論以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)型政黨和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)

費(fèi)利群

(山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院,山東濟(jì)南 250100)

論以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)型政黨和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)

費(fèi)利群

(山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院,山東濟(jì)南 250100)

“富有創(chuàng)新精神”是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和自主創(chuàng)新型國(guó)家的基本要求。胡錦濤同志提出的“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略思想,以知識(shí)創(chuàng)新為核心理念,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式角度立論,與創(chuàng)新概念演化軌跡相契合,是對(duì)十六大以來(lái)創(chuàng)立的創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)論實(shí)現(xiàn)路徑的新探索。它體現(xiàn)了創(chuàng)新國(guó)際化的本質(zhì)要求和趨向,與馬克思主義理論及其創(chuàng)新思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),并賦予其國(guó)際意義和新的時(shí)代內(nèi)涵。創(chuàng)新不僅是一種思維方式,而且是一種國(guó)家體系。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新要素主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ),能力是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心,人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵,科學(xué)發(fā)展是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的目的等。它不僅蘊(yùn)涵了創(chuàng)新要素密切相關(guān)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新的深刻內(nèi)容,而且從創(chuàng)新型國(guó)家體系的高端詮釋了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略機(jī)理,集中體現(xiàn)了學(xué)習(xí)型政黨和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的本質(zhì)特征。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為現(xiàn)代意義上的創(chuàng)新觀有著極為豐富深刻的動(dòng)態(tài)內(nèi)容,表現(xiàn)為理論創(chuàng)新觀、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀、科技金融創(chuàng)新觀、文化教育創(chuàng)新觀、黨建創(chuàng)新觀等,并催生一系列創(chuàng)新理論形態(tài)和創(chuàng)新實(shí)踐形態(tài)。積極建構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)系統(tǒng)包括目標(biāo)布局創(chuàng)新、“問(wèn)題域”定位創(chuàng)新、價(jià)值驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、國(guó)家創(chuàng)新體系的制度管理保障創(chuàng)新以及改革、開(kāi)放、發(fā)展的整合創(chuàng)新等,這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化背景下創(chuàng)建中國(guó)特色自主創(chuàng)新型國(guó)家或曰“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體”和加強(qiáng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的必然選擇。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想;知識(shí)創(chuàng)新;學(xué)習(xí)型政黨;創(chuàng)新型國(guó)家;創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體

人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史,是一部不斷創(chuàng)新的歷史。創(chuàng)新是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力。正如馬克思所指出的“科學(xué)是最高意義上的革命力量”,“一個(gè)黨,一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國(guó)”。①《鄧小平文選》笫 2卷,人民出版社 1994年版,第 143頁(yè)?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”。②《江澤民文選》第 3卷,人民出版社 2002年版,第 64頁(yè)。

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。2010年 9月 6日,胡錦濤同志在深圳特區(qū)成立 30周年慶祝大會(huì)上指出:“要堅(jiān)持自主創(chuàng)新,重點(diǎn)跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來(lái)的方針,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提升核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變”。胡錦濤同志提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略思想,以知識(shí)創(chuàng)新為核心理念,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式角度立論,旨在使我國(guó)跨過(guò)“要素驅(qū)動(dòng)”和“效率驅(qū)動(dòng)”兩大階段,走“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、內(nèi)生發(fā)展的新路。這是繼十六大以來(lái)創(chuàng)立的創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)論實(shí)現(xiàn)路徑的新探索,它既是對(duì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化、關(guān)于科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新發(fā)展演進(jìn)規(guī)律的把握、關(guān)于現(xiàn)代化理論和思想的當(dāng)代發(fā)展和完善,是中國(guó)版的創(chuàng)新學(xué),也是對(duì)全球化發(fā)展演進(jìn)的創(chuàng)新國(guó)際化規(guī)律的把握,是符合人類(lèi)發(fā)展文明、創(chuàng)新規(guī)律的世界版的創(chuàng)新學(xué)。因此,“富有創(chuàng)新精神”①《 中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》(2009年 9月 18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)),《人民日?qǐng)?bào)》2009年 9月 28日。,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想為導(dǎo)向,是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基本要求,也是把握經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)新國(guó)際化的機(jī)遇、應(yīng)對(duì)其時(shí)代挑戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略選擇。

一、深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想的基本內(nèi)涵及戰(zhàn)略機(jī)理

(一)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想的基本內(nèi)涵

創(chuàng)新 (Innovation)概念最早是由熊彼特教授在 20世紀(jì) 20～30年代提出來(lái)的。創(chuàng)新思想可追溯到馬克思在《資本論》中所提出的自然科學(xué)在技術(shù)進(jìn)步中的作用。研究創(chuàng)新概念不斷演化的歷史脈絡(luò),不僅可以把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想與創(chuàng)新概念演化軌跡相契合,而且賦予創(chuàng)新以新的時(shí)代精神。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想與馬克思主義理論創(chuàng)新包括其創(chuàng)新思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),使歷史和現(xiàn)實(shí)交相輝映,相得益彰,更加富有時(shí)代內(nèi)涵與價(jià)值。

1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想不僅與創(chuàng)新概念演化軌跡相契合,而且賦予創(chuàng)新以新的時(shí)代精神。

創(chuàng)新從概念到創(chuàng)新理論經(jīng)歷了一個(gè)演化的過(guò)程。熊彼特同凱恩斯是同時(shí)代人,也許是 20世紀(jì) 30年代大危機(jī)爆發(fā)的原因,熊彼特的創(chuàng)新理論被凱恩斯的反危機(jī)理論湮沒(méi)了。進(jìn)入 21世紀(jì)以來(lái),“創(chuàng)新”成為使用頻率最高的概念,熊彼特的創(chuàng)新理論也受到了前所未有的重視。這反映了現(xiàn)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)特征和趨勢(shì)。

在熊彼特那里,創(chuàng)新即生產(chǎn)要素的新組合,其內(nèi)涵是指新發(fā)明的應(yīng)用,即新發(fā)明、新產(chǎn)品、新工藝、新方法或新制度第一次運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)中去的嘗試。在熊彼特創(chuàng)新理論中創(chuàng)新同企業(yè)家聯(lián)系,創(chuàng)新機(jī)制就在于經(jīng)營(yíng)者成為企業(yè)家。因此,創(chuàng)新就是企業(yè)家推動(dòng)的企業(yè)制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新。②《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》第 2冊(cè),經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 1996年版,第 925頁(yè)。此后,創(chuàng)新概念受到人們的廣泛關(guān)注。美國(guó)管理學(xué)大師德魯克在 20世紀(jì) 50年代把創(chuàng)新引進(jìn)管理領(lǐng)域,因此有了管理創(chuàng)新。他認(rèn)為創(chuàng)新就是賦予資源以新的創(chuàng)造財(cái)富能力的行為。現(xiàn)在“創(chuàng)新”概念擴(kuò)展到了社會(huì)的各個(gè)方面。弗里德曼在解釋熊彼特創(chuàng)新理論時(shí)把創(chuàng)新概念擴(kuò)大到包括發(fā)明、創(chuàng)新和創(chuàng)新的擴(kuò)散的三重概念。

20世紀(jì) 80年代末 90年代初西方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)的新現(xiàn)象是科學(xué)技術(shù)迅速在生產(chǎn)和社會(huì)生活各個(gè)方面廣泛應(yīng)用,以知識(shí)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征越來(lái)越明顯。這樣,人們從知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征對(duì)創(chuàng)新概念賦予了新的內(nèi)涵。最有代表性的是 OECD對(duì)創(chuàng)新體系的界定。OECD認(rèn)為,創(chuàng)新的思維有多種來(lái)源,創(chuàng)新能以多種形態(tài)出現(xiàn),“創(chuàng)新需要使不同行為者 (包括企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者)之間進(jìn)行交流,并且在科學(xué)研究、工程實(shí)施、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造和市場(chǎng)銷(xiāo)售之間進(jìn)行反饋。因此,創(chuàng)新是不同參與者和結(jié)構(gòu)共同體大量互動(dòng)作用的結(jié)果。把這些看成一個(gè)整體就稱作國(guó)家創(chuàng)新體系……從本質(zhì)上看,創(chuàng)新體系是由存在于企業(yè)、政府和學(xué)術(shù)界的關(guān)于科技發(fā)展方面的相互關(guān)系和交流所構(gòu)成的?！雹跲ECD:《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》,機(jī)械工業(yè)出版社 1997年版,第 11頁(yè)。顯然,OECD是從創(chuàng)新體系和機(jī)制的角度定義創(chuàng)新的。在這里,不僅是企業(yè),包括大學(xué)在內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研都介入了創(chuàng)新體系。

邁克爾·波特是從國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的層面研究創(chuàng)新,在他看來(lái),為什么有些國(guó)家的研發(fā)活力充沛,有些則不然?問(wèn)題在于,一個(gè)國(guó)家如何提供給企業(yè)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更快捷的創(chuàng)新和進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。④[美 ]邁克爾·波特:《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》上,天下遠(yuǎn)見(jiàn)出版公司 1996年版,第 160頁(yè)。其理論依據(jù)是,效率和效能是使用傳統(tǒng)生產(chǎn)因素的中心思考。新的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論必須把科技進(jìn)步和創(chuàng)新列為思考的重點(diǎn)。創(chuàng)新與變革改變已有生產(chǎn)要素限制條件創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),包括提升生產(chǎn)因素的品質(zhì),提高生產(chǎn)力,創(chuàng)造新的生產(chǎn)因素。尤其是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)創(chuàng)造國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有特別重要的意義。這就是波特所說(shuō)的:“國(guó)家的影響力通常是針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),而不是個(gè)別企業(yè)。”⑤[美 ]邁克爾·波特:《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》上,天下遠(yuǎn)見(jiàn)出版公司 1996年版,第 16頁(yè)?！皣?guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力在于其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)的能力?！雹賉美 ]邁克爾·波特:《競(jìng)爭(zhēng)論》,中信出版社 2003年版,第 160頁(yè)。

可見(jiàn),關(guān)于創(chuàng)新理論的演化至少可以歸納為四個(gè)層面:“一是創(chuàng)新的內(nèi)容,由新發(fā)明在技術(shù)和商業(yè)模式上的第一次應(yīng)用擴(kuò)大到包括發(fā)明、創(chuàng)新和創(chuàng)新的擴(kuò)散的三個(gè)方面,并且由技術(shù)創(chuàng)新上升到科技創(chuàng)新。二是創(chuàng)新的主體由企業(yè)的創(chuàng)新,擴(kuò)展到包含產(chǎn)學(xué)研在內(nèi)的國(guó)家創(chuàng)新體系和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新?！雹诤殂y興:《創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì):經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 2010年版,第 75頁(yè)。三是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)與制度經(jīng)濟(jì)學(xué)日漸融合,制度創(chuàng)新與管理創(chuàng)新在技術(shù)創(chuàng)新中的地位和作用日趨明顯。四是知識(shí)創(chuàng)新隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)來(lái)臨,知識(shí)流在國(guó)家創(chuàng)新體系中的地位更加重要,由此對(duì)學(xué)習(xí)特別是組織性學(xué)習(xí)的要求更高。從一定意義上講,學(xué)習(xí)型創(chuàng)新是最聰明、成本最低、效率最高的創(chuàng)新方式。

綜觀上述,胡錦濤同志提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略思想,以知識(shí)創(chuàng)新為核心理念,站在時(shí)代高端,承舊啟新,繼往開(kāi)來(lái),其跨過(guò)“要素驅(qū)動(dòng)”、“效率驅(qū)動(dòng)”本身就是一種突破和超越,集中體現(xiàn)了具有中國(guó)智慧的創(chuàng)新境界、價(jià)值訴求和動(dòng)力之源,更加彰顯其時(shí)代特征與魅力。

2.科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)在本質(zhì)要求并深刻蘊(yùn)涵著的建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想,與馬克思主義理論及其創(chuàng)新思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),并賦予其國(guó)際意義和新的時(shí)代內(nèi)涵。

馬克思主義理論包括其創(chuàng)新理論就是一部創(chuàng)新理論史。馬克思主義經(jīng)典作家的國(guó)家及其社會(huì)發(fā)展理論是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)論的思想源頭。社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的直接動(dòng)力,在生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。正如恩格斯指出:“在馬克思看來(lái),科學(xué)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的革命的力量。任何一門(mén)理論科學(xué)中的每一個(gè)新發(fā)現(xiàn)——它的實(shí)際應(yīng)用也許還根本無(wú)法預(yù)見(jiàn)——都使馬克思感到衷心喜悅,而當(dāng)他看到那種對(duì)工業(yè)、對(duì)一般歷史發(fā)展立即產(chǎn)生革命性影響的發(fā)現(xiàn)的時(shí)候,他的喜悅就非同尋常了?！雹邸恶R克思恩格斯選集》第 3卷,人民出版社 1995年版,第 777頁(yè)。弗里德曼在解釋創(chuàng)新概念時(shí),明確指出創(chuàng)新思想可追溯到馬克思在《資本論》中所提出的自然科學(xué)在技術(shù)進(jìn)步中的作用。根據(jù)馬克思的概括,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展來(lái)源于三個(gè)方面:“來(lái)源于發(fā)揮著作用的勞動(dòng)的社會(huì)性質(zhì),來(lái)源于社會(huì)內(nèi)部的分工,來(lái)源于智力勞動(dòng)特別是自然科學(xué)的發(fā)展。”④馬克思:《資本論》第 3卷,人民出版社 2004年版,第 97頁(yè)。

從世界歷史的角度看,全球化實(shí)際上是人類(lèi)發(fā)展的一個(gè)新階段,是我們這一時(shí)代的最重要特征。就這一視角考量,近代國(guó)家的產(chǎn)生在一定程度上標(biāo)志著全球化進(jìn)程的開(kāi)端,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),國(guó)家既是全球化進(jìn)程的受益者,也是其主要推動(dòng)者。與時(shí)俱進(jìn)不斷發(fā)展創(chuàng)新著的馬克思主義基本理論的科學(xué)精神與方法論精髓依然是我們的理論指南?！榜R克思是最早將資本主義發(fā)展全過(guò)程描述成一個(gè)系統(tǒng)的人之一。”⑤張一兵:《社會(huì)理論論叢》第 1輯,南京大學(xué)出版社 2001年版,第 222頁(yè)。馬克思世界歷史、世界市場(chǎng)理論蘊(yùn)涵著豐富的全球化思想,尤其是科學(xué)的方法論原則,為我們正確界定和把握經(jīng)濟(jì)全球化內(nèi)涵、特征和本質(zhì)及其演進(jìn)規(guī)律提供了基本理論和方法指導(dǎo)。列寧的帝國(guó)主義理論體系亦即列寧時(shí)代(國(guó)際化)全球化理論的集中表達(dá),對(duì)全球壟斷資本主義特征、金融壟斷資本主義統(tǒng)治、歷史地位即歷史過(guò)渡性的把握,依然具有時(shí)代價(jià)值,對(duì)我們深化認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化演化進(jìn)程中日益凸顯的科技全球化、金融全球化的現(xiàn)代表現(xiàn)形態(tài),傳統(tǒng)金融壟斷資本主義發(fā)展為現(xiàn)代金融壟斷資本主義亦即對(duì)國(guó)際金融壟斷資本主義新階段的認(rèn)識(shí)提供了銳利的思想理論創(chuàng)新的武器。

馬克思主義中國(guó)化的創(chuàng)新理論成果包括創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)論的提出及其進(jìn)一步發(fā)展,是以馬克思主義理論的科學(xué)精神、科學(xué)思維和科學(xué)方法特別是馬克思主義的國(guó)家社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新觀為指導(dǎo),結(jié)合世情、國(guó)情和黨情的變化,對(duì)當(dāng)代中國(guó)主動(dòng)把握全球化創(chuàng)新國(guó)際化規(guī)律和機(jī)遇、應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的理性回應(yīng)和自覺(jué)戰(zhàn)略選擇?？茖W(xué)發(fā)展觀及其創(chuàng)造發(fā)展也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的正確選擇?？茖W(xué)發(fā)展觀與科學(xué)改革開(kāi)放觀相輔相成,統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程,是對(duì)馬克思世界歷史理論、列寧國(guó)際化論亦即全球化觀的繼承、豐富和發(fā)展。馬克思主義全球化觀視野中的馬克思主義的全球化學(xué)也就是馬克思主義創(chuàng)新學(xué),中國(guó)特色社會(huì)主義的全球化學(xué)也就是中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新學(xué),在一定意義上亦可視為馬克思主義國(guó)家與社會(huì)發(fā)展理論的新豐碑。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想的戰(zhàn)略機(jī)理

“創(chuàng)新不僅是一種思維方式,而且是一種國(guó)家體系?！雹蘩罹?《建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家與學(xué)習(xí)型政黨》,《毛澤東鄧小平理論研究》2006年第 7期。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新要素主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ),能力是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心,人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵,科學(xué)發(fā)展是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的目的等。它不僅蘊(yùn)涵了創(chuàng)新要素密切相關(guān)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新的深刻內(nèi)容,而且從創(chuàng)新型國(guó)家體系的高端詮釋了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略機(jī)理,體現(xiàn)了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的根本要求。

1.學(xué)習(xí)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)

學(xué)習(xí)是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨進(jìn)步的根基。馬克思主義的創(chuàng)新觀認(rèn)為,創(chuàng)新勞動(dòng)是勞動(dòng)的階段性發(fā)展,是對(duì)于同質(zhì)勞動(dòng)的超越。創(chuàng)新以新思維、新發(fā)明、新描述為特征,具有“更新、創(chuàng)造新的東西、改變”等三層含義。而國(guó)家創(chuàng)新體系的研究作為技術(shù)創(chuàng)新研究的一個(gè)新的發(fā)展階段,它的提出既是對(duì)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)的不斷深化,同時(shí)也對(duì)創(chuàng)新時(shí)代的學(xué)習(xí)提出了更高的要求。就國(guó)家創(chuàng)新體系中各構(gòu)成元素知識(shí)流組成部分的相互作用而言,其實(shí)質(zhì)是學(xué)習(xí),創(chuàng)新過(guò)程本質(zhì)就是學(xué)習(xí)的過(guò)程,學(xué)習(xí)過(guò)程貫穿于創(chuàng)新的全過(guò)程,學(xué)習(xí)也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)。

當(dāng)然,這里講的學(xué)習(xí)不僅僅是傳統(tǒng)上所理解的被動(dòng)地吸收新知識(shí)的過(guò)程,更是一個(gè)能動(dòng)地創(chuàng)造或生產(chǎn)新知識(shí)的過(guò)程,就是知識(shí)創(chuàng)新的過(guò)程。學(xué)習(xí)和創(chuàng)新是同一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)密不可分的方面。如果將學(xué)習(xí)分為個(gè)人的學(xué)習(xí)和組織的學(xué)習(xí)兩個(gè)大方面的話,組織的學(xué)習(xí)并非一般理解的把人們組織起來(lái)的學(xué)習(xí),而是把那些個(gè)人的分散的知識(shí)組織化、群體化和明晰化,形成產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和體制的結(jié)構(gòu)化的知識(shí),培育的是企業(yè)和產(chǎn)業(yè),對(duì)于組織學(xué)習(xí)的投入稱為結(jié)構(gòu)資本。①葛霆:《要準(zhǔn)確理解“創(chuàng)新”的概念及其本質(zhì)》,《學(xué)習(xí)參考》2006年 2月 26日。

學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的升華和目的。據(jù)中國(guó)社科院藍(lán)皮書(shū)顯示,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠消耗資源和擴(kuò)大投資,尤其是房地產(chǎn)業(yè)的膨脹發(fā)展。中國(guó)的高速增長(zhǎng)在很大程度上是以要素投入膨脹為基礎(chǔ)的要素驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)。目前中國(guó)的整體效率競(jìng)爭(zhēng)力處于世界中游偏下的水平。在創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力方面,日本、韓國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于中國(guó)。在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技等方面仍占優(yōu)勢(shì),綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和各種力量較量更趨激烈的國(guó)際形勢(shì)下,學(xué)習(xí)對(duì)于黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展越來(lái)越重要。從這個(gè)意義上理解胡錦濤同志提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想,更可以體會(huì)到其中蘊(yùn)涵的深刻時(shí)代內(nèi)涵和歷史意義。

2.能力是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心

創(chuàng)新能力是一個(gè)包括個(gè)體、組織、國(guó)家等綜合的多層次概念,而國(guó)家層次的創(chuàng)新能力是一個(gè)更為綜合的概念。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,創(chuàng)新不僅是個(gè)人和組織的事情,而且是整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的事情。國(guó)家創(chuàng)新能力從根本上講取決于個(gè)人和組織的創(chuàng)新能力,但除此而外,還涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體制等各方面的因素。因此,提高國(guó)家創(chuàng)新能力是一個(gè)非常復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程?！白灾鲃?chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心,是我國(guó)應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的重大選擇,是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)未來(lái)科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的根本途徑。”②胡錦濤:《堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路 為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家而努力奮斗》,《人民日?qǐng)?bào)》2006年 1月 10日。

如何將學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力內(nèi)化為自主創(chuàng)新的國(guó)家精神和自主創(chuàng)新的國(guó)家能力,這是擺在引領(lǐng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的學(xué)習(xí)型政黨和全國(guó)人民面前的一項(xiàng)刻不容緩的重大使命。而把我國(guó)自主創(chuàng)新能力置于國(guó)際創(chuàng)新力平臺(tái)上進(jìn)一步考量則更凸顯能力提升的必要性和緊迫性。

創(chuàng)新型國(guó)家是指那些將科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略,大幅度提高科技創(chuàng)新能力,形成日益強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國(guó)家有 20個(gè)左右。包括美國(guó)、日本、芬蘭、韓國(guó)等,一般認(rèn)為,創(chuàng)新型國(guó)家應(yīng)具備四個(gè)特征:一是創(chuàng)新投入高,國(guó)家研發(fā)投入占 GDP2%以上;二是科技貢獻(xiàn)率達(dá) 70%以上;三是自主能力強(qiáng),國(guó)家對(duì)外技術(shù)依存度在 30%以下;四是創(chuàng)新產(chǎn)出高,世界上公認(rèn)的 20個(gè)左右創(chuàng)新型國(guó)家擁有的發(fā)明專(zhuān)利占世界總數(shù)的 99%。

按照這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,目前我國(guó)科技總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距,同我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方,主要是:關(guān)鍵技術(shù)自給率低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技水平還比較低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所占的比例還不高,產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域存在著較大的對(duì)外技術(shù)依賴,不少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口;科學(xué)研究實(shí)力不強(qiáng),優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏;科技投入不足,體制機(jī)制還存在不少弊端。實(shí)踐證明,創(chuàng)新能力是內(nèi)生的,先進(jìn)的核心技術(shù)花錢(qián)也買(mǎi)不來(lái)。我們必須下更大的氣力、做更大的努力,進(jìn)一步深化科技改革,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和金融進(jìn)步,從增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新能力出發(fā),加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,帶動(dòng)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

3.人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵

創(chuàng)新從哲學(xué)上說(shuō)是人的實(shí)踐行為,是人類(lèi)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的再創(chuàng)造?！翱萍紕?chuàng)新,關(guān)鍵在人才。杰出科學(xué)家和科學(xué)技術(shù)人才群體,是國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素。”①胡錦濤:《堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路 為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家而努力奮斗》,《人民日?qǐng)?bào)》2006年 1月 10日。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主體。中國(guó)人力資源總量雖大,但是擁有技能人才、工程師和科學(xué)家的比例很低,高端人才指數(shù)僅是美國(guó)的 1/12,勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高;中國(guó)雖然已發(fā)展成為高等教育大國(guó),高校數(shù)量眾多,但整體水平不高,尤其是缺乏一批具有世界一流水平的大學(xué)。當(dāng)前,人才競(jìng)爭(zhēng)正成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)焦點(diǎn)。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中大國(guó),都把科技人力資源視為戰(zhàn)略資源和提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素,大力加強(qiáng)科技人力資源能力建設(shè)。盡快使我國(guó)由人力資源大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國(guó),既是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵,也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家不可或缺的人文條件。

4.科學(xué)發(fā)展是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的目的

發(fā)展和創(chuàng)新既有聯(lián)系又有區(qū)別。創(chuàng)新一定是發(fā)展,發(fā)展不一定是創(chuàng)新。創(chuàng)新為了發(fā)展,發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新。人們有什么樣的發(fā)展觀,就會(huì)追求什么樣的發(fā)展結(jié)果,也就有什么樣的創(chuàng)新結(jié)果。

到目前為止,人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展經(jīng)歷了以物為本、以資為本和以人為本三個(gè)主要階段,形成了物本、資本和人本三種最基本的社會(huì)存在邏輯。②胡 長(zhǎng)栓:《物本·資本·人本與馬克思主義中國(guó)化的理論發(fā)展——也論科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的新階段》,《理論探討》2010年第 4期。因此,發(fā)展觀決定發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀決定科學(xué)發(fā)展,也決定創(chuàng)新發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀即一種理智、合理、普適的發(fā)展理念,可簡(jiǎn)單地概括為人是目的和物是目的。人是目的,物也是目的,盡人性亦要盡物性,物性與人性于此而相悅無(wú)礙、相得益彰,這就為處理人與人、人與自然、人與社會(huì)、社會(huì)與社會(huì)等之間的關(guān)系提供了最好的理論指導(dǎo)。③佘登保、李偉:《“科學(xué)發(fā)展觀”與馬克思的“兩種尺度”》,《遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第 9期?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)共產(chǎn)黨解放思想、理論創(chuàng)新的重大成果,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀、價(jià)值觀和方法論的集中體現(xiàn),是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀,也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本目的。

中國(guó)發(fā)展是世界發(fā)展的一部分,從一定意義上說(shuō),科學(xué)發(fā)展觀也是世界的發(fā)展觀。具有世界意義的科學(xué)發(fā)展觀就是和平發(fā)展觀,即主張和平的發(fā)展、開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀本身蘊(yùn)涵著空間、時(shí)間、系統(tǒng)、價(jià)值四大取向,體現(xiàn)了多維創(chuàng)新,即數(shù)量維 (發(fā)展)、主體維亦稱價(jià)值維 (人本)、質(zhì)量維 (協(xié)調(diào))、時(shí)間維(持續(xù)),深刻表達(dá)了當(dāng)今人類(lèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不懈追求,不僅對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和創(chuàng)新型國(guó)家具有重要意義,而且從世界發(fā)展理論的傳承維度來(lái)看,實(shí)現(xiàn)了對(duì)世界發(fā)展觀的吸納與創(chuàng)新。簡(jiǎn)言之,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為目的的集成創(chuàng)新、多維驅(qū)動(dòng)和開(kāi)放式創(chuàng)新。

二、完整把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想的基本內(nèi)容

創(chuàng)新承載著一定的價(jià)值判斷和價(jià)值追求。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略思想體系,不僅僅是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)過(guò)程,它還包含著廣泛深刻的價(jià)值觀念及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革和文化變革。站在我國(guó)由生存型階段進(jìn)入發(fā)展型新階段,同時(shí)也處于國(guó)際金融危機(jī)沖擊下的后危機(jī)時(shí)代的戰(zhàn)略高度,規(guī)劃未來(lái)持續(xù)健康發(fā)展的創(chuàng)新之路即建設(shè)自主創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展宏偉戰(zhàn)略藍(lán)圖,其實(shí)也就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容。

(一)理論創(chuàng)新觀 ——實(shí)踐是理論創(chuàng)新的源泉

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。創(chuàng)新的理論來(lái)源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐的創(chuàng)新。創(chuàng)新是理論發(fā)展的本質(zhì)特征,理論創(chuàng)新是最具根本意義的創(chuàng)新。馬克思主義理論作為整體,是一個(gè)歷史的和開(kāi)放的系統(tǒng),堅(jiān)持馬克思主義的整體性同堅(jiān)持馬克思主義的創(chuàng)新性要求并不矛盾。因?yàn)轳R克思主義不是封閉的、最終完成的理論體系,它是在批判舊世界的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新世界,在不斷總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)驗(yàn)表明,馬克思主義的發(fā)展過(guò)程就是一個(gè)不斷的理論創(chuàng)新過(guò)程。新的歷史條件和歷史任務(wù)決定了馬克思主義理論創(chuàng)新的迫切性。

實(shí)踐是理論創(chuàng)新的源泉。“在馬克思主義哲學(xué)的視野里,挑戰(zhàn)并不具有消極的意義,而是提供了一種發(fā)展的契機(jī)。理論的發(fā)展就是在挑戰(zhàn)的實(shí)踐過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的,面對(duì)挑戰(zhàn),檢討和彌補(bǔ)自身的不足,用新的命題、新的觀點(diǎn)來(lái)積極回應(yīng)這些挑戰(zhàn)中提出的問(wèn)題,正是馬克思主義哲學(xué)具有旺盛生命力的表現(xiàn)?！雹荜愊冗_(dá):《馬克思主義基礎(chǔ)理論若干重大問(wèn)題研究》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版 2009年版,第 2頁(yè)。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義整體性發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、生長(zhǎng)點(diǎn)和理論創(chuàng)新點(diǎn),也映射出中國(guó)特色社會(huì)主義及其當(dāng)代形態(tài)的演進(jìn)軌跡和創(chuàng)新突破點(diǎn)。創(chuàng)新是鄧小平理論的靈魂,也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的靈魂。中國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展必須繼續(xù)創(chuàng)新。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們:實(shí)踐無(wú)止境,創(chuàng)新無(wú)止境。實(shí)踐是理論的源泉,是理論正確與否的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),也是推動(dòng)理論不斷創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征大力推進(jìn)理論創(chuàng)新,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理、發(fā)展真理,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐,走中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展之路是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的神圣使命。

(二)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀——以創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、金融發(fā)展方式共融轉(zhuǎn)變謀發(fā)展

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放 30多年來(lái)的高速發(fā)展,我們有理由為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展感到自豪。2010年我國(guó) GDP總量居世界第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展生活質(zhì)量改善,確保國(guó)土安全,創(chuàng)造了比以往任何時(shí)候都更多的機(jī)會(huì)。進(jìn)入 21世紀(jì)第二個(gè) 30年,這種強(qiáng)大的活力是否得以為繼,很大程度上取決于我們是否能源源不斷地創(chuàng)新。

一般來(lái)說(shuō),國(guó)際上把那些將科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略、大幅度提高科技創(chuàng)新能力、形成日益強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家稱之為創(chuàng)新型國(guó)家。達(dá)沃斯論壇發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)論壇全球競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告把各個(gè)國(guó)家分為三個(gè)發(fā)展階段:第一個(gè)階段為“要素驅(qū)動(dòng)”的國(guó)家,主要體現(xiàn)在價(jià)格優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)一些廉價(jià)的基本產(chǎn)品;第二階段為“效率驅(qū)動(dòng)”的國(guó)家,開(kāi)始采用更高效的生產(chǎn)流程,產(chǎn)品質(zhì)量有所提高;第三個(gè)階段為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的國(guó)家,通過(guò)不斷推出新產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,保持較高工資和標(biāo)準(zhǔn)?！皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)”是創(chuàng)新型國(guó)家的核心標(biāo)志,被視為國(guó)家發(fā)展的最高境界。

由于長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)采取高度依賴資源和能源投入為主的粗放型增長(zhǎng)方式,導(dǎo)致人均資源供應(yīng)嚴(yán)重不足,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。人口、資源、環(huán)境之間的矛盾日益尖銳,長(zhǎng)期累積形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式并未根本改變,中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的地位和身份尚無(wú)改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上還處在“要素驅(qū)動(dòng)”的階段,已逐漸成為影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)和諧發(fā)展的桎梏?；诖?黨的十七大明確提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方針,胡錦濤同志提出的“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略思想,為我們走出一條發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新之路指明了方向。

與改革開(kāi)放第一個(gè)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不同,我國(guó)開(kāi)始由生存型階段進(jìn)入發(fā)展型新階段,同時(shí)也處于國(guó)際金融危機(jī)沖擊下的后危機(jī)時(shí)代,正如有學(xué)者分析認(rèn)為“今后 5年,我國(guó)將處于以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€的第二次轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)鍵階段。這一次轉(zhuǎn)型與改革具有很強(qiáng)的時(shí)代性特點(diǎn),是消費(fèi)主導(dǎo)時(shí)代的轉(zhuǎn)型與改革,城市化時(shí)代的轉(zhuǎn)型與改革,公共產(chǎn)品短缺時(shí)代的轉(zhuǎn)型與改革,低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的轉(zhuǎn)型與改革,政府轉(zhuǎn)型時(shí)代的改革等”①遲福林:《第二次改革——中國(guó)未來(lái) 30年的強(qiáng)國(guó)之路》,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 2010年版,第 77頁(yè)。,必然呈現(xiàn)出第二次改革的新要求、新特點(diǎn)及其新規(guī)律。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與金融發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型互動(dòng),或者說(shuō)本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代重要內(nèi)容。這不僅由于金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和資源配置的樞紐,也是經(jīng)濟(jì)全球化演化為金融全球化這一現(xiàn)代核心表現(xiàn)形式使然。防范化解風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)發(fā)展的永恒主題。我國(guó)金融業(yè)目前尚處于初級(jí)階段,要認(rèn)真汲取國(guó)際金融危機(jī)的深刻教訓(xùn),處理好金融發(fā)展、改革、開(kāi)放、創(chuàng)新與監(jiān)管的關(guān)系。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對(duì)科技創(chuàng)新薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,嚴(yán)格控制高耗能、高排放、產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)的貸款投放,提高金融調(diào)控水平;通過(guò)創(chuàng)新制度安排、制度變革與新制度供給,包括加快體制和組織制度創(chuàng)新,形成良好的金融生態(tài)和科技支撐,更好地支持和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

對(duì)外開(kāi)放的方式也要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、金融發(fā)展方式轉(zhuǎn)型相適應(yīng)并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。全面提升開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量。總結(jié)、完善并創(chuàng)造把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”,以及金融如何“跟出去”、“引進(jìn)來(lái)”更好地結(jié)合起來(lái)的新形式,創(chuàng)新外貿(mào)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu);創(chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式,形成經(jīng)濟(jì)全球化、科技全球化、金融全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

現(xiàn)實(shí)中人們往往把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與降低 GDP的速度聯(lián)系起來(lái),甚至對(duì)立起來(lái),認(rèn)為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是降低 GDP速度,因此在實(shí)際工作中對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式存在著抵觸情緒。實(shí)際上,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不是簡(jiǎn)單地壓低速度,而是要轉(zhuǎn)變 GDP增長(zhǎng)的方式和基礎(chǔ),關(guān)鍵是要尋找更為有效的發(fā)展方式來(lái)替代原有的發(fā)展方式。理論和實(shí)踐都將證明,創(chuàng)新特別是自主創(chuàng)新可以將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同保持 GDP的持續(xù)增長(zhǎng)統(tǒng)一起來(lái)。也就是說(shuō),通過(guò)改革開(kāi)放,探尋自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、金融發(fā)展方式共融轉(zhuǎn)變謀發(fā)展之路,把自主創(chuàng)新作為基點(diǎn)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想的根本要求。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、金融發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與自主創(chuàng)新緊密相關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、金融發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要在自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上進(jìn)行?？萍紕?chuàng)新、金融創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、金融發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變呼喚自主創(chuàng)新,自主創(chuàng)新是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的科技支撐和核心推動(dòng)力。

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后如何應(yīng)對(duì)?世界各國(guó)政府都采取了一系列措施。相當(dāng)多的人認(rèn)為,知識(shí)和科技是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、克服經(jīng)濟(jì)困難的根本力量。2009年 2月 17日,Oanda聯(lián)合創(chuàng)辦人理查德·奧爾森 (Richard Olsen)、英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》科學(xué)編輯克萊夫·庫(kù)克森 (Clive Cookson)共同撰稿,提出“以科學(xué)對(duì)抗金融泡沫”。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛強(qiáng)化了戰(zhàn)略部署,金融危機(jī)使世界各國(guó)面臨著發(fā)展方式的深度調(diào)整,他們紛紛提出了再工業(yè)化的戰(zhàn)略,謀求新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),科學(xué)研究日益超出它研究的本身,已經(jīng)成為主導(dǎo)國(guó)際社會(huì)游戲的規(guī)則,構(gòu)建國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要力量。①萬(wàn)鋼:《提高自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家若干問(wèn)題的思考》,《中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)》2010年第 10期。如各國(guó)在金融危機(jī)的情況下,持續(xù)地增加研發(fā)投入等,讓越來(lái)越多的人意識(shí)到,“從根本上來(lái)說(shuō),創(chuàng)新與技術(shù)是良好經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)”②趙昌文、陳春發(fā)、唐英凱:《科技金融·前言》,科學(xué)出版社 2009年版,第 6頁(yè)。。

基于以上分析:以自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基礎(chǔ)和立足點(diǎn),建構(gòu)自主創(chuàng)新與發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,改革良性互動(dòng)基礎(chǔ)上的體制、機(jī)制、管理和政策體系是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新要求:包括進(jìn)一步推進(jìn)科技宏觀管理體制改革,建立健全國(guó)家科技決策機(jī)制和宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制,打破創(chuàng)新要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙。以實(shí)施科技重大專(zhuān)項(xiàng)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程,發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所技術(shù)領(lǐng)軍和行業(yè)服務(wù)作用,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署、完善科技、經(jīng)濟(jì)和金融協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)民生科技領(lǐng)域工藝類(lèi)院所的穩(wěn)定支持力度,建設(shè)農(nóng)業(yè)、健康、資環(huán)、海洋等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)等。

發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型不是單一的線性過(guò)程,而是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。有學(xué)者概括為“終結(jié)三大傳統(tǒng)模式,打好三大戰(zhàn)役”。即終結(jié)出口導(dǎo)向模式,終結(jié)投資主導(dǎo)模式,終結(jié)以 GDP為中心的增長(zhǎng)主義模式。同時(shí)打好“三大戰(zhàn)役”:一大戰(zhàn)役,推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型為主線的經(jīng)濟(jì)體制改革;二大戰(zhàn)役,以適應(yīng)社會(huì)公共需求為主線的社會(huì)體制改革;三大戰(zhàn)役,以政府轉(zhuǎn)型為主線的行政管理體制改革。③遲福林、傅治平:《轉(zhuǎn)型中國(guó)——中國(guó)未來(lái)發(fā)展大走向》,人民出版社 2010年版,第 24頁(yè)。一定意義上,這也是對(duì)中央“十二五”規(guī)劃所要求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的解讀和概括,同時(shí)也說(shuō)明了發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、改革與進(jìn)入改革第二個(gè)新階段、新要求相適應(yīng),將由過(guò)去漸進(jìn)式、先易后難的局部增量改革轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性突破。還將從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向政治、文化、社會(huì)領(lǐng)域拓展,不僅要求推進(jìn)全面改革,也要求不同領(lǐng)域的改革相互促進(jìn)、共同推進(jìn),要求頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。這些都需要通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)。

(三)科技金融創(chuàng)新觀——雙核驅(qū)動(dòng)進(jìn)步

從長(zhǎng)期來(lái)看,科學(xué)技術(shù)永遠(yuǎn)都是一個(gè)國(guó)家立足于世界并且不斷發(fā)展繁榮的根本所在。2008年 12月 27日,溫家寶總理在考察中關(guān)村科技園區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào),科技、知識(shí)、人才是我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的信心所在,是應(yīng)對(duì)危機(jī)根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的措施,要用知識(shí)和科技的力量戰(zhàn)勝危機(jī)。2009年 1月 9日,溫家寶總理在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話中指出:“歷史表明,每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場(chǎng)新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)科學(xué)技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會(huì)需求,催生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮?！?/p>

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。當(dāng)代社會(huì)資源的配置,正是以金融體系為核心展開(kāi)的?？萍紕?chuàng)新、金融創(chuàng)新,聯(lián)合創(chuàng)新,不僅意味著催化創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、化危為機(jī)的重要戰(zhàn)略舉措,在科技全球化、金融全球化日益凸顯為主要形式的新條件下,這一命題不僅被賦予更多的時(shí)代內(nèi)涵和新的實(shí)現(xiàn)形式,即科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、科技與金融雙核驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,更是一個(gè)國(guó)家持續(xù)創(chuàng)新繁榮的根本所在。同時(shí)也預(yù)示著科技發(fā)展的演化軌跡,即經(jīng)由科技創(chuàng)新—金融創(chuàng)新—科技金融結(jié)合創(chuàng)新的發(fā)展趨向。

正是基于對(duì)科技金融日益走向結(jié)合的趨勢(shì)的把握,溫家寶指出:“科技實(shí)力決定國(guó)家命運(yùn)。一部社會(huì)發(fā)展史,也是一部科技進(jìn)步史。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,誰(shuí)不重視科技,誰(shuí)就要被淘汰。自主創(chuàng)新和創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè),不僅僅是科技創(chuàng)新活動(dòng),科技成果的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,也是人力資本和金融資本有效結(jié)合的產(chǎn)物,必然要求一個(gè)服務(wù)于科技創(chuàng)新的金融體系的支持。世界范圍內(nèi)的實(shí)踐表明,科技與金融的結(jié)合是促進(jìn)科技開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本需要和主要特征,良好的金融政策和金融服務(wù),是提高科技創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)和保障,兩者共同構(gòu)成了新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱?！睆倪@個(gè)意義上我們也可以認(rèn)為,一部社會(huì)發(fā)展史,也是一部科技金融進(jìn)步史。

伴隨著中國(guó)的改革開(kāi)放,科技資源和金融資源這兩個(gè)生產(chǎn)力中最活躍的因素,正以前所未有的程度進(jìn)入了相互結(jié)合、相互促進(jìn)的新階段,這一努力奠定了科技金融的產(chǎn)生和發(fā)展基礎(chǔ)。①趙昌文、陳春發(fā)、唐英凱:《科技金融·前言》,科學(xué)出版社 2009年版,第 8頁(yè)。有人擔(dān)心,發(fā)達(dá)國(guó)家的金融危機(jī)因金融創(chuàng)新過(guò)度所致,那么科技金融的過(guò)度發(fā)展是否會(huì)導(dǎo)致中國(guó)的金融危機(jī)呢?其實(shí),科技金融與金融危機(jī)沒(méi)有必然聯(lián)系。科技金融機(jī)制的要義在于:讓金融資本參與創(chuàng)新活動(dòng),分散科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn),分享科技創(chuàng)新收益;讓科技創(chuàng)新更快、更大地財(cái)富化,為金融資本帶來(lái)豐厚的回報(bào)。前者指科技資源借助金融實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散和價(jià)值發(fā)現(xiàn),金融對(duì)科技資源進(jìn)行開(kāi)發(fā);后者指高科技進(jìn)步產(chǎn)生的生產(chǎn)效率的提高為金融資本提供了高額回報(bào)。②房漢廷:《關(guān)于科技金融理論、實(shí)踐與政策的思考》,《中國(guó)科技論壇》2010年第 11期。正是基于金融危機(jī)產(chǎn)生原因的多層面反思和深刻教訓(xùn),或者說(shuō)金融危機(jī)的爆發(fā)恰恰給我們的警示是:“如果不尊重科技創(chuàng)新和金融發(fā)展的規(guī)律,任何繁榮都是非理性的,都是不可能持久的?！雹圳w昌文、陳春發(fā)、唐英凱:《科技金融·前言》,科學(xué)出版社 2009年版,第 11頁(yè)。

在中國(guó),科技金融本身就來(lái)源于科技、金融改革與創(chuàng)新不斷探索的實(shí)踐之中?？萍寂c金融結(jié)合是國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要明確的重要戰(zhàn)略任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院早在 2003年就部署啟動(dòng)了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 (2006—2020年)》戰(zhàn)略研究工作,并于 2006年 1月頒行《規(guī)劃綱要》及配套政策。這部《規(guī)劃綱要》首次明確了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)是通過(guò)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。從某種意義上講,這次科技規(guī)劃也可以看成是對(duì)中國(guó)下一個(gè) 30年發(fā)展模式的前瞻性探索,它從多個(gè)側(cè)面都詮釋了技術(shù)創(chuàng)新與金融深化之間的相互支撐和促進(jìn)作用,并在相應(yīng)的政策手段上加以落實(shí)和體現(xiàn)。

科技金融創(chuàng)新的目標(biāo)是服務(wù)于自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的宏偉戰(zhàn)略,無(wú)論金融危機(jī)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間,還是后危機(jī)時(shí)代,科技創(chuàng)新的步伐永遠(yuǎn)都不能停止。我們要認(rèn)真回顧改革開(kāi)放 30多年來(lái)科技金融的發(fā)展歷史,總結(jié)金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的互動(dòng)理論和實(shí)踐,在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)困境中更要能夠著眼于未來(lái),努力尋找和抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,建構(gòu)科技金融體系——雙核驅(qū)動(dòng)進(jìn)步的機(jī)制和體制。

(四)制度管理創(chuàng)新觀——建構(gòu)支撐自主創(chuàng)新需求的科技金融制度和管理平臺(tái)體系

制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要保障。諾斯的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn) (North and Thomas,1971;North,1981)使人們更加關(guān)注制度在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,最終產(chǎn)品和服務(wù)以及各經(jīng)濟(jì)要素所呈現(xiàn)的價(jià)值,都是一定制度框架下的產(chǎn)物,有怎樣的制度就有怎樣的創(chuàng)新活力。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)戰(zhàn)略是要建設(shè)高效的創(chuàng)新系統(tǒng),而國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的本質(zhì)是影響行為決定、資源配置與經(jīng)濟(jì)績(jī)效的一種制度安排。這種制度安排包含兩層內(nèi)涵:一是制度中的創(chuàng)新主體及其職能,二是促使創(chuàng)新主體發(fā)揮活力的制度安排。

創(chuàng)新型國(guó)家不是一種單純的學(xué)說(shuō),而是一種關(guān)于科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,一種制度安排,必須用創(chuàng)新的制度管學(xué)習(xí)、促創(chuàng)新、謀發(fā)展,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供強(qiáng)有力的制度保障,建構(gòu)支撐自主創(chuàng)新需求的科技金融制度和管理平臺(tái)體系。

首先,建構(gòu)與新形勢(shì)要求相適應(yīng)的頂層設(shè)計(jì)與宏觀管理的制度架構(gòu)。包括加強(qiáng)國(guó)家層次上的總體創(chuàng)新制度安排、科技金融宏觀管理體制,應(yīng)實(shí)行復(fù)合、功能型的制度框架,把科技政策、金融政策同經(jīng)濟(jì)、財(cái)貿(mào)、工業(yè)社會(huì)等方面的政策結(jié)合起來(lái)、協(xié)調(diào)一致,使政策之間系統(tǒng)性、綜合性和連貫性,促進(jìn)科技、金融、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育的互動(dòng)和有機(jī)結(jié)合。

其次,優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制和環(huán)境條件。要完善和創(chuàng)新科技金融體制、機(jī)制。深化科技金融管理體制改革,加強(qiáng)科學(xué)研究與高等教育的有機(jī)結(jié)合,建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,強(qiáng)化基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)和共性技術(shù)研究平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)軍民科技資源集成融合,推進(jìn)各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展科技中介服務(wù),深化科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革,完善科技成果評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。重點(diǎn)引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,增強(qiáng)科研院所和高校的創(chuàng)新動(dòng)力。

再次,強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系、金融創(chuàng)新體系以及科技金融雙核聯(lián)動(dòng)法律化建設(shè)和完善國(guó)家創(chuàng)新體系的政策體系。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,制定《建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家行動(dòng)綱要》,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等。為科技、金融的有效結(jié)合,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、金融發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變提供制度基礎(chǔ),促進(jìn)科技法律支撐體系和政策法律體系創(chuàng)新、科技金融創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略實(shí)施步驟手段協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建多維、多元協(xié)同驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新體系。

(五)文化教育創(chuàng)新觀 ——?jiǎng)?chuàng)新文化和創(chuàng)新教育

文化是創(chuàng)新的母體,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先聲。觀念、思維、科技和體制的創(chuàng)新,無(wú)不回歸于文化的創(chuàng)新,創(chuàng)新文化是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的精神動(dòng)力和軟實(shí)力。

“創(chuàng)新絕不等同于科技創(chuàng)新,不是光靠工具理性能夠解決問(wèn)題的,缺乏價(jià)值理性層面反思的支撐,我們最多不過(guò)是重犯前輩們所犯下的錯(cuò)誤。也就是說(shuō),中國(guó)式創(chuàng)新的可能性在于中國(guó)文化的重建?！雹傩ぶd:《中國(guó)人為什么創(chuàng)新不起來(lái)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社 2010年版,第 113-114頁(yè)。正如余英時(shí)所說(shuō),在思想和價(jià)值領(lǐng)域,如果客觀條件允許,我們是可以持續(xù)不斷地努力創(chuàng)新的。

“一個(gè)國(guó)家的文化,同科技創(chuàng)新有著相互促進(jìn)、相互激蕩的密切關(guān)系。創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè),創(chuàng)新事業(yè)激勵(lì)創(chuàng)新文化?！雹诤\濤:2010年 11月 14日在亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話《深化互利合作 實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展》。中華文化歷來(lái)包含鼓勵(lì)創(chuàng)新的豐富內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)推陳出新、革故鼎新,強(qiáng)調(diào)“天行健,君子以自強(qiáng)不息”。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家必然要求大力發(fā)展創(chuàng)新文化,必須大力發(fā)揚(yáng)中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng),大力增強(qiáng)全民族的自強(qiáng)自尊精神,大力增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。要在全社會(huì)廣為傳播科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神,進(jìn)一步形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。保持科技理性與價(jià)值理性之間的合理張力,為建設(shè)和諧的創(chuàng)新型國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)的文化根基支撐。

教育承載著培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重任,高校乃重中之重?！鞍倌甏笥?jì),教育為本?！备母镩_(kāi)放 30多年來(lái),我們的教育制度改革雖然取得了令人矚目的顯著成效,但創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)與時(shí)代要求嚴(yán)重不適應(yīng)的問(wèn)題依然存在著,這就是“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才?”的“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”,這是關(guān)于中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的一道艱深命題,需要整個(gè)教育界乃至社會(huì)各界共同破解。從建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型教育、創(chuàng)新型人才乃舉足輕重的戰(zhàn)略高度,從破解“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”的戰(zhàn)略使命來(lái)看,教育承載的功能在新時(shí)代、新時(shí)期必然有著創(chuàng)新的內(nèi)涵。

筆者在高校從事馬克思主義理論研究與教學(xué) 30余年,曾以《以人為本——打造高?！按蟮掠n程體系”教育與管理新平臺(tái)”》和《打造高?！按蟮掠n程體系”教育與管理新平臺(tái)的重要舉措——參加高校教學(xué)科研骨干研修班的學(xué)習(xí)體會(huì)》為題,結(jié)合教育教學(xué)改革發(fā)展的要求,探討教育發(fā)展規(guī)律以及適合大學(xué)生特點(diǎn)和思維規(guī)律的為大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的教學(xué)模式。在不斷的探索中進(jìn)一步對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化背景下高校“大德育課程體系”審美化教育問(wèn)題深入思考。從建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家所蘊(yùn)涵著的創(chuàng)新型教育、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的視角看,馬克思主義理論研究、建設(shè)、教育和教學(xué)既存在良好的發(fā)展機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn)。因此,高校教育教學(xué)改革的內(nèi)涵需要進(jìn)一步豐富和拓展,“必須沖破固守‘傳道、授業(yè)、解惑’傳統(tǒng)教育觀的誤區(qū)”③龐躍輝、史銀著:《中國(guó)教育怎么了——求解“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”》,重慶大學(xué)出版社 2010年版,第 12頁(yè)。。即以知識(shí)創(chuàng)新為核心理念,“集大成、得智慧、促創(chuàng)新”(錢(qián)學(xué)森),建構(gòu)并開(kāi)設(shè)一些與時(shí)代發(fā)展要求相契合的、與培養(yǎng)創(chuàng)新型人才要求相適應(yīng)的、與國(guó)際化要求相對(duì)接而又傳承和弘揚(yáng)中華文明精華的通識(shí)教育創(chuàng)新型課程體系勢(shì)在必行。改革并實(shí)現(xiàn)教育制度、體制、機(jī)制與管理的有效供給,使高校成為知識(shí)創(chuàng)新的策源地。用我們辛勤勞動(dòng)的汗水,改革、發(fā)展、整合創(chuàng)新的“大教育生態(tài)”以及規(guī)范而又活力迸發(fā)的“學(xué)術(shù)生態(tài)”,促進(jìn)人的自身發(fā)展、公平發(fā)展、全面發(fā)展,大量創(chuàng)新型人才的充分涌現(xiàn)等,自覺(jué)回應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。

(六)黨建創(chuàng)新觀——學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)與引領(lǐng)創(chuàng)新型國(guó)家的統(tǒng)一

從執(zhí)政黨建設(shè)與創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的關(guān)系來(lái)說(shuō),馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是建立在新的學(xué)習(xí)理念基礎(chǔ)上的一種政黨發(fā)展的新思想、新模式。從信息化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代知識(shí)觀演進(jìn)的視角看,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的過(guò)程,也是知識(shí)創(chuàng)新建黨的過(guò)程,同時(shí)也是提升建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家科學(xué)引領(lǐng)能力的過(guò)程。所謂知識(shí)創(chuàng)新建黨,就是以知識(shí)創(chuàng)新為核心理念,以馬克思主義為指導(dǎo),以馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)為載體,遵循知識(shí)發(fā)展規(guī)律、科學(xué)學(xué)習(xí)規(guī)律和政治調(diào)控規(guī)律,用馬克思主義創(chuàng)新的理論和知識(shí)武裝黨、建設(shè)黨、發(fā)展黨,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)知識(shí)化、科學(xué)化的過(guò)程。因此,知識(shí)創(chuàng)新建黨即從根本上講用創(chuàng)新的馬克思主義理論建黨,是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的題中應(yīng)有之義,其根本旨?xì)w就是通過(guò)更新學(xué)習(xí)理念,把握科學(xué)學(xué)習(xí)規(guī)律、知識(shí)演進(jìn)規(guī)律、知能轉(zhuǎn)換規(guī)律,從而“提高全黨思想政治水平,增強(qiáng)全黨理論思維能力、認(rèn)識(shí)規(guī)律能力和創(chuàng)新發(fā)展能力,使中國(guó)共產(chǎn)黨真正成為用科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的馬克思主義執(zhí)政黨”④習(xí)近平:在中央黨校 2009年秋季學(xué)期第二批進(jìn)修班開(kāi)學(xué)典禮上的講話《關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)》,2009年 11月 12日。。中國(guó)共產(chǎn)黨要在引領(lǐng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)其自身建設(shè)的現(xiàn)代化。

三、積極建構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)系統(tǒng)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想作為一個(gè)戰(zhàn)略體系,以知識(shí)創(chuàng)新為核心理念,集目標(biāo)、內(nèi)涵、戰(zhàn)略機(jī)理、戰(zhàn)略內(nèi)容、戰(zhàn)略實(shí)施 (或曰戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)之動(dòng)力源)于一體。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)源動(dòng)力,是多動(dòng)力組成的創(chuàng)新合力系統(tǒng)或曰動(dòng)力結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。助推“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變,必須以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“創(chuàng)新增長(zhǎng)”、“創(chuàng)新發(fā)展”為導(dǎo)向,高聚焦,全發(fā)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力源系統(tǒng)。

(一)目標(biāo)布局創(chuàng)新——引領(lǐng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)新視域

黨的十七屆五中全會(huì)再布未來(lái) 5年中國(guó)“國(guó)強(qiáng)民富”新局面?！笆濉睍r(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展。城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加。社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)。改革開(kāi)放不斷深化。我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。①《 中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(2010年 10月 18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)),人民出版社 2010年 10月版。根據(jù) 2003—2020年國(guó)家創(chuàng)新能力預(yù)測(cè):到“十二五”末開(kāi)始進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家的行列,到 2020年實(shí)現(xiàn)在人均 GDP還不太高的情況下自主創(chuàng)新能力大幅提升,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。②《 中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(2010年 10月 18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)),人民出版社 2010年 10月版。

實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,必須堅(jiān)持五項(xiàng)原則:堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向;堅(jiān)持需求牽引;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)籌政府引導(dǎo)和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源,統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,把改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把創(chuàng)新型人才隊(duì)伍和創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)作為根本任務(wù);堅(jiān)持跨越式發(fā)展,從量的積累到質(zhì)的提升來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

(二)“問(wèn)題域”定位創(chuàng)新——破解“李約瑟難題”和“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”

當(dāng)今世界使用頻率最高的話語(yǔ)莫過(guò)于“科技的競(jìng)爭(zhēng)”、“人才的競(jìng)爭(zhēng)”,“科技的創(chuàng)新”、“人才培養(yǎng)的創(chuàng)新”。而且這兩組命題互為解答,競(jìng)爭(zhēng)不休乃創(chuàng)新不止。著名的“李約瑟之謎”和“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”,正是對(duì)這兩組命題的“迷”與“問(wèn)”。

如何破解“之謎”、“之問(wèn)”,這就是“問(wèn)題域”的定位?！皢?wèn)題域”激活“創(chuàng)新欲”,提升創(chuàng)新境界,這也就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想的“問(wèn)題域”定位的意義和創(chuàng)新所在。

《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》指出,一方面,中國(guó)古代對(duì)人類(lèi)科技發(fā)展作出了很多重要貢獻(xiàn),在科學(xué)、技術(shù)方面處于領(lǐng)先地位,甚至出現(xiàn)了“四大發(fā)明”,另一方面,中國(guó)卻沒(méi)有繼續(xù)往前邁進(jìn)。因此當(dāng) 17世紀(jì)西方的進(jìn)步加快之后,中國(guó)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后了。這樣一個(gè)矛盾被李約瑟博士歸納為具有極大挑戰(zhàn)性的兩個(gè)難題:第一,為什么中國(guó)歷史上一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他文明?第二,為什么中國(guó)現(xiàn)在不再領(lǐng)先于外部世界,工業(yè)革命為什么沒(méi)有發(fā)源于中國(guó)?這就是“李約瑟難題”?！袄罴s瑟難題”是科技史界的著名難題,引起國(guó)內(nèi)外學(xué)界的廣泛關(guān)注并從科技、經(jīng)濟(jì)和文化等不同層面提出了不同見(jiàn)解。相比較而言,比較多的學(xué)者認(rèn)為,制度更重要,更帶有根本性。制度是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的最根本因素。制度的缺失,特別是有效的產(chǎn)權(quán)制度以及與之相聯(lián)系的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的缺失,是中國(guó)古代科技發(fā)明始終未能演變成大規(guī)模科技革命和工業(yè)革命的最重要原因,也是“李約瑟難題”產(chǎn)生的根源。③魏俊文:《關(guān)于“李約瑟難題”的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)解析——基于比較研究視角》,《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2009年第 5期。

對(duì)于“李約瑟之謎”,很多專(zhuān)家學(xué)者從不同的角度給出了不同的答案,這些答案都是非常有意義的。但是這些解釋都忽視了一個(gè)非常重要甚至最重要的方面,即金融制度對(duì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新的巨大作用。因?yàn)楣I(yè)革命的本質(zhì)是持續(xù)不斷的技術(shù)進(jìn)步和先進(jìn)技術(shù)在生產(chǎn)中長(zhǎng)期、大規(guī)模的使用,技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制及技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制非常重要。從技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制看,與農(nóng)業(yè)社會(huì)低成本的偶然發(fā)明不同。從技術(shù)擴(kuò)散來(lái)看,也需要巨大的資金投入。而與此相適應(yīng),中國(guó)當(dāng)時(shí)的信用制度、貨幣制度、金融制度還很不完善,存在著貨幣流通、資本供給在結(jié)構(gòu)和總量上與技術(shù)投資需求之間的矛盾,存在著由于不完善信用制度而產(chǎn)生的交易成本太高與先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)、使用的收益分享和保護(hù)制度不健全之間的矛盾。所以,中國(guó)古代的金融制度一方面推動(dòng)了農(nóng)業(yè)文明的發(fā)展,另一方面又制約了農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)換。④趙昌文、陳春發(fā)、唐英凱:《科技金融·前言》,科學(xué)出版社 2009年版,第 6頁(yè)。

一直以來(lái),國(guó)內(nèi)外有不少學(xué)者研究探討大國(guó)崛起之秘密,其中研究探討大國(guó)崛起中金融崛起及其當(dāng)代啟示的成果和觀點(diǎn)頗有啟發(fā)性。其實(shí),重要的問(wèn)題不在于大國(guó)崛起中金融要不要崛起,而在于怎樣崛起,在什么基礎(chǔ)上崛起。如果說(shuō)在自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上崛起,那么,全球化背景下金融崛起還要不要堅(jiān)持國(guó)家自主權(quán)問(wèn)題——國(guó)家自主創(chuàng)新的問(wèn)題?

有人疑慮,全球化在一定程度上消解了民族國(guó)家,國(guó)家自主性從何談起呢?實(shí)際上,“根據(jù)《維斯特伐利亞和約》,國(guó)家主權(quán)具有對(duì)內(nèi)對(duì)外的雙重屬性。自維斯特伐利亞體系形成后,至今民族國(guó)家仍然是現(xiàn)實(shí)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)生活的中心,也是全球化的實(shí)際參與者。然而,不可阻擋的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程已經(jīng)對(duì)民族國(guó)家的主權(quán)構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。但是經(jīng)濟(jì)全球化改變的不是國(guó)家主權(quán)原則,而主要是國(guó)家的主權(quán)性。因此所謂經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)家主權(quán)的削弱,實(shí)質(zhì)上只是對(duì)國(guó)家自主性的削弱和限制。而這種沖擊是廣泛而深刻的”①舒展:《經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展》,《紅旗文稿》2010年第 11期。。即使是西方左翼學(xué)者也認(rèn)為,全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家自主性的侵蝕,不僅僅來(lái)自于市場(chǎng)機(jī)制對(duì)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家的作用,更主要的是國(guó)際金融壟斷資本主義階段國(guó)際金融霸權(quán)的實(shí)質(zhì)使然。也就是說(shuō),不僅僅是因?yàn)槿蚧摹半p刃劍效應(yīng) ”、“雙重屬性特性”,還由于國(guó)際金融壟斷資本主義主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化既是一個(gè)客觀趨勢(shì),同時(shí)也是一個(gè)主觀過(guò)程。這就是科技全球化背景下雖然科技資源共享、科技成果共享 ,但為什么發(fā)達(dá)國(guó)家總是處于國(guó)際價(jià)值鏈的高端,發(fā)展中國(guó)家總是處于國(guó)際價(jià)值鏈的低端帶給我們的沉思。

由此可見(jiàn),自主創(chuàng)新的國(guó)家主權(quán)制度至關(guān)重要。西方自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)總是在宣揚(yáng)這樣一種觀念:只要開(kāi)放國(guó)門(mén)實(shí)行自由貿(mào)易、自由競(jìng)爭(zhēng),落后國(guó)家就會(huì)逐步發(fā)展,趕上發(fā)達(dá)國(guó)家。然而,幾百年的歷史卻表明了相反的趨勢(shì),那些不能堅(jiān)持 (或沒(méi)有)國(guó)家主權(quán)、被動(dòng)適應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家自由貿(mào)易需要的國(guó)家,不僅沒(méi)有發(fā)展起來(lái),反而更加依附于發(fā)達(dá)國(guó)家的壟斷資本財(cái)團(tuán)。因此全球化更加呼喚自主創(chuàng)新,尤其是國(guó)家的自主創(chuàng)新。“自主創(chuàng)新能力主要是一種制度能力”②王春法:《科技全球化與中國(guó)科技發(fā)展的戰(zhàn)略選擇 》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社 2008年版,第 521頁(yè)。,尤其是國(guó)家的自主創(chuàng)新能力。

世界是平的,經(jīng)濟(jì)全球化與科技全球化的互動(dòng),使新科技和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)會(huì)對(duì)各個(gè)國(guó)家機(jī)會(huì)都是均等的。③洪銀興:《創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì):經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 2010年版,第 19頁(yè)。因此,基于增強(qiáng)自主權(quán)利基礎(chǔ)上的科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、科技金融融合創(chuàng)新,以及開(kāi)放合作創(chuàng)新,走中國(guó)特色自主創(chuàng)新之道乃是破解“李約瑟難題”的關(guān)鍵。

2005年溫家寶總理在看望著名物理學(xué)家錢(qián)學(xué)森時(shí),錢(qián)學(xué)森曾發(fā)出這樣的感慨:“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才?”而真正讓“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”成為輿論的焦點(diǎn),源于 2009年 11月 11日的一封公開(kāi)信。2009年 10月 31日,錢(qián)學(xué)森在北京逝世,享年 98歲。安徽高校的 11位教授聯(lián)合《新安晚報(bào)》給新任教育部部長(zhǎng)袁貴仁及全國(guó)教育界發(fā)出一封公開(kāi)信:讓我們直面“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”!

當(dāng)然,需要直面的不僅僅是教育界,但教育無(wú)疑是重中之重。教育指的不僅僅是學(xué)校教育,終身教育作為現(xiàn)代教育理念,深化和拓寬了教育的內(nèi)涵和外延,甚至全社會(huì)的教育環(huán)境都對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)產(chǎn)生作用。因此,培養(yǎng)和造就一大批建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的杰出人才不僅僅是今后中國(guó)教育改革的方向,同時(shí)也是全社會(huì)大教育的使命。所以,只有形成學(xué)校教育與社會(huì)大教育協(xié)同共塑培植創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)的土壤、機(jī)制和教育網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造學(xué)校教育和社會(huì)教育合力聯(lián)動(dòng)的“大教育生態(tài)”,才能凝結(jié)成共同回應(yīng)“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”的集聚力。從一定意義上講,“問(wèn)題域”就是“短板區(qū)”,尋求短板的高杠桿撬動(dòng)正是創(chuàng)新之道的必然選擇,而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略思想體系乃是高杠桿破解“問(wèn)題域”、“短板區(qū)”的成功之道。

我們有理由相信:“科技的中國(guó)”、“金融的中國(guó)”、“科技金融雙核驅(qū)動(dòng)進(jìn)步的中國(guó)”、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的學(xué)校教育和全社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合的“大教育生態(tài)”的中國(guó),必將走出也一定能夠走出破解“李約瑟難題”和“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”的新路,這也是走中國(guó)特色自主創(chuàng)新之路的必然選擇,同時(shí)還是學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)、創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展、創(chuàng)新型教育肩負(fù)的歷史和時(shí)代使命。

(三)價(jià)值驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新——?jiǎng)?chuàng)新來(lái)源于“以人為本”的價(jià)值觀

創(chuàng)新來(lái)源于“以人為本”的價(jià)值觀。價(jià)值是人類(lèi)對(duì)于自我發(fā)展的本質(zhì)發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造與創(chuàng)新的要素本體。價(jià)值包含人的意識(shí)與生命的雙重發(fā)展,包含人與外在自然的統(tǒng)一發(fā)展。馬克思主義堅(jiān)持科學(xué)方法與價(jià)值方法的統(tǒng)一。馬克思主義的價(jià)值方法,注重從人的角度考察問(wèn)題,即考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人的意義。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主體是人,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是內(nèi)生的、能動(dòng)自覺(jué)的,必須實(shí)現(xiàn)“要我創(chuàng)新”向“我要?jiǎng)?chuàng)新”能動(dòng)的轉(zhuǎn)換。

實(shí)踐證明,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是價(jià)值驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。我們要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為解決前進(jìn)中各種矛盾和問(wèn)題的根本方法來(lái)把握,作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大動(dòng)力來(lái)運(yùn)用,作為共產(chǎn)黨人不變的精神價(jià)值來(lái)追求,不斷以新的認(rèn)識(shí)、新的思路、新的舉措開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。要在創(chuàng)新結(jié)構(gòu)和思路上實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”:投資拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、資源依賴向科技依托轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)制造向設(shè)計(jì)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,努力使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)科學(xué)改革觀、科學(xué)開(kāi)放觀、科學(xué)發(fā)展觀整合創(chuàng)新——打造自主創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展模式的新平臺(tái)

創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程。不同國(guó)家,處于不同發(fā)展階段,走著不同的發(fā)展道路,必然形成不同的發(fā)展模式。

中國(guó)創(chuàng)新體系經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的演進(jìn)階段。改革開(kāi)放 30多年來(lái),我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系建構(gòu)與建設(shè)雖然卓有成效,但距離 2020年建成創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)尚有較大差距,與全球化創(chuàng)新浪潮、創(chuàng)新國(guó)際化的趨勢(shì)和時(shí)代要求更是相距甚遠(yuǎn)。而國(guó)家創(chuàng)新體系不是單一的、線性的、靜態(tài)的、封閉的體系,而是網(wǎng)絡(luò)型、動(dòng)態(tài)的、變化的、開(kāi)放的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),我們必須直面全球創(chuàng)新體系。

科學(xué)本質(zhì)上是國(guó)際的。國(guó)家創(chuàng)新體系以“大科學(xué)”為紐帶,以國(guó)際合作為平臺(tái)。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,科技全球化、金融全球化日益凸顯并成為全球化的重要組成部分和現(xiàn)代形式,世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展面臨一系列新趨勢(shì)?；诖罂茖W(xué)在科學(xué)的發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵的基礎(chǔ)作用,并且與國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、綜合國(guó)力、國(guó)際地位和外交實(shí)力密切相關(guān),各國(guó)都重視發(fā)展大科學(xué)。自 20世紀(jì) 90年代以來(lái),大科學(xué)國(guó)際合作進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期,如何開(kāi)展大科學(xué)國(guó)際合作,以確保研究目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)已經(jīng)成為自主創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的一個(gè)重大命題。

“隨著全球化時(shí)代的來(lái)臨,國(guó)際秩序轉(zhuǎn)變帶來(lái)的許多經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和安全等問(wèn)題需要科學(xué)技術(shù)來(lái)解決。與科技有關(guān)的事務(wù)已經(jīng)開(kāi)始走到國(guó)際事務(wù)的最前臺(tái)?？茖W(xué)技術(shù)成為外交議題的重要組成部分。”①樊春良:《全球化時(shí)代的科技政策》,北京理工大學(xué)出版社 2005年版 ,第 335頁(yè)。這一背景對(duì)我國(guó)開(kāi)展國(guó)際科技合作與外交、科技政策及科技體制、科技管理都提出了新的戰(zhàn)略要求。我們要建構(gòu)以國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)為核心的科技金融政策體系,積極穩(wěn)妥地參與國(guó)際科技合作、科技外交和國(guó)際高端金融業(yè)等,努力建成國(guó)內(nèi)層面的以自主創(chuàng)新為基點(diǎn)的和諧的創(chuàng)新型國(guó)家,建構(gòu)國(guó)際層面的以自主創(chuàng)新為立足點(diǎn)的開(kāi)放型自主創(chuàng)新型“國(guó)際合作的國(guó)家創(chuàng)新體系”。在對(duì)外開(kāi)放與提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力的互補(bǔ)互動(dòng)中,為把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)自主創(chuàng)新型的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)或曰“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體”而奮斗!

D621

]A

]1003-4145[2011]05-0085-12

2011-04-06

費(fèi)利群(1955—),山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,主要研究方向:馬克思主義理論與當(dāng)代社會(huì)發(fā)展。

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目(紀(jì)念建黨九十周年)“全球化信息化時(shí)代學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)戰(zhàn)略選擇問(wèn)題研究——基于當(dāng)代知識(shí)觀視野下知識(shí)建黨的思考”成果,項(xiàng)目編號(hào):10JDJNJD175;教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“金融全球化與我國(guó)自主創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展模式研究”成果之一,項(xiàng)目編號(hào):10YJA710011;山東大學(xué)研究生創(chuàng)新教育“研究生‘學(xué)以致用、用以促學(xué)’創(chuàng)新能力培養(yǎng)研究”成果,編號(hào):山大研字[2009]57號(hào)。

(責(zé)任編輯:陸曉芳 sdluxiaofang@163.com)