瑞士畜牧業(yè)考察見(jiàn)聞與體會(huì)

文│胡成波(遼寧省丹東市畜牧獸醫(yī)局)

筆者隨遼寧省丹東市政府農(nóng)業(yè)考察團(tuán)，于2010年10月赴瑞士等國(guó)進(jìn)行為期兩周的農(nóng)業(yè)訪問(wèn)交流活動(dòng)，并實(shí)地考察了畜牧業(yè)發(fā)展情況，取得了多項(xiàng)交流成果。

一、瑞士畜牧業(yè)概況

瑞士是歐洲中西部的一個(gè)內(nèi)陸國(guó)。東與奧地利、列支敦士登接壤，南鄰意大利，西接法國(guó)，北連德國(guó)，國(guó)土面積41284平方公里，人口779.2萬(wàn)人（2009年）。瑞士是高工資、高福利、高消費(fèi)國(guó)家，十大最富有國(guó)家的排名中，瑞士以人均財(cái)富近70萬(wàn)美元傲居榜首。瑞士全年平均氣溫8.6℃，年降雨量為1000～2000毫米。2009年，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)17萬(wàn)，約占總就業(yè)人口的4.2%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)約占就業(yè)人口的5.8%。瑞士森林面積120萬(wàn)公頃，覆蓋率為全國(guó)面積的25%，耕地占國(guó)土面積10%，種植的主要農(nóng)作物有小麥、大麥、黑麥、燕麥、玉米和馬鈴薯，自給率達(dá)70%。

瑞士向來(lái)以銀行業(yè)、鐘表業(yè)和奶酪產(chǎn)業(yè)著稱于世。瑞士奶制品自給有余，肉類基本自給，主要飼養(yǎng)牛、豬、羊和馬，尤為重視養(yǎng)牛。瑞士的牛品種資源較豐富，從南到北，即日內(nèi)瓦—伯爾尼—盧塞恩—蘇黎世，每過(guò)一段可以看到牛的顏色在變化，有黑色、黑白花、深棕色、棕白花、淺棕色、土黃色、灰白色、純白色等，但以適應(yīng)于山地放牧的西門塔爾牛和瑞士褐牛兩個(gè)優(yōu)良的乳肉兼用品種為主，德系西門塔爾牛的奶平均單產(chǎn)水平約為7噸，同時(shí)，公犢有很好的育肥能力。

阿爾卑斯山區(qū)牧人每年秋天在牛肥羊壯時(shí)舉行“牧人節(jié)”，這一天牧民們把最好的牛羊趕到鎮(zhèn)上公開展覽，進(jìn)行評(píng)比，優(yōu)勝的披紅掛花。有趣的是，最近歐洲掀起了一股動(dòng)物化妝熱潮，瑞士的一些畜牧業(yè)公司，也經(jīng)常使用各種人用的美發(fā)產(chǎn)品為奶牛美發(fā)。尤其是在出售奶牛的時(shí)候，公司通常會(huì)好好地為奶牛打扮一番，不光是染毛發(fā)，還會(huì)撲點(diǎn)兒香粉，擦點(diǎn)兒口紅和眼影，就好像它們是待嫁的新娘。

瑞士奶制品特別是奶酪在歐洲享有盛譽(yù)。瑞士奶酪質(zhì)量好不僅和奶牛的品種有關(guān)，而且和牛吃的草有直接關(guān)系。瑞士四分之三的國(guó)土屬于阿爾卑斯山脈，復(fù)雜多變的氣候和豐饒的高山牧場(chǎng)為瑞士的畜牧業(yè)發(fā)展提供了良好的自然條件，也為奶酪生產(chǎn)提供了充足的原材料。瑞士的奶牛以黑麥、瑞士三葉草、高丹草等為主要食物，科學(xué)合理的奶牛食譜使得瑞士的奶?？梢垣@得充足的營(yíng)養(yǎng)。其次，充足的牧草供應(yīng)，使得瑞士的奶牛很少用到人工飼料，從而避免了牛奶的化學(xué)污染問(wèn)題。改良的良種奶牛，科學(xué)的飼養(yǎng)方法，先進(jìn)的制作工藝，嚴(yán)格的原料檢測(cè)，精細(xì)的奶源控制，規(guī)范的GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）認(rèn)證，都為飼養(yǎng)好奶牛、生產(chǎn)好牛奶、制造好奶酪創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。

二、瑞士畜牧業(yè)基本特點(diǎn)

1.畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中占主導(dǎo)地位。在瑞士農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，畜牧業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，車行在郊外的路上隨處可見(jiàn)成群的牛羊悠閑地吃草曬太陽(yáng)，殘留著冰雪的山上也有牛羊覓食新草。畜牧業(yè)的產(chǎn)值占瑞士農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的75%～80%，畜牧業(yè)中第一大產(chǎn)業(yè)是奶牛業(yè)，第二是肉牛業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵是“追求動(dòng)物、植物、微生物三者平衡”，而養(yǎng)牛業(yè)恰好能實(shí)現(xiàn)這三者的平衡。

以畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的食品加工業(yè)在整個(gè)瑞士國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位。瑞士種植業(yè)僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的20%，種植業(yè)中第一位是人工牧草（因?yàn)樗慕?jīng)濟(jì)效益最高）；第二位飼料谷物，瑞士3/4的耕地用于種植牧草和飼料；第三位樹木；第四位水果和蔬菜；第五位才是糧食。種植牧草是為畜牧業(yè)服務(wù)，種植糧食也是為畜牧業(yè)服務(wù)。

2.高科技支撐的現(xiàn)代畜牧業(yè)。瑞士的農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣體系十分健全，儀器設(shè)備比較先進(jìn)，部門分工比較明確。瑞士的農(nóng)場(chǎng)主們一直高度重視利用現(xiàn)代科技來(lái)發(fā)展畜牧業(yè)。在奶牛生產(chǎn)上，他們利用的草場(chǎng)全部為人工配方草場(chǎng)，每塊草場(chǎng)上有10種以上牧草配伍，保證了飼草營(yíng)養(yǎng)的多樣性；牧草青貯及全株玉米青貯技術(shù)得到了普及推廣；環(huán)保技術(shù)、人工授精技術(shù)和胚胎移植技術(shù)等生物技術(shù)改良牛群得到了普遍采用；高產(chǎn)奶牛的補(bǔ)飼全部由計(jì)算機(jī)控制等。在牧場(chǎng)管理上，普遍實(shí)現(xiàn)了完全舍飼與TMR技術(shù)的完美結(jié)合。同時(shí)，瑞士高度重視農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，有高度發(fā)達(dá)且健全的農(nóng)民教育和培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)。瑞士的農(nóng)民教育分工比較明確，分三個(gè)層次，即高等教育、專業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。瑞士政府有一個(gè)非常嚴(yán)格的規(guī)定，凡是經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的，都必須接受相當(dāng)于我們中等水平的教育，拿不到“聯(lián)邦農(nóng)業(yè)技術(shù)員證書”者沒(méi)有資格當(dāng)農(nóng)民，并將取消其私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)。

3.家庭農(nóng)場(chǎng)在畜牧業(yè)中唱主角。瑞士的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)歷了由農(nóng)戶到農(nóng)場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。在上個(gè)世紀(jì)的60～70年代，許多農(nóng)場(chǎng)都是多種經(jīng)營(yíng)，種糧、種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛幾個(gè)行業(yè)同時(shí)進(jìn)行，有的農(nóng)戶甚至是一邊到工廠打工一邊經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模都比較小，專業(yè)化程度也很低?，F(xiàn)在瑞士肉牛業(yè)、奶牛業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)、家禽業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，都緊緊依賴于家庭農(nóng)場(chǎng)。所需要的勞動(dòng)力主要是家庭成員，包括夫妻和子女，很少有雇工。多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與家庭勞動(dòng)力的供給水平相適應(yīng)。近年來(lái)，瑞士的農(nóng)場(chǎng)（牧場(chǎng)）從2005年的6.4萬(wàn)個(gè)，到2009年平均每年減少1200多個(gè)?？傮w上看農(nóng)場(chǎng)數(shù)量減少了，但每個(gè)牧場(chǎng)擁有的牲畜數(shù)量逐漸增加。現(xiàn)在大部分農(nóng)場(chǎng)屬于種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合的農(nóng)牧結(jié)合型專業(yè)化農(nóng)場(chǎng)，在家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。

瑞士的畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系健全。社會(huì)化服務(wù)體系是以家庭農(nóng)場(chǎng)為服務(wù)對(duì)象，圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)而建立的。政府出臺(tái)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策是針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的，科技推廣體系是針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)計(jì)的，大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目是針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)計(jì)的。這種服務(wù)貫穿于機(jī)械制造、動(dòng)物育種、飼料營(yíng)養(yǎng)、草場(chǎng)改良、疫病防治、糞污處理、農(nóng)場(chǎng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。

4.重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。在瑞典，無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村綠化都非常好，草木繁茂，郁郁蔥蔥。高海拔的牧場(chǎng)和清澈純凈的湖泊溪澗，為瑞士的奶牛提供了一片樂(lè)土。給筆者留下深刻印象的是，瑞士牧場(chǎng)童話般的旖旎風(fēng)光。藍(lán)天白云下，牛兒羊兒靜靜地在青青的碧草間漫步、自由地吃草；或是伏地而臥，有的相互追逐，有的成群溜達(dá)散步，悠閑自在；山谷間散落著富有濃郁民族特色的瑞士木屋，風(fēng)景的確很美。瑞士牧場(chǎng)的糞便全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化處理，環(huán)境中的異味小，所以，除了一些大型的奶牛場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)村分離外，還有相當(dāng)數(shù)目的小型奶牛場(chǎng)依然在村莊內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

5.畜牧業(yè)機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化水平高。瑞士的畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。瑞士政府對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)買者給予補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款、農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼等扶持政策，支持農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和專業(yè)化。農(nóng)場(chǎng)都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，從耕作到收獲、進(jìn)倉(cāng)，每個(gè)程序都有相應(yīng)的機(jī)械，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化，勞動(dòng)生產(chǎn)率已達(dá)國(guó)際一流水平。

瑞士的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化分以下幾種類型：第一是合作社（行業(yè)協(xié)會(huì)）帶動(dòng)型。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都是協(xié)會(huì)會(huì)員，協(xié)會(huì)的資金由農(nóng)民按產(chǎn)值的2%上交，協(xié)會(huì)為農(nóng)民提供物資、技術(shù)、信息和銷售服務(wù)，年終有利潤(rùn)再返還給農(nóng)民。瑞士畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本模式為“合作社＋公司＋農(nóng)戶”。其次是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型，如乳制品加工廠等。第三是市場(chǎng)帶動(dòng)型。瑞士的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有連鎖店、批發(fā)市場(chǎng)和小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其中超市是主要的零售渠道。瑞士成立了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)，各地區(qū)設(shè)有分會(huì)，會(huì)員由生產(chǎn)者、銷售者組成，定期召開會(huì)議，協(xié)商近期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格并公開發(fā)布，生產(chǎn)者可以根據(jù)其發(fā)布的價(jià)格來(lái)確定生產(chǎn)。

三、體會(huì)與建議

1.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。瑞士是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的，其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得借鑒。植物通過(guò)生物加工變?yōu)閯?dòng)物產(chǎn)品后，再進(jìn)入食品加工業(yè)，拉長(zhǎng)了生物鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，增加了附加值和就業(yè)機(jī)會(huì)，構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一大特點(diǎn)。而我國(guó)目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一是畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)的比例低，養(yǎng)牛業(yè)占畜牧業(yè)的比例低；二是在種植業(yè)結(jié)構(gòu)中，飼料作物不足，特別是蛋白飼料緊缺；三是產(chǎn)前領(lǐng)域和產(chǎn)后領(lǐng)域相對(duì)滯后、薄弱，尤其是食品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系不發(fā)達(dá)，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)比較利益差，農(nóng)民收入低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力充分但就業(yè)難。因此，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和飼料作物生產(chǎn)，勢(shì)在“逼”行。

2.將生態(tài)畜牧業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的主攻方向。中國(guó)特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的技術(shù)路線是生態(tài)化，代表著未來(lái)畜牧業(yè)發(fā)展的方向。畜牧業(yè)生態(tài)化關(guān)系著整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡與安全。當(dāng)前，影響畜牧業(yè)穩(wěn)定、和諧、持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，諸如飼養(yǎng)動(dòng)物的疫病問(wèn)題、農(nóng)藥與抗生素殘留問(wèn)題、動(dòng)物福利問(wèn)題、動(dòng)物食品質(zhì)量安全問(wèn)題、飼養(yǎng)動(dòng)物的環(huán)境適應(yīng)性與抗病力問(wèn)題、生物多樣性問(wèn)題、草原超載過(guò)牧與退化沙化問(wèn)題、土壤退化與水源污染問(wèn)題、農(nóng)牧林結(jié)合發(fā)展問(wèn)題、氣候變暖和節(jié)能減排問(wèn)題等，都屬于生態(tài)系統(tǒng)失衡帶來(lái)的問(wèn)題，只有通過(guò)生態(tài)化途徑才能解決。堅(jiān)持生態(tài)化的技術(shù)路線，我國(guó)畜牧業(yè)才能走上資源節(jié)約、環(huán)境友好的自主創(chuàng)新之路。

3.以家庭農(nóng)場(chǎng)為中心發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。目前，我國(guó)正處于由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，面臨著發(fā)展模式的選擇問(wèn)題。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)間的差異性大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，形成了農(nóng)戶、專業(yè)戶、大農(nóng)場(chǎng)、規(guī)?；曫B(yǎng)小區(qū)等多種經(jīng)營(yíng)成分并存的局面。我國(guó)基本國(guó)情就是：草地大產(chǎn)草少，人口多耕地少，農(nóng)戶多農(nóng)場(chǎng)少?；谶@樣的基本國(guó)情，借鑒瑞士經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；緩綉?yīng)以培育家庭農(nóng)場(chǎng)為主，即逐步實(shí)現(xiàn)由農(nóng)戶向種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)方式由工業(yè)化向生態(tài)化的轉(zhuǎn)型。社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)要特別強(qiáng)調(diào)針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)，科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、高科技的研發(fā)都要服務(wù)于家庭農(nóng)場(chǎng)，以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。

4.推廣“合作社＋公司＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。瑞士的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基本模式為“合作社+公司+農(nóng)戶”，我國(guó)目前的基本模式為“公司＋農(nóng)戶”或者“公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”。這兩種模式存在著本質(zhì)區(qū)別，我國(guó)的“公司+農(nóng)戶”模式，公司與農(nóng)戶之間基本是一種買賣關(guān)系，屬于松散型的合作，公司與農(nóng)戶之間沒(méi)有形成經(jīng)濟(jì)利益共同體，甚至有時(shí)存在經(jīng)濟(jì)利益紛爭(zhēng)，彼此之間缺乏誠(chéng)信與關(guān)愛(ài)；瑞士的“合作社+公司+農(nóng)戶”模式，合作社是公司的所有者，農(nóng)戶是合作社的股東，也是公司的所有者，公司與農(nóng)戶是經(jīng)濟(jì)利益共同體，相互之間可形成互動(dòng)力。因此，我們要推廣瑞士的“合作社+公司+農(nóng)戶”新型產(chǎn)業(yè)化組織模式，構(gòu)建以合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。