求真務(wù)實 開拓創(chuàng)新努力推動全省散裝水泥工作邁上新臺階——黑龍江省散裝水泥工作會議在哈爾濱市召開

本刊編輯部

求真務(wù)實 開拓創(chuàng)新努力推動全省散裝水泥工作邁上新臺階
——黑龍江省散裝水泥工作會議在哈爾濱市召開

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本刊訊 8月4日，黑龍江省散裝水泥工作會議在哈爾濱市召開。省工信委副主任方安儒出席會議。省人大工業(yè)和社會保障部財經(jīng)處處長張繼成、省人大法工委一處處長張洪明，省政府法制辦經(jīng)貿(mào)立法處處長李冰，省工信委原材料工業(yè)處處長高泰來，省散辦主任郭濤、副主任任志斌、閆繼林出席了會議。全省市（地）、縣（市）散裝水泥主管部門負(fù)責(zé)人，散辦主任和業(yè)務(wù)、財務(wù)、統(tǒng)計人員，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等70多人參加了會議。會議由省散辦副主任任志斌主持。

方安儒副主任、張繼成處長在會上作了重要講話。省散辦郭濤主任作了工作報告。會上表彰了全省發(fā)展散裝水泥先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。哈爾濱市散辦主任沙克、齊齊哈爾市墻改辦主任王揮分別代表先進(jìn)集體和先進(jìn)個人在會上作了經(jīng)驗交流。

會議總結(jié)了2010年全省散裝水泥發(fā)展情況。一是各項指標(biāo)穩(wěn)步增長，散裝水泥、預(yù)拌混凝土推廣總量分別超千萬噸、千萬立方米大關(guān)，實現(xiàn)了歷史性突破。二是各地發(fā)散新舉措助推全省散裝水泥又好又快發(fā)展。三是散裝水泥立法工作獲得重大突破。2010年10月15日，省人大常委會審議通過了《黑龍江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），并于2011年1月1日實施，標(biāo)志著本省散裝水泥推廣工作全面進(jìn)入了依法推進(jìn)新的發(fā)展時期。

會議全面分析了我國和本省散裝水泥發(fā)展形勢，要求提高認(rèn)識、加快轉(zhuǎn)變本省散裝水泥經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。一是“十二五”期間要把提高“兩率”作為突破口，創(chuàng)新工作機(jī)制和體制，使本省水泥散裝率和散裝水泥使用率有較明顯的提高。二是要把“兩禁”工作作為新時期散裝水泥優(yōu)先發(fā)展的重要手段，提高城市城區(qū)施工現(xiàn)場禁止攪拌混凝土和砂漿的比例，適時擴(kuò)大“兩禁”范圍，逐步推進(jìn)縣級預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿應(yīng)用水平。三是要做好散裝水泥發(fā)展目標(biāo)的“兩結(jié)合”。要結(jié)合水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化散裝水泥發(fā)展“十二五”規(guī)劃，確定具體目標(biāo)和措施，把散裝水泥的發(fā)展方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步發(fā)展方式上來。四是要開展好農(nóng)村散裝水泥“雙示范”工作。一要積極開展農(nóng)村散裝水泥網(wǎng)點建設(shè)和物流配送的試點示范工作，有效促進(jìn)農(nóng)村推散的深入開展。二要在進(jìn)一步總結(jié)本省農(nóng)村散裝水泥推廣工作的基礎(chǔ)上，廣泛開展散裝水泥示范縣、示范鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，要制定散裝水泥示范縣、示范鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)，建立考核體系。

面對散裝水泥工作不斷出現(xiàn)的新課題和新挑戰(zhàn)，會議強(qiáng)調(diào)要狠抓落實，努力推動全省散裝水泥工作邁上新臺階。一是結(jié)合本省水泥生產(chǎn)企業(yè)布局和兼并整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度等，盡快調(diào)整本省散裝水泥市場布局和適應(yīng)新形成發(fā)展的市場覆蓋。二是“十二五”期間全省散裝水泥工作要以國家、省產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，以《條例》為執(zhí)法依據(jù)，以徐廣國副省長、省工信委孫主任在《全省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展工作電視電話會議》講話精神為基礎(chǔ)，緊緊圍繞“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)，推動全省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿全面發(fā)展。各級散裝水泥管理部門要結(jié)合本地實際，多策同施，多措并舉，下大氣力，突出重點，狠抓落實。三是建立健全全省散裝水泥組織體系和工作機(jī)制，不斷提高散裝水泥組織保障能力。各地要根據(jù)《條例》賦予的職責(zé)，逐步建立健全縣級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，要建立全省散裝水泥綜合考評體系，促進(jìn)各項工作任務(wù)的落實。

會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化宣傳，突出重點，兼顧全面，努力提高宣傳工作的深度和廣度，使宣傳工作常態(tài)化。一方面要結(jié)合國家節(jié)能宣傳周、散裝水泥宣傳周活動，做好宣傳工作；另一方面要根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同人群，充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、雜志等新聞媒體，進(jìn)一步推動散裝水泥宣傳工作向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸。使社會公眾從多渠道、多角度了解、理解、支持和參與散裝水泥發(fā)展。同時要充分發(fā)揮《散裝水泥》雜志作用?！渡⒀b水泥》雜志是全國散裝水泥行業(yè)唯一的公開發(fā)行的雜志，辦好雜志不僅僅是為振興龍江散裝水泥發(fā)展，更重要的是承擔(dān)全國散裝水泥宣傳主渠道的責(zé)任。要充分利用承辦優(yōu)勢，做好龍江散裝水泥的宣傳工作

會議還就2011年全省散裝水泥工作作了具體安排。并對與會人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。