陳偉 郭小芳 陳正利 陳益洲 馬桂芳 申振元
2004年我國正式啟動了《疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)》,將甲、乙、丙三類法定傳染病實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報,改變了道源系統(tǒng)按旬報告甲、乙類傳染病的報告模式,使報告的及時性、完整性和準(zhǔn)確性均得到了顯著提高。網(wǎng)絡(luò)直報模式的推廣使得報告信息質(zhì)量評價成為傳染病報告與管理工作的重要內(nèi)容之一,該項(xiàng)工作的開展對控制傳染病的蔓延和報告信息的利用具有重要的意義。為了解河南省傳染病網(wǎng)絡(luò)報告質(zhì)量,本文就2009年河南省法定傳染病的報告信息質(zhì)量進(jìn)行評價,為進(jìn)一步提高報告信息質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。
直報情況資料和質(zhì)量評價資料來源于2009年《疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)》和《疾病預(yù)防控制基本信息系統(tǒng)》。
以《疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)》中質(zhì)量評價體系為依據(jù),結(jié)合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)績效考核工作,對傳染病報告卡未及時報告率、未及時審核率、重復(fù)報告率和縣區(qū)零缺報率等四個指標(biāo)進(jìn)行評價。公式與標(biāo)準(zhǔn)[1]:未及時報告率為本月內(nèi)未及時報告卡數(shù)(甲類和按甲類管理傳染?。?4h;乙、丙類傳染?。?8h)與本月內(nèi)報告卡總數(shù)之比;未及時審核率為本月內(nèi)未及時審核卡數(shù)(甲類和按甲類管理傳染?。?h;乙、丙類傳染?。?4h)與本月內(nèi)報告卡總數(shù)之比;重卡率為本月重卡數(shù)與本年累計至本月底的報告卡總數(shù)之比;縣區(qū)零缺報率為本月縣區(qū)零缺報數(shù)與總縣區(qū)數(shù)之比。年度率的計算:未及時報告率、未及時審核率和縣區(qū)零缺報率為各月各項(xiàng)指標(biāo)的分子、分母分別相加所得的比值;年度重卡率為各月重卡數(shù)之和與各月報告卡片數(shù)之和的比。
用SPSS11.5統(tǒng)計軟件包進(jìn)行χ2檢驗(yàn)等統(tǒng)計學(xué)分析。
河南省2009年納入網(wǎng)絡(luò)直報管理的單位共3638家,其中3396家單位通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)進(jìn)行了傳染病的報告,直報率達(dá)93.35%,其中A_醫(yī)院共962家,直報率為92.41%,C_衛(wèi)生院共2019家,直報率為97.18%。
2009年1月1日0時~12月31日24時,全省共報告?zhèn)魅静蟾婵?07 052張,主要來源于醫(yī)療機(jī)構(gòu),報告構(gòu)成居前五位的單位類型為A_醫(yī)院(72.05%)、C_衛(wèi)生院(10.45%)、J_疾病預(yù)防控制中心(防疫站)(8.85%)、G_婦幼保健院(所、站)(3.80%)和H_??萍膊》乐卧?所、站)(3.37%),占報告病例總數(shù)的98.50%。
2.2.1 未及時報告情況
河南省2009年共報告法定傳染病報告卡588882張,未及時報告卡片總數(shù)為3021張,未及時報告率為0.5130%。不同月份間未及時報告率差異有顯著性(χ2=545.427,P=0.000),其中6月份最高為0.9821%,11月份最低為0.2169%,詳見表1;18個省轄市間未及時報告率存在明顯地域差異(χ2=4248.078,P=0.000),其中信陽市最高為2.9257%,焦作市最低為0.0061%,詳見表2。
2.2.2 未及時審核情況
河南省2009年未及時審核卡片總數(shù)為660張,未及時審核率為0.1121%。不同月份間未及時審核率差異有顯著性(χ2=165.058,P=0.000),其中1月份最高為0.2894%,9月份最低為0.0576%,詳見表1;18個省轄市間未及時審核率存在明顯地域差異(χ2=1468.492,P=0.000),其中駐馬店市最高為0.5354%,焦作市最低為0.0000%,詳見表2。
2.2.3 重卡情況
河南省2009年累計報告重卡45張,重卡率為0.0076%。2月份重卡數(shù)為10張,占重卡總數(shù)的22.22%,重卡率達(dá)為0.0145%,詳見表1;18個省轄市中濟(jì)源市重卡率最高為0.0880%,駐馬店市累計重卡數(shù)最多為13張,占重卡總數(shù)的28.89%,詳見表2。
2.2.4 縣區(qū)零缺報情況
2009年河南省縣區(qū)零缺報率為0.0998%,具體為鄭州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于1月份和2月份均出現(xiàn)零缺報,其余166個縣區(qū)各月均有傳染病病例報告。
表1 河南省2009年1~12月份傳染病報告信息質(zhì)量評價[n(%)]
表2 河南省2009年傳染病報告信息分地區(qū)質(zhì)量評價[n(%)]
單位零缺報率(網(wǎng)絡(luò)直報率)和縣區(qū)零缺報率主要用來評價責(zé)任報告單位網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的運(yùn)行和利用情況;未及時報告率主要用來評價責(zé)任報告單位傳染病報告管理的工作質(zhì)量。分析結(jié)果表明,河南省2009年傳染病報告卡主要來自于醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中72.05%的卡片來自A_醫(yī)院,10.45%來自C_衛(wèi)生院,前者網(wǎng)絡(luò)直報率(92.41%)低于后者(97.18%),均未達(dá)到100.00%。河南省2009年未及時報告率為0.5130%,遠(yuǎn)低于國家2009年平均水平(1.91%),但各省轄市間存在明顯地域差異,其中信陽市和駐馬店市未及時報告率在1.00%以上。提示應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任報告單位尤其是醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報告的法律意識,增強(qiáng)責(zé)任報告人和疫情報告人員的責(zé)任心,保持傳染病報告隊伍的穩(wěn)定性,形成系統(tǒng)、有效的傳染病報告流程;疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報告管理工作的督導(dǎo)力度,以提高網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的利用程度,減少傳染病的漏報和遲報。
未及時審核率與重卡率主要用來評價縣區(qū)疾控機(jī)構(gòu)傳染病審核管理的工作質(zhì)量。河南省2009年仍存在卡片未及時審核和重卡問題,未及時審核率為0.1121%,低于國家平均水平(0.31%),未及時審核卡片主要出現(xiàn)在周末和節(jié)假日;出現(xiàn)重卡的主要原因?yàn)椋阂皇菍徔ㄈ藛T不能按照規(guī)范[2]對卡片進(jìn)行每日查重,導(dǎo)致月末出現(xiàn)重卡;二是審卡人員和專病管理人員(如:結(jié)核?。]形成一個良好、有效的溝通機(jī)制,導(dǎo)致重卡不能及時從專病系統(tǒng)刪除。要求我們疫情監(jiān)測人員嚴(yán)格按照規(guī)范[2]進(jìn)行工作,并嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,不斷提高自己的專業(yè)知識水平,以提高傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期發(fā)現(xiàn)和早期預(yù)警能力。
自2004年來,《疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)》一直從未及時報告、未及時審核、重卡和縣區(qū)零缺報等4個方面對傳染病報告信息質(zhì)量進(jìn)行評價,隨著監(jiān)測工作的推廣和深入,報告信息質(zhì)量在其真實(shí)性和及時性上得到了大幅度提高[3]。在實(shí)際工作中,為有效的地利用報告信息,真實(shí)掌握傳染病的疫情特點(diǎn)和規(guī)律,還對報告信息的完整性和準(zhǔn)確性提出了要求,如“14歲以下兒童”家長姓名、填卡醫(yī)生姓名、“學(xué)生和幼托兒童”工作單位等的填寫情況以及年齡和職業(yè)間的邏輯問題都嚴(yán)重影響傳染病疫情分析結(jié)果和控制措施的實(shí)施,故需要對《疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)》的原有評價模塊進(jìn)行調(diào)整,如以網(wǎng)絡(luò)直報率代替縣區(qū)零缺報率;增加對報告信息完整性和準(zhǔn)確性的評價,形成一個新的報告信息質(zhì)量評價綜合體系,以確保傳染病報告信息質(zhì)量及其利用的最大化。
[1]王宇.傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報工作與技術(shù)指南[M].北京:人民衛(wèi)生出版社,2005:25-26.
[2]衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局,中國疾病預(yù)防控制中心.傳染病信息報告管理規(guī)范[Z].2006-07.
[3]王麗萍,郭巖,郭青,等.2006年全國法定傳染病網(wǎng)絡(luò)報告信息質(zhì)量評價[J].疾病監(jiān)測,2007,22(6):412-414.