不等的月度安全考核基金，實(shí)行百分制考核，次月按考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并按評(píng)分排序上網(wǎng)公示。

6.4 細(xì)化職工責(zé)任考核辦法

車站重新修訂了《徐州北站違章違紀(jì)處罰辦法》、《徐州北站防止事故獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)防止事故人員大力獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)"三違"人員公開曝光，并按規(guī)定給予處罰，達(dá)到下崗標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決予以下崗處理。同時(shí)，實(shí)行事故直接損失有限賠償辦法，對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任人員，嚴(yán)格實(shí)施有限賠償。

7 結(jié)束語(yǔ)

鐵路站段安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，說(shuō)明安全管理必須在實(shí)踐中不斷探索，做到"為之于未有，治之于未亂，防患于未然"。嚴(yán)格按照鐵道部提出的"高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠"的要求，高質(zhì)量地抓好安全生產(chǎn)工作，以平穩(wěn)、有序的實(shí)績(jī)?yōu)殍F路改革和發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。