農(nóng)村電力安全管理面臨的困境與對策

韋成端

（廣東電網(wǎng)云浮供電局配網(wǎng)安全管理，廣東 浮云 527300）

1 加強農(nóng)村電力網(wǎng)絡安全管理的必要性

近二十年以來，隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟的繁榮使得我國城鄉(xiāng)居民在生活條件上發(fā)生了極大的飛躍，電力安全管理日益受到社會各界的重視。作為國家電力網(wǎng)絡的一大重要組成部分，農(nóng)村電力網(wǎng)絡因為多方面的原因，其安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。本文將重點探討我國農(nóng)村電力安全管理面臨的主要問題，并提出相應的解決對策。

在農(nóng)村地區(qū)，一方面，我國農(nóng)村經(jīng)濟近年來得到了快速的發(fā)展，隨著國家家電下鄉(xiāng)等各項惠農(nóng)政策的推進落實，廣大的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)廣泛普及使用各類生活和家用電器，農(nóng)村建設活動也日益增多，動力用電和生活用電不斷增加；另一方面，農(nóng)村供電配電網(wǎng)網(wǎng)絡中各類設備還存在著較為嚴重的陳舊老化現(xiàn)象，相關的接線常年難以進行更換，線路將破壞嚴重，在其運行的過程中也難以實現(xiàn)高水平的維護和保養(yǎng)，電能的損耗較高，用電負荷的日益增長與配電網(wǎng)陳舊老化的矛盾已經(jīng)嚴重的影響到農(nóng)村的日常生產(chǎn)與生活，加之供電線路比較長，高耗能的配電變壓器也比較多，電壓嚴重不足，農(nóng)村電力知識普及不夠等原因，農(nóng)村電力安全管理形勢較為嚴峻，是我們社會主義新農(nóng)村的建設中必須重點關注的一個問題。

2 農(nóng)村供電網(wǎng)絡安全問題及其對策

隨著我國農(nóng)村電力體制改革的深入推進，農(nóng)村電力網(wǎng)絡得到較好的建設與改造，但是還存在著很大的問題。農(nóng)村供電網(wǎng)絡存在的安全問題集中表現(xiàn)在：①雖然國家電力公司對電網(wǎng)改造的總投資累計已經(jīng)超過8萬億元，僅湘、閩、魯、遼四省對農(nóng)村變電站的改造與建設就已經(jīng)超過8900座，覆蓋率超過98.9%，對縣級供電企業(yè)的股份制改造也已經(jīng)完成54.2%，撤銷鄉(xiāng)一級的電站數(shù)多達28000個，精簡與培訓農(nóng)村電工人數(shù)達393630人。但是電網(wǎng)改造大部分都只是針對配電器臺區(qū)的線路與接戶線，對用戶的室內配線與相關設備并沒有進行徹底的改造，致使農(nóng)村供電網(wǎng)絡的安全運行存在隱患。②農(nóng)村地區(qū)的電力資產(chǎn)存在較大的安全風險。電力設施多在戶外，容易遭到損壞和盜竊，供電單位因為資金不到位等原因很多時候也難以及時補齊，更換和維修。③農(nóng)村地區(qū)高低壓線路的清障較難，樹線存在較為突出的矛盾。氣候的非常導致極端天氣較多，一旦出現(xiàn)狂風暴雨等特殊天氣，頻繁的樹碰線就很容易引起接地短路與開關跳閘等現(xiàn)象，甚至發(fā)生倒桿斷線等嚴重事故。農(nóng)村地區(qū)在電線下違章建房、密植樹木，對電力網(wǎng)絡高低壓線路的正常安全運行造成嚴重的威脅。

針對上述問題，我們要實現(xiàn)農(nóng)村供電的安全管理，就要從以下幾個方面入手：

（1）建立健全農(nóng)村地區(qū)的電力網(wǎng)絡管理體系與管理組織。農(nóng)村地區(qū)的供電網(wǎng)絡有著線長、點多與面廣等特點，某些線路設備存在故障，供電所一定要及時查找與處理故障，很多線路因為供電的半徑長，導線的截面較小，整個線路的電壓損失與功率損失在12%以上，其線路設備的陳舊老化現(xiàn)象嚴重電安全一定要及時更換。我們一定要加強對供電設備與線路的安全管理和維護，供電所的工作要全面涵蓋，細致專業(yè)，排查安全隱患。

（2）要強化供電管理的安全管理責任考核制度。新電網(wǎng)改造普及了抄表到戶的工作，電力安全管理的范圍極大的擴大，安全事故的發(fā)生率也相應地增加，但是各級電力人員一定要懂法守紀，落實責任，超前防范安全事故，保護好電力資產(chǎn)。

（3）我們也要強化農(nóng)村電職工的在崗培訓和進修。只有高度重視對農(nóng)電職工進行安全培訓與管理，抓好在崗職工的技能進修培訓與新職工的入職培訓，防范與制約員工的違章指揮、違章操作與違反勞動紀律的行為，抓好事故違章違法人員的思想道德教育與相關規(guī)程制度培訓，才能強化這些基層農(nóng)村電職工的安全意識與責任意識，自覺地遵章守紀。

3 農(nóng)村用電安全管理存在的問題及其對策

在農(nóng)村用電方面，我們存在的問題主要表現(xiàn)以下幾個方面：①農(nóng)民對安全用電安全知識的缺乏，自我安全保護意識較差，也存在一些亂拉私接現(xiàn)象，而且因為檢查力度不夠，不合格的電氣設備與材料流入農(nóng)村市場，農(nóng)村電網(wǎng)中室內外的用電線路老化，各項設備較為陳舊。②有些農(nóng)村電職工專業(yè)素質和安全技術水平較低，安全意識不夠強，安全管理工作不夠到位，在用電現(xiàn)場工作時無法按照相關的作業(yè)規(guī)程去落實用電安全與技術措施，違反相關的操作規(guī)程，對安全工器具的使用也不正確，造成很大一批人身傷亡與設備損壞的事故，致使農(nóng)村地區(qū)觸電傷亡、漏電等事故經(jīng)常會發(fā)生。

針對這些問題和隱患，我們提出以下幾點防范對策：

首先，要加大安全宣傳的力度，在農(nóng)村地區(qū)普及用電安全知識，促進農(nóng)村用電的安全管理?；鶎愚r(nóng)村電力部門應該選用責任心強，業(yè)務知識熟悉的基層干部到地區(qū)有針對性的制定用電宣傳方案，也要充分利用起當?shù)氐膱罂?、電視、廣播等多媒體宣傳方式，積極宣傳用電重視，提高農(nóng)民的用電安全意識，促進遵章用電與安全用電。

其次，要建立起農(nóng)村用電的隱患記錄網(wǎng)絡，對于那些存在較大隱患的線路與設備等進行定期檢查與維修，重點關注農(nóng)村的動力電安全管理。同時對于一些家中中青年均外出打工，只有老人、小孩在家的家庭也要重點注意電路設備的安全檢查和維護，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，要及時進行維護，并記錄在案。

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