王子文
(華中科技大學(xué) 公共管理學(xué)院,湖北 武漢 430074)
中國網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建構(gòu)的理想與現(xiàn)實(shí)之思
王子文
(華中科技大學(xué) 公共管理學(xué)院,湖北 武漢 430074)
網(wǎng)絡(luò)公共論壇的發(fā)展,給公共領(lǐng)域的重建提供了契機(jī)。很多學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)虛擬空間可以代替現(xiàn)實(shí)的公共領(lǐng)域,走向公共領(lǐng)域的重建。但是,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展并不能自覺地滿足公共領(lǐng)域的重建條件。不管是人性“本我”的非理性狂歡,還是政治參與的同情與偽善,都對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的建構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。因此,建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域,需要轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)國家公權(quán)與私權(quán)的分離;完善民主政治參與的制度化與程序化路徑,約束網(wǎng)民的非理性狂熱;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與道德規(guī)范教育,提高上網(wǎng)的文明程度。
公共領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域;理性
(一)公共領(lǐng)域的衰落
隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,一種新的溝通領(lǐng)域在互聯(lián)網(wǎng)上悄然形成,并改變著人類的交往與溝通的方式。關(guān)于此現(xiàn)象,一些學(xué)者把它稱為網(wǎng)絡(luò)公共空間、網(wǎng)絡(luò)公共論壇,或者稱為網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域,是哈貝馬斯公共領(lǐng)域在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的虛擬化形式。
哈貝馬斯的公共領(lǐng)域,是一個(gè)特定的歷史范疇,專指資產(chǎn)階級(jí)的公共領(lǐng)域,是指誕生于市民社會(huì)、但又完全不等同于市民社會(huì)的一個(gè)領(lǐng)域。在公共領(lǐng)域里,公共生活多在廣場(chǎng)上進(jìn)行,公共領(lǐng)域既建立在對(duì)談和交流之上,也建立在共同活動(dòng)之上[1]。哈貝馬斯進(jìn)一步指出,公共領(lǐng)域(空間)的參與人,靠的是私人理性和道德自律。公共領(lǐng)域脫胎于成熟的市民社會(huì),市民社會(huì)的公民政治參與素質(zhì)保證了在公共空間的討論秩序。按照哈貝馬斯的這一理想,公共空間的沙龍就是市民社會(huì)的一種民主實(shí)踐,而且應(yīng)該類似于或者說接近于柏拉圖的純粹直接民主制。哈貝馬斯強(qiáng)調(diào)了公共空間的民主,卻忽視了公共空間的秩序。公共空間的秩序需要高素質(zhì)的、具有“公共精神”的“公民”的參與。當(dāng)然,哈貝馬斯提到的公共領(lǐng)域,本身就是建構(gòu)在成熟的市民資產(chǎn)階級(jí)基礎(chǔ)之上的,是一個(gè)平等、自由、開放,形成批判性的公共輿論,富含公共理性精神的政治空間。然而,近代以來,整個(gè)世界面臨著公共領(lǐng)域衰弱的問題。阿倫特認(rèn)為,資本主義經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張帶來了國家權(quán)力的膨脹,加上官僚科層制以及消費(fèi)主義的盛行,個(gè)人逐漸喪失了思考的能力而陷入寂寞無依的原子化狀態(tài),人類的平庸、單面、無自主性和無批判性達(dá)到了空前的程度,公共領(lǐng)域衰落了。哈貝馬斯自己也認(rèn)為,資本主義國家科層制的發(fā)展和國家權(quán)力的膨脹導(dǎo)致了近代資產(chǎn)階級(jí)公共領(lǐng)域的衰落。
公共領(lǐng)域的衰落給抱有完美政治理想的人當(dāng)頭一棒:這意味著極權(quán)主義的盛行與公平、正義的喪失,政治領(lǐng)域充滿了偽善與暴力。因此,知識(shí)分子們都在盼望公共領(lǐng)域的重構(gòu)。然而,公共領(lǐng)域的條件——國家權(quán)力的分割、公民的公共理性、成熟的市民社會(huì)的假設(shè)在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)中看來仍然是一種理想“烏托邦”[2]。至少在中國目前看來,公共領(lǐng)域的建構(gòu)似乎仍然是一種奢望,公共領(lǐng)域的秩序就更加顯得遙不可及。
(二)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的海市蜃樓
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)以其強(qiáng)大的論壇整合與輿論傳播功能,不僅改變著人們傳統(tǒng)的生活與思維方式,而且也成為越來越多的人參與公共事務(wù)的有效手段。于是,一股強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)公共輿論從互聯(lián)網(wǎng)公共論壇平臺(tái)產(chǎn)生,影響甚至改變著世界各國公共政策的制定。很多學(xué)者因此指出:一個(gè)嶄新的公共領(lǐng)域正在網(wǎng)絡(luò)論壇形成,在網(wǎng)絡(luò)公共空間內(nèi),普通的公民就可以擁有話語權(quán),可以消解社會(huì)精英的話語勢(shì)力,這是重新建構(gòu)公共領(lǐng)域、建構(gòu)名副其實(shí)的公共領(lǐng)域的關(guān)鍵所在。
然而,面對(duì)此命題,也有很多質(zhì)疑者。首先,質(zhì)疑聲來自制度供給層面。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,發(fā)達(dá)資本主義國家的政治經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)形成完善的政黨政治模式。因此,在這些國家體制內(nèi),網(wǎng)絡(luò)公共論壇仍然是政黨政治競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),網(wǎng)民在這個(gè)論壇上,仍然被施加影響,沒有自由和自主可言,人不過是極權(quán)主義下的“原子人”。所以,發(fā)達(dá)資本主義國家的這種政黨模式不能保證給公民參與提供公共領(lǐng)域的制度土壤。
我國屬于后發(fā)國家,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)公共空間井噴式的積極政治參與與相對(duì)落后的政治參與制度供給形成了矛盾。這種觀點(diǎn)普遍認(rèn)為,在公民政治參與制度供給不足的情況下,公民政治參與的突發(fā)增量將會(huì)導(dǎo)致政治失序。
其次,質(zhì)疑當(dāng)前的公共理性。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,哈貝馬斯提出的公共領(lǐng)域,是以市民社會(huì)為基礎(chǔ)的。由于市民社會(huì)是以市場(chǎng)自由、經(jīng)濟(jì)理性、完善法治為特征的。成熟的市民社會(huì)的成員具有公共理性,擁有一種內(nèi)在的“公共精神”,這種“公共精神”保證了公共領(lǐng)域的秩序。然而,不具備“公共精神”與“公共理性”的人從現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域進(jìn)入虛擬的網(wǎng)絡(luò)公共空間后就會(huì)變得“理性”起來了嗎?漢娜·阿倫特認(rèn)為資本主義的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與勞動(dòng)的社會(huì)化造成了“大眾純粹是由原子化的個(gè)人組成的集合”[3],大眾“自感孤獨(dú)、多余,并跟生活世界日漸疏離”,“他們?nèi)鄙僬=煌?、不關(guān)心政治、拼命追求物質(zhì)滿足,成為受消費(fèi)社會(huì)嚴(yán)密組織的機(jī)器”。如此,人退回到“原始狀態(tài)”,根本不可能有公共理性可言。我國當(dāng)前的市民社會(huì)發(fā)育不完善,公民自治程度與公民素質(zhì)都不高,要求高水平的“公共精神”還是一種奢望,公共領(lǐng)域通過網(wǎng)絡(luò)公共論壇的途徑獲得重建阻力重重。況且,網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域是一個(gè)虛擬的公共領(lǐng)域,與現(xiàn)實(shí)的公共領(lǐng)域相比,它還有一些獨(dú)特的特征。
互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)沒有中心的結(jié)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)上任何一臺(tái)機(jī)器都是—個(gè)獨(dú)立的節(jié)點(diǎn),任何節(jié)點(diǎn)發(fā)出的信息都會(huì)快速向周圍擴(kuò)散,而一旦擴(kuò)散,就難以控制。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)論壇的管理相對(duì)比較寬松,主要是靠網(wǎng)絡(luò)管理員的審帖和計(jì)算機(jī)智能詞匯過濾?;ヂ?lián)網(wǎng)上的公共論壇是自由的,進(jìn)入公共論壇中的人發(fā)帖可以匿名,也可以用網(wǎng)名,因而“網(wǎng)絡(luò)公共論壇的民主”彰顯的價(jià)值觀有極端的個(gè)人自由主義傾向。
精神分析大師弗洛伊德建構(gòu)了人格三部論,即本我、自我、超我。弗洛伊德在人格論里面突出強(qiáng)調(diào)人的“潛意識(shí)”,認(rèn)為在人的心理中,潛意識(shí)的成分遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于意識(shí)的成分,本我的潛在無意識(shí)就像冰山,隱藏在內(nèi)心深處。在隱蔽的或者自我感覺安全的環(huán)境下,這種本能欲望就會(huì)爆發(fā)。
網(wǎng)絡(luò)公共論壇具有一種虛擬和遮蔽的作用,能夠把人的身份隨意進(jìn)行修飾或掩蓋,當(dāng)匿名性和隱蔽性被有效地結(jié)合起來以后,網(wǎng)民就能以“隱形人”的身份在網(wǎng)上自由操作,大大減少了政治參與的不安全感,從而敢于擺脫現(xiàn)實(shí)社會(huì)的規(guī)范,放縱自己的行為。網(wǎng)絡(luò)公共空間使“理性”的個(gè)人瞬間感覺淹沒在了群眾輿論的汪洋大海中,在群體的鼓動(dòng)下,個(gè)人的主體意識(shí)與“理性”逐漸消失,隨著群眾輿論隨波逐流,甚至做出狂熱的、極端的事情。
北京大學(xué)法律系的朱蘇力教授提到過的“熟人社會(huì)”和“陌生人社會(huì)”的思想也可以解釋網(wǎng)絡(luò)公共論壇中的非理性:人在熟人社會(huì)中,對(duì)于名聲、認(rèn)同、道德評(píng)價(jià)、行為規(guī)范的依賴,往往大于在陌生的環(huán)境中。而當(dāng)人身處一個(gè)由陌生人組成的社會(huì)中時(shí),陌生人對(duì)你非理性行為的白眼與不認(rèn)同,并不能對(duì)你產(chǎn)生“在乎”或“認(rèn)同”的壓力,這時(shí)一個(gè)人表現(xiàn)好壞都是一個(gè)樣,并不能給他帶來什么現(xiàn)實(shí)的利益和激勵(lì)?!笆烊松鐣?huì)”中的人比“陌生人社會(huì)”中的人更能夠?qū)Φ赖乱?guī)范和公認(rèn)前提表示認(rèn)同、依賴和履行。這正如弗洛伊德在人格分析中指出的,在虛擬的、隱蔽的環(huán)境中(等同于“陌生人社會(huì)”)人的本我潛意識(shí)暴露無遺,戴著“面具”的本我可以在網(wǎng)絡(luò)公共論壇內(nèi)肆意地狂歡。
網(wǎng)絡(luò)公共論壇對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體、社公不公和腐敗的批判對(duì)決策的制定者形成了巨大的壓力。處于轉(zhuǎn)型期的中國在司法領(lǐng)域也不得不考慮網(wǎng)民的意志。網(wǎng)絡(luò)公共論壇的“網(wǎng)絡(luò)民主”似乎形成了一種公民參政議政的良好形式,甚至能推動(dòng)中國的政治體制改革進(jìn)程。意愿是良好的,然而,這種伴隨著同情與疾惡如仇感情的政治參與,帶來的后果卻并不利于公共領(lǐng)域的建構(gòu),也不利于構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
阿倫特對(duì)政治參與中的同情與偽善進(jìn)行了解剖與批判。阿倫特認(rèn)為,與自由狀態(tài)下的極權(quán)暴力、恐怖一樣,同情與偽善這種道德幻覺同樣是政治參與的毒瘤,必須向去毒瘡一樣去除,才能有真正的健康政治生活存在。漢娜·阿倫特舉了法國大革命中政治失序的例子。在法國大革命之前,法國階級(jí)矛盾深重,貧富差距巨大。社會(huì)中貧困問題的嚴(yán)重性使法國人民對(duì)解除貧困的追求壓過了對(duì)自由的追求。于是,對(duì)極端貧困者等弱勢(shì)群體的憐憫、同情等情緒不斷擠壓膨脹,最后導(dǎo)致狂熱泛濫、偽善成風(fēng),使得法國大革命與真正的政治革命漸行漸遠(yuǎn),最終,導(dǎo)致了獨(dú)裁與專政。法國人民在走過一段大彎路之后才又回到政治穩(wěn)定的道路上。
阿倫特認(rèn)為,在政治領(lǐng)域中的同情與憐憫都是一種不健康的情緒,更多的是一種自憐,見到他人陷入了困境會(huì)感情起伏,這與其說是卷入了他人的苦惱之中,倒不如說是他對(duì)自己的情感投入。而狂熱與理性是對(duì)立的,將情緒性的東西帶入政治領(lǐng)域中來,有可能對(duì)政治造成極大的傷害。“在政治中,人往往在感情和本能的直接刺激下行事”,所以,“任何人要想以重新檢查人性的作用當(dāng)做他的政治思想的根據(jù),必須首先要克服他自己夸大人類理智的傾向”[4]。只有克服了感情和本能的影響,才能構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
正處于轉(zhuǎn)型期的我國,各種思潮涌現(xiàn),政治體制改革的呼聲高漲,人們都被一種改革的熱情感染,面對(duì)社會(huì)不公與腐敗現(xiàn)象,都會(huì)表達(dá)強(qiáng)烈的憤慨。在政治參與途徑不完善的情況下,訴諸網(wǎng)絡(luò)渠道就成為理想選擇。于是,一時(shí)間,各大網(wǎng)絡(luò)公共論壇的網(wǎng)民高舉公平與正義的旗幟,在虛擬的空間里進(jìn)行著熱情交流,發(fā)達(dá)國家的民主模式以及各種政治舶來品都在網(wǎng)上炒得越來越熱;面對(duì)社會(huì)上一些不公正的事件,網(wǎng)絡(luò)輿論更是有顛覆一切的正義熱情。而執(zhí)政者與司法審判者,受網(wǎng)民的影響,在感情與制度之間很難把握政治與司法中立,就有可能違背憲法與法治的原則與精神,從長遠(yuǎn)來看,并不利于我國長遠(yuǎn)的政治體制改革與健康的政治發(fā)展。
哈貝馬斯的“公共領(lǐng)域”建構(gòu),要滿足如下條件:一、國家和社會(huì)的分離;二、公共領(lǐng)域是由“私人”進(jìn)行自由、公開和“理性”辯論“普遍利益”問題的領(lǐng)域;三、公共領(lǐng)域能夠監(jiān)督國家權(quán)力并影響國家的公共政策,進(jìn)而促進(jìn)公共權(quán)力的合理化。
從以上的分析可知,我國當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)公共論壇并不能承擔(dān)起公共領(lǐng)域建構(gòu)的重任,公共領(lǐng)域在網(wǎng)絡(luò)公共論壇的重新建構(gòu)仍然是一種烏托邦式的理想。首先,國家和社會(huì)在我國當(dāng)前不可能分離。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的政策確立以后,國家權(quán)力就從社會(huì)領(lǐng)域逐漸淡出,但這種淡出是緩慢的。具體到網(wǎng)絡(luò)公共論壇,公共領(lǐng)域建構(gòu)的條件則是虛擬的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)與國家權(quán)力的分離。從目前網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容魚龍混雜的現(xiàn)狀來看,政府監(jiān)管依然不能缺位。其次,網(wǎng)絡(luò)公共論壇的這種自由與公開,伴隨的是我國網(wǎng)民的集體狂熱,“理性”仍是一種奢望。市民社會(huì)的殘缺發(fā)育、公民政治參與的較低的網(wǎng)絡(luò)道德素質(zhì)以及參與的非理性都并不利于網(wǎng)絡(luò)公共論壇的民主化、秩序化,網(wǎng)絡(luò)公共論壇的政治參與仍然處在一種低水平與混亂無序的狀態(tài)。至于第三個(gè)條件,監(jiān)督國家權(quán)力并影響國家的公共政策,從近年的幾次大的網(wǎng)絡(luò)群體性事件來看,網(wǎng)絡(luò)公共論壇的公共輿論確實(shí)起到了這種作用。然而,前兩項(xiàng)條件不滿足,成熟的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的建構(gòu)仍然阻力重重。建構(gòu)成熟的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)理性的網(wǎng)絡(luò)民主政治參與,必須轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)國家公權(quán)與私權(quán)的分離;完善程序化的民主參與,用程序化的制度手段約束人的非理性;教化網(wǎng)民,提倡網(wǎng)民文明理性的網(wǎng)絡(luò)政治參與。
一是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)國家公權(quán)與市民社會(huì)私權(quán)的分離。哈貝馬斯所提的理想的資產(chǎn)階級(jí)公共領(lǐng)域在現(xiàn)實(shí)中逐漸走向了消亡:國家與社會(huì)之間逐漸滲透,個(gè)人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域的界限模糊化,公共輿論已經(jīng)成了不同利益集團(tuán)或政黨宣揚(yáng)自己意見或者拉選票的場(chǎng)所。阿倫特也從“現(xiàn)象學(xué)”的角度反對(duì)國家權(quán)力擴(kuò)張,她認(rèn)為由此帶來的極權(quán)主義、政黨制度畸變、法律人格喪失以及意識(shí)形態(tài)恐怖等將導(dǎo)致人的“原子化”、公共領(lǐng)域逐漸消失。鑒于此,后資本主義的公共領(lǐng)域有“重新封建化”之嫌。重新建構(gòu)公共領(lǐng)域,有必要從規(guī)范與約束公權(quán)開始。對(duì)我國而言,就是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,扶持中產(chǎn)階級(jí)群體,轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府不必要的干預(yù),還市民社會(huì)以自主權(quán)、公共輿論監(jiān)督權(quán)。具體到網(wǎng)絡(luò)公共論壇的政治參與,則是盡量還權(quán)于公民,擴(kuò)大公共論壇的自由、公開,讓公民可以自主地討論、“批判”“普遍利益”問題。
二是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公共論壇民主參與的制度化、程序化。首先是民主本身的制度化,積極提供公民政治參與的實(shí)質(zhì)性途徑與平臺(tái)。當(dāng)前,政治權(quán)威層主導(dǎo)的各項(xiàng)改革為政治發(fā)展提供了制度內(nèi)動(dòng)力,但真正走向深度改革,仍需要體制外的動(dòng)力推動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)公共論壇為“草根”階層參與政治提供了平臺(tái),打破了傳統(tǒng)的精英政治壟斷,在現(xiàn)實(shí)政治參與制度供給不足的情況下,網(wǎng)絡(luò)公共論壇無疑是公民政治參與的一種有效補(bǔ)充,國家要在制度與法律的框架下保障公民在公共論壇的輿論自由。那么如何約束網(wǎng)絡(luò)公共論壇中網(wǎng)民的非理性與公共輿論極化呢?這就要依賴于網(wǎng)絡(luò)民主參與的程序化。民主參與的程序是法制化的政治參與的步驟、方式和方法。程序化通過法律的途徑保證參與各方的權(quán)利不受侵犯,而且確保在一方合法權(quán)益受到侵害之時(shí)得到充分的法律救助。在法律的價(jià)值中,程序正義是要優(yōu)先考慮的。羅爾斯純粹程序主義認(rèn)為,確保法律程序自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是法律實(shí)施過程的關(guān)鍵所在。只要遵循了公正、合理的程序,結(jié)果就被視為是正當(dāng)?shù)腫5],黨的十六大報(bào)告也提出了“擴(kuò)大公民有序的政治參與”的要求,公正的民主實(shí)體建設(shè)過程也必須完善程序,只有程序化的民主參與才能規(guī)避民主參與過程中的非理性與集體狂熱。換言之,法治與民主之間存在著兩個(gè)最重要的節(jié)點(diǎn):第一是不受任何權(quán)力(既包括國家性權(quán)力,也包括社會(huì)性權(quán)力;既包括暴君,也包括暴民)侵犯的個(gè)人權(quán)利,第二是承認(rèn)的程序[6]。完善網(wǎng)絡(luò)公共論壇民主參與的制度化與程序化,就是在法律的價(jià)值范圍內(nèi),既保證公民的參政權(quán)利,又約束政治參與的非理性狂熱。
三是提倡網(wǎng)民文明理性的網(wǎng)絡(luò)政治參與。阿爾蒙德、維巴認(rèn)為,參與型政治文化是支撐民主政體、培養(yǎng)合格“政治人”的理想土壤。這些“政治人”不僅有主動(dòng)的參與意識(shí),對(duì)政治系統(tǒng)抱有信心,承認(rèn)參與的價(jià)值和意義,而且也有較高的參與能力[7]。正如其所言,網(wǎng)絡(luò)公共論壇提供了培養(yǎng)合格“政治人”的平臺(tái),但是,這個(gè)平臺(tái)是否有合適的土壤仍然是值得商榷的。在一個(gè)充滿集體無意識(shí)與非理性狂熱的平臺(tái)上,缺乏這種土壤。政治參與需要文明理性,更需要有一定的網(wǎng)絡(luò)政治素養(yǎng)。成熟的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建構(gòu)有賴于網(wǎng)民自身的成熟和自律。因此,互聯(lián)網(wǎng)的文明意識(shí)與理性觀念要從學(xué)習(xí)上網(wǎng)的那一刻起,就成為每位公民內(nèi)心的一種主體自覺。同時(shí),各大網(wǎng)站與論壇要開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)道德教育活動(dòng),營造文明上網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)道德教育氛圍。門戶網(wǎng)站要將文明上網(wǎng)教育作為常態(tài),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的法規(guī)法律與道德規(guī)范宣傳,從法律與道德的雙重層面夯實(shí)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)道德基礎(chǔ),督促約束網(wǎng)民文明理性上網(wǎng)。
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1007-905X(2011)06-0110-03
2011-08-20
王子文(1984— ),女,河南鄭州人,華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生。
責(zé)任編輯 宋淑芳
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