國(guó)有航運(yùn)企業(yè)船員管理策略

文/ 連云港遠(yuǎn)洋公司 周華明

我們正處在一個(gè)飛速變化的社會(huì)階段，特別是發(fā)展中的中國(guó)，30年來(lái)一直以高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而著稱。當(dāng)今，城鎮(zhèn)居民的生活水平有了極大提高，筆者根據(jù)統(tǒng)計(jì)局和各省市政府網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)得出結(jié)論： 2009年在全國(guó)31個(gè)省市中，有6個(gè)省市的居民收入已經(jīng)超過(guò)3000美元，有2個(gè)省市的居民收入接近3000美元，只有5個(gè)省市的居民收入低于2000美元。

然而，在城鎮(zhèn)居民生活水平不斷提高的同時(shí)，船員的工作和生活環(huán)境卻沒(méi)有多大的變化。影響船員身心健康最主要的因素依然如舊：

（1）長(zhǎng)期航海帶來(lái)的冷漠、消極和無(wú)聊感，這種情緒狀態(tài)十分有害。

（2）人際關(guān)系難處。嚴(yán)格的等級(jí)制度和固定的角色，特別是多種國(guó)籍船員之間的言語(yǔ)障礙和文化差異因素。

（3）環(huán)境的不安全感和多種有害因素并存。

（4）作為終身職業(yè)的船員，自覺(jué)無(wú)力改變處境和適應(yīng)困難。

隨著航運(yùn)業(yè)的迅猛發(fā)展，航運(yùn)業(yè)對(duì)船員數(shù)量的需求也急劇上升。船員是一個(gè)特種職業(yè)，在這樣的背景下，幾年前就已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)船員資源短缺的現(xiàn)象，特別是高級(jí)船員的短缺有愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國(guó)家的船員更為短缺，因此國(guó)外船東看好中國(guó)廉價(jià)船員勞動(dòng)力市場(chǎng)，陸續(xù)與國(guó)內(nèi)的船員公司或船員管理公司合作，招募船員，致使國(guó)內(nèi)船員資源更為短缺。目前，大副、大管輪等職務(wù)的船員已經(jīng)到了“一票難求”的局面。此外，隨著近幾年海事部門擴(kuò)大招考，修船廠、造船廠的蓬勃發(fā)展，外國(guó)船東、管理公司的爭(zhēng)奪，甚至樓市、股市的巨大投機(jī)收益，都大大豐富了船員上岸工作的渠道，導(dǎo)致船員“棄海登陸”現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)。

面對(duì)如此局面，發(fā)展航運(yùn)企業(yè)的人才戰(zhàn)略應(yīng)考慮如下五個(gè)方面。

一、力促國(guó)家盡早出臺(tái)更加完備的船員法規(guī)

船員不同于其他職業(yè)，培養(yǎng)一個(gè)高素質(zhì)船員需要很高的成本投入，培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，且船員本身對(duì)船舶安全、貨物安全、人員安全、保護(hù)海洋環(huán)境負(fù)有重大責(zé)任。船員收入的行業(yè)性差距和國(guó)際性差距，已成為船員無(wú)規(guī)則流動(dòng)的重要因素之一。另外，我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易活躍，國(guó)力增強(qiáng)，百姓生活水平提高，船員收入與陸岸職業(yè)收入差距正逐年縮小。較大的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與較低的實(shí)得收入使船員“棄海登陸”現(xiàn)象嚴(yán)重，將在船舶上工作視為終身職業(yè)的人愈來(lái)愈少。船員流失嚴(yán)重，增加了企業(yè)培養(yǎng)和儲(chǔ)備高素質(zhì)船員的人力資源成本，削弱了我國(guó)航運(yùn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

船員職業(yè)是國(guó)際公認(rèn)的特別艱苦的職業(yè)，因而需要特別的保護(hù)。雖然國(guó)家已對(duì)遠(yuǎn)洋船員納稅起征點(diǎn)給予政策優(yōu)惠，但起征點(diǎn)仍然較低，并多年沒(méi)有調(diào)整，且稅率較高。個(gè)人所得稅法規(guī)定繳稅方式是九級(jí)累進(jìn)制，沒(méi)有考慮船員工種的特殊性，也沒(méi)有體現(xiàn)出航海的特殊性、艱苦性、流動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)性，更沒(méi)有充分考慮船員收入主要來(lái)自在船工作期間薪酬的特點(diǎn)。按照目前的稅收政策，不僅大部分船員需要納稅，而且部分職務(wù)高的船員納稅額還相當(dāng)高。這減少了船員工作實(shí)際所得。同時(shí)，在國(guó)企，船員每得到100元錢，企業(yè)就要補(bǔ)貼近70元的福利和各種稅費(fèi)。高昂的成本使國(guó)企缺乏財(cái)力給船員漲工資，也嚴(yán)重影響著我國(guó)國(guó)有航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)船舶和船員外派的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、選擇、培養(yǎng)立志獻(xiàn)身遠(yuǎn)洋事業(yè)的船員

據(jù)有關(guān)學(xué)者分析，當(dāng)人均國(guó)民收入達(dá)到3000美元時(shí)，就不容易找到船員了。因此，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生大多不愿意從事航海職業(yè)，應(yīng)大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的生源。

應(yīng)建立公司獨(dú)立招聘學(xué)生、委托學(xué)校進(jìn)行培養(yǎng)的機(jī)制。個(gè)別學(xué)校或中介公司為爭(zhēng)奪生源，把船員職業(yè)吹得天花亂墜，什么“100%就業(yè)”、“免費(fèi)旅游”、“月薪過(guò)萬(wàn)”等等，只強(qiáng)調(diào)工作的優(yōu)點(diǎn)，不提職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，讓一些不明就里的學(xué)生糊里糊涂地選擇了航海院校，沒(méi)等畢業(yè)就后悔。公司在招生時(shí)，應(yīng)全面細(xì)致、實(shí)事求是地介紹船員未來(lái)職業(yè)狀況，避免學(xué)生選錯(cuò)學(xué)校和專業(yè)。

公司在培養(yǎng)階段就要和學(xué)生進(jìn)行交流。安排學(xué)生到船上參觀，提高感性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)興趣；安排公司休假船員到學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，在接觸中讓學(xué)生了解航海的樂(lè)趣與風(fēng)險(xiǎn)，提早做好迎接工作挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

三、積極改善船員工作環(huán)境和生活條件

嚴(yán)格執(zhí)行ILO 關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定，保證船員充分休息，降低船員勞動(dòng)強(qiáng)度和疲勞度，保證船員的身體健康；為船舶配備健康、保健方面的書(shū)籍，編印預(yù)防職業(yè)病和常見(jiàn)病的保健手冊(cè)供船員工余休閑閱讀；提高廚工技能，同時(shí)要增加營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，進(jìn)一步提高伙食管理水平，合理膳食，保證營(yíng)養(yǎng)，促進(jìn)飲食健康，每日飯菜不光要美味可口，更要滿足船員海上生活的營(yíng)養(yǎng)需求。

利用現(xiàn)代高科技改進(jìn)船員閉塞的生活環(huán)境，積極幫助船員了解通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和外界即時(shí)溝通的經(jīng)濟(jì)性、便捷性，讓船員感覺(jué)到親人和朋友就在自己身邊，減輕寂寞感，提高工作熱情和效率。

四、船員調(diào)配人性化

社會(huì)船員和在固定航線的集裝箱船舶工作的船員，每個(gè)合同期一般在6個(gè)月左右；但很多散貨船由于航線的原因不能經(jīng)?；貒?guó)，船東為了節(jié)省費(fèi)用，通常要求船員超合同期工作，有些甚至強(qiáng)制船員簽訂12個(gè)月的合同期。船員長(zhǎng)期在艱苦的環(huán)境中工作，其身心極大損壞，最終產(chǎn)生畏懼感。公司應(yīng)盡量縮短船員在船時(shí)間，讓船員恢復(fù)體力和身心，保持健康的身體，積極投身航海事業(yè)。

五、船員服務(wù)全面化

大型航運(yùn)公司中，工會(huì)、團(tuán)委等職能部門配備齊全，能夠?yàn)槁毠づ艖n解難，但在改善船員家庭生活等方面卻做得很少。例如某二副一直在某大型國(guó)有航運(yùn)企業(yè)工作，雖然勞保福利高，但到手的工資比社會(huì)船員要少很多。前兩年樓市繁榮，商品房?jī)r(jià)格大漲，船員一時(shí)很難拿出全額的房款，公司在異地，辦理公積金貸款不好操作，即使辦理商業(yè)抵押貸款，手續(xù)也很繁雜。船員長(zhǎng)期在船工作，一次次錯(cuò)過(guò)了買房的時(shí)機(jī)，因此，感覺(jué)在公司工作多年，不要說(shuō)有多體面的生活，就連住房也還是好幾年前的，沒(méi)有物業(yè)管理，衛(wèi)生狀況也較差，而且從現(xiàn)在來(lái)看買房改善居住條件的希望越來(lái)越渺茫。船員打電話來(lái)，無(wú)論如何都要離職，到外面先掙點(diǎn)錢買房子。從這位船員離職的理由看，買房不買房好像是船員個(gè)人的事，公司在這方面并沒(méi)有做錯(cuò)什么；可是，船員執(zhí)意離開(kāi)公司，公司多年的培養(yǎng)將付諸東流。在電話中也可以聽(tīng)出，船員對(duì)公司還是很有感情的，可是，迫于住房的壓力，又不得不選擇和公司解除合同。陸上員工又是炒股，又是炒房，可船員連買房居住都那么難，離職又是誰(shuí)的錯(cuò)呢？船員工作的目的就是不斷改善家庭生活條件，既然公司為船員提供了工作平臺(tái)，是否也應(yīng)該克服各種官僚行為，積極為船員在買房、子女升學(xué)就業(yè)等方面創(chuàng)造便利條件呢？

筆者認(rèn)為，工會(huì)、團(tuán)委等不應(yīng)該只停留在為特殊困難職工解決生活問(wèn)題上，更應(yīng)該為全體船員在提高生活水平方面作貢獻(xiàn)，特別是在金融危機(jī)影響下，為每位船員制訂詳盡的生活規(guī)劃，將動(dòng)態(tài)管理提升為全方位管理，只有這樣才能增強(qiáng)船員對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感和忠誠(chéng)度。

國(guó)有航運(yùn)企業(yè)船員流失給企業(yè)造成巨大的損失，船隊(duì)的擴(kuò)張又加劇了船員短缺，現(xiàn)在已經(jīng)嚴(yán)重影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和安全管理。企業(yè)應(yīng)克服短期行為，站在發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視人才建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)一支可靠船員隊(duì)伍對(duì)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的重要性，培養(yǎng)好船員，留住船員，使用好船員。