辯證視閾：大學(xué)生村官職業(yè)化與就業(yè)教育對接

韓艷春

（山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院，山西太原030031）

2005年啟動的大學(xué)生 “村官”計劃，是黨中央做出的重大決策。這一決策不僅對加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、增強農(nóng)村經(jīng)濟、科技與文化發(fā)展活力有現(xiàn)實推進價值，而且對促進青年學(xué)生在“三農(nóng)”的實踐中快速成長，培養(yǎng)具有基層工作閱歷的后備干部隊伍，都具有重要的戰(zhàn)略意義。至2010年底，全國已選派近10萬名大學(xué)生村官，這項工作正呈現(xiàn)出職業(yè)化發(fā)展的大趨勢。［1］高等院校是大學(xué)生 “村官”選拔之源，正在成為增加大學(xué)生就業(yè)的重要途徑的現(xiàn)實，引起高等院校就業(yè)教育高度重視。研究提升大學(xué)生村官職業(yè)化發(fā)展趨勢對高校就業(yè)教育提出的新要求，用辯證視閾實現(xiàn)大學(xué)生村官職業(yè)化［2］所需要的知識能力與就業(yè)教育的有效對接，是一個值得深入研究的問題。

一、辯證思維：認識 “村官”與就業(yè)教育內(nèi)容的一致性

大學(xué)教育質(zhì)量的顯性表現(xiàn)形式在一定意義上系指大學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量，而大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的顯性表現(xiàn)在一定程度上則是就業(yè)數(shù)量與就業(yè)質(zhì)量的統(tǒng)一。就業(yè)數(shù)量與就業(yè)質(zhì)量的可持續(xù)提高的根本法則是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，而辯證法作為科學(xué)發(fā)展觀的重要哲學(xué)依據(jù)，運用辯證思維認識“村官”知能需求與就業(yè)教育內(nèi)容的一致性，無疑是向就業(yè)教育注入新內(nèi)涵的新行動。實際上，當(dāng)用辯證思維對照村官的知能需求與就業(yè)教育的內(nèi)容時，辯證思維的運用遠跟不上教學(xué)實踐的需要，在大學(xué)生就業(yè)教育中，尚存在不少教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)方法缺乏“More to One”的發(fā)展思路，即通過普泛化就業(yè)知識與能力的培養(yǎng)，實現(xiàn)與諸如 “村官”個性化需求所需要的知識與能力的對接中，出現(xiàn)了一定程度的 “重與輕”失衡的顯性現(xiàn)象。

1．就業(yè)教育在宏觀內(nèi)容上，重 “做事”，輕“做人”。未能沖破傳統(tǒng)教育目標的束縛，就業(yè)教育同專業(yè)教育的思維模式相雷同，將培養(yǎng)學(xué)生相關(guān)就業(yè)的知識作為重要內(nèi)容予以安排，導(dǎo)致就業(yè)教育全過程中，在一定程度上忽視了人的社會性和社會的人性之間的雙向教育。重視傳統(tǒng)的 “知識”教育，輕視新時期 “做人”教育，致使一部分學(xué)生特別是到貧困、偏遠地區(qū)任村官的學(xué)生，在從未見過的艱苦環(huán)境中，無從下手，或找不到開展工作的切入點，或找不到將自身融入農(nóng)村群體的突破口。［3］

2．就業(yè)教育在微觀教學(xué)計劃的設(shè)計上，重“內(nèi)容”、輕 “方法”，未能在 “學(xué)會思維”與“學(xué)會學(xué)習(xí)”上走出新路子。就學(xué)生就業(yè)而言，專業(yè)職場的崗位無疑需要與崗位一致的專業(yè)與專門知識，但更需要跨專業(yè)領(lǐng)域的知識素養(yǎng)。因此，就業(yè)課應(yīng)在增大學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)和快速學(xué)會不會知識和技能的方法上有所突破。這對于 “村官”來說更為重要。因為 “村官”在一定程度上是對一個小社會負全責(zé)，不僅需要有相關(guān)的社會、經(jīng)濟、科技、文化等方面的綜合知識，更需要有 “種 （植）、養(yǎng) （植）、加 （工）”方面的專項知識，如果不能快速學(xué)會不會的東西，很難快速適應(yīng)環(huán)境。因此，就業(yè)教育，應(yīng)適度加大適應(yīng)環(huán)境與發(fā)展的方法論教學(xué)設(shè)計。

3．就業(yè)在教學(xué)模式上，重 “說教”輕 “實務(wù)”。未能在實現(xiàn)時空格局的行動鏈上找到新做法?，F(xiàn)實中的就業(yè)教育，盡管安排一定課時的社會調(diào)查的實踐課程，在一定程度上運用討論的方式重視實現(xiàn) “共性和個性”統(tǒng)一的辯證思想的應(yīng)用，但未能從不同年級的實踐教學(xué)上，關(guān)注學(xué)生的個體和個性的接續(xù)發(fā)展，獲取 “實務(wù)”教學(xué)過程中基于學(xué)生自身利益需要的價值訴求，激勵大學(xué)生的社會主人翁意識，自覺融入社會的集體觀念意識，實現(xiàn)個體人生目標與社會需求相一致。就 “村官”培育與選派而言，最重要的是用公民意識讓有志當(dāng) “村官”的人，樹立到 “最艱苦的地方去”、 “到社會最需要的地方去”的理論教育，實現(xiàn)與 “自身知識能力最適宜發(fā)揮”實務(wù)教育的有效對接，從而將公民義務(wù)落在實處。將拓展 “村官”中的 “官”內(nèi)涵教育在以國家發(fā)展和社會需要為己任上具體化。從法制、道德以及社會主義核心價值體系各個環(huán)節(jié)強化理論與實務(wù)教育的相結(jié)合。

二、發(fā)現(xiàn)問題：基于問卷的 “村官”知識、技能缺失分析

大學(xué)生 “村官”作為大學(xué)生就業(yè)的一種制度，在提升就業(yè)機會與就業(yè)質(zhì)量方面，產(chǎn)生了一定的激勵作用。隨著選拔標準的不斷提高和選拔程序愈加規(guī)范，盡管大學(xué)生 “村官”從業(yè)與國家公務(wù)員之間存在不小的差距，但仍然調(diào)整著擬以“村官”為職業(yè)起步生涯的這部分大學(xué)生的人生選擇。面對 “村官”對大學(xué)生綜合素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力提出的漸進要求，如何將大學(xué)生“村官”的培育，有機地納入高校就業(yè)教育，已成為從普泛化與個性化相結(jié)合的角度，提高就業(yè)教育質(zhì)量的一個亟待解決的新問題。大學(xué)生 “村官”究竟應(yīng)具備哪些結(jié)構(gòu)化的知識與技能？山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院2010年承擔(dān)了山西省科技廳 《大學(xué)生村官職業(yè)化知識結(jié)構(gòu)調(diào)查與高校就業(yè)教育相關(guān)性研究》的軟科學(xué)研究課題。課題組運用 “調(diào)查研究是工作，提出問題是發(fā)現(xiàn)，分析問題是職責(zé)，解決問題是發(fā)展”的思維模式，設(shè)計了面向在崗大學(xué)生村官和已選派大學(xué)生村官的村委會兩類調(diào)查問卷，重點是從大學(xué)生 “村官”的結(jié)構(gòu)化知識與 “村官”實際工作的一致性，追尋 “村官”知識與技能結(jié)構(gòu)缺失，為開展具有普泛化與個性化相結(jié)合的高校就業(yè)知識與技能教育的發(fā)展決策提供服務(wù)。力求從增加學(xué)生的知識收益、提升就業(yè)教育效率的結(jié)合上，實現(xiàn)普泛化適應(yīng)與個性化需求的統(tǒng)一，將大學(xué)生 “村官”缺失的知識與技能作為案例，同就業(yè)教育事體知識與技能結(jié)構(gòu)有機地融為一體。

此次調(diào)查，共向大學(xué)生村官發(fā)出問卷500份，收回428份，有效問卷374份，占收回問卷的87．4%。被調(diào)查的村官對象中，來自農(nóng)村的占53．2%，城市的占46．8%；所學(xué)專業(yè)為人文社會科學(xué)的占52．7%，理工占38．2%，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)的占9．1%。

在促進 “三農(nóng)”問題可持續(xù)發(fā)展方面的專業(yè)知識與專業(yè)技能方面，最大的問題是在學(xué)校所學(xué)的知識與農(nóng)村實踐需要有相當(dāng)?shù)闹R距離。［4］具體表現(xiàn)在如下幾個方面：一是大學(xué)生 “村官”感覺最欠缺的是涉及農(nóng)業(yè)宏觀發(fā)展的決策、規(guī)劃與方案制定的知識技能。為此，不少在職 “村官”提出在大學(xué)學(xué)習(xí)期間，學(xué)院應(yīng)開設(shè)以 “村官”工作內(nèi)容為案例，以宏觀發(fā)展戰(zhàn)略制定、中觀策略選擇與微觀事理行動集成的知識技能課程，并能將相關(guān)知識點在多領(lǐng)域拓展。以此作為就業(yè)課程教學(xué)改革的切入點，研究開發(fā)一套立足個案、面向整體適用的課程體系；二是問卷表明大學(xué)生“村官”能盡快被所在村委會接納并融入村委會工作的具體任務(wù)主要是各種材料，如村務(wù)規(guī)劃與決策、工作報告與總結(jié)、先進事例與典型的寫作任務(wù)，但在缺乏涉農(nóng)科技知識的情況下，難以對關(guān)系農(nóng)村發(fā)展中有科技內(nèi)涵和經(jīng)濟潛力項目的選擇上，提出適當(dāng)?shù)木唧w建議。三是對有關(guān)涉農(nóng)國家法律和地方法規(guī)知識不足，從而導(dǎo)致處理村民糾紛時，難以從法律法規(guī)的角度，做出增強公正性的評判；四是盡管在回收的問卷中，100%的大學(xué)生 “村官”都想為農(nóng)村、農(nóng)民與農(nóng)業(yè)的發(fā)展多辦實事、多做有創(chuàng)新內(nèi)涵且有利于農(nóng)民增收的大事，但鑒于所學(xué)知識總量不足，100%的大學(xué)生村官認為在工作中提出的意見只能偶爾被采納，因此要加強對農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)形勢和任務(wù)、農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的科技知識、與基層百姓打交道能力的培訓(xùn)。［5］

回收的問卷中，100%的村委會對大學(xué)生村官群體形象評價是具有踏實肯干和創(chuàng)新進取精神。對 “村官”的期望集中在如下幾個方面：一是最需要有一定專業(yè)知識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和能帶領(lǐng)群眾致富的大學(xué)生村官；二是大學(xué)生村官最應(yīng)在傳播農(nóng)村新技術(shù)知識，活躍村民、社區(qū)文化生活，培養(yǎng)農(nóng)民、社區(qū)居民法律意識方面發(fā)揮作用；［6］三是村官要能用個人魅力開展面向村民和社區(qū)居民的有針對性的知識與技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)中實現(xiàn)村官與村民共贏；四是村官要熟悉基層工作方法，無論是 “三農(nóng)問題”中的大事，還是日?，嵥楣ぷ鳎家凶兪氯禾幚頌槭吕碚J知的能力；五是由于 “村官”中涉農(nóng)專業(yè)人員比例不高，很多大學(xué)生 “村官”因?qū)I(yè)不對口，無法施展才華，在創(chuàng)業(yè)上基本是零起步，想創(chuàng)業(yè)十分艱難。

綜上所述，如若將市場經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村實用技能、企業(yè)經(jīng)營管理、心理學(xué)等知識用簡而易之的思維制作檢索框架方式知識地圖，作為準 “村官”知識體系的基準；集講授式、啟發(fā)式、討論式、探究式、指導(dǎo)式、自學(xué)式于一體，配合面向農(nóng)村與社區(qū)的社會實踐，超前、提早、全面、系統(tǒng)地增強大學(xué)生 “村官”處理問題的能力，實現(xiàn)村官案例教育與就業(yè)教育的融合；將培養(yǎng)包括 “村官”在內(nèi)的多種職業(yè)適應(yīng)的懂技術(shù)、善管理、會創(chuàng)業(yè)的復(fù)合型人才，作為評價 “村官”案例教育與就業(yè)教育融合收益的標準，那么一方面可以彌補大學(xué)生村官崗位知識與技能方面的缺失，另一方面使高校就業(yè)教育更具靈活性和針對性。

三、系統(tǒng)對策：就業(yè)教育普泛化與個性化結(jié)合的實踐

為探索作為個性化教育的村官技能拓展案例教育與就業(yè)知識與技能普泛化教育融合的有效路徑，結(jié)合大學(xué)生村官崗位的特殊性，其所需的知識和技能集中體現(xiàn)在如下7個方面：一是具備基本的現(xiàn)代信息知識和技術(shù)的運用能力；二是具有一定的文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)和寫作能力；三是快速掌握黨和國家新農(nóng)村建設(shè)和 “三農(nóng)”政策和法規(guī)并用于實踐的能力；［7］四是具備管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和法學(xué)等人文社會科學(xué)知識及應(yīng)用能力；五是針對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)行政管理特殊性，將管理學(xué)理論與實務(wù)操作在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略、策略與行動中集成應(yīng)用能力；六是農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新管理方式信息檢索與應(yīng)用能力；七是按照“土、肥、水、種、密、保、工、管”農(nóng)業(yè)八字憲法，以及 “種 （植）、養(yǎng) （殖）、加 （工）、銷（售）”四個方面的知識分類的集技術(shù)推廣、生產(chǎn)應(yīng)用與產(chǎn)品銷售于一體的知識和技能。

如何處理 “村官”所需要知識與技能的個性化，同就業(yè)教育普泛化的融合和統(tǒng)一？［8］類似公務(wù)員、事業(yè)單位考試中各職業(yè)領(lǐng)域?qū)χR技能的專項要求與高校就業(yè)教育的 “千人一面”的矛盾統(tǒng)一問題，是一個有價值的需要深入研究解決的課題。

當(dāng)用辯證與系統(tǒng)思維研究這個問題時，筆者認為，要在深入研究就業(yè)教育發(fā)展的大環(huán)境、大趨勢和大思路基礎(chǔ)上，追尋實現(xiàn)就業(yè)教育普泛化與個性結(jié)合的對策與現(xiàn)實路徑。

1．用認知教育發(fā)展的 “大環(huán)境、大趨勢與大思路”實現(xiàn)村官個性化知識與就業(yè)普泛化教育的融合。教育發(fā)展已步入了數(shù)字化時代的E環(huán)境，知識載體的變化對教與學(xué)模式產(chǎn)生了革命性影響，因此，處理就業(yè)教育個性化與普泛化矛盾，要以提升教師與學(xué)生學(xué)習(xí)的能動性為根本。認識利用互聯(lián)網(wǎng)和開放課程提供的便捷路徑，將解決個性化與普泛化的矛盾在增大教與學(xué)的知識新度系數(shù)、強化知識更新速度、追尋知識與技能融合的接口這個大趨勢上落在實處。［9］運用系統(tǒng)的知識設(shè)計與知識鏈接觀，消除個性化知識的不兼容，提升個性化知識的高次利用，將培育 “村官”的7個方面的知識與技能作為案例，在學(xué)習(xí)提升學(xué)習(xí)方法的廣義應(yīng)用上得到落實。

2．將提升就業(yè)教育中知識和技能的結(jié)構(gòu)化認知作為個性化與普泛化知識對接的基礎(chǔ)。為此，一要分析就業(yè)教育中普泛化知識地圖中有導(dǎo)向作用的 “標志性1”知識，二要分析 “村官”個性化教育中有導(dǎo)向作用的 “標志性2”知識，三要實現(xiàn) “標志性1”知識與 “標志性2”知識的系統(tǒng)疊加，找到二者之間的接口知識，用接口知識拓展就業(yè)教育中的核心知識和方法知識，將用標志性知識的對接產(chǎn)生的接口知識轉(zhuǎn)換為方法知識，大幅度提高教與學(xué)的效率，從而在實現(xiàn)就業(yè)普泛化教育目標的基礎(chǔ)上，凸現(xiàn) “村官”個性化教育目標。建立個性化教育目標與普泛化就業(yè)教育目標之間的反饋機制，實現(xiàn)二者的互動促進。

3．創(chuàng)新就業(yè)教學(xué)模式，在三年級學(xué)生中開設(shè) “村官班”專業(yè)選修課。針對性地開展專業(yè)、專門化知識與技能培訓(xùn)。用培訓(xùn)創(chuàng)造奇跡和創(chuàng)造培訓(xùn)的奇跡的結(jié)合，結(jié)合學(xué)生已修課程，對農(nóng)村的現(xiàn)狀、相關(guān)政策、農(nóng)民特點等方面進行全面培訓(xùn)、討論和交流，必要時可結(jié)合實際情況深入不同類型的農(nóng)村進行調(diào)研和分析，撰寫調(diào)研報告并計入相應(yīng)的學(xué)分，提高大學(xué)生參加村官選拔的質(zhì)量，同時，還要調(diào)用學(xué)院心理輔導(dǎo)中心資源，對“村官班”學(xué)員定期作心理輔導(dǎo)，使他們擺脫不利因素困擾。同時，要加大村官班有特色的農(nóng)村實踐活動，學(xué)校相關(guān)職能部門應(yīng)利用暑假、寒假或周末組織學(xué)生深入郊區(qū)農(nóng)村開展社會實踐活動，讓學(xué)生未出校門就能了解農(nóng)村基層工作的實際情況，增強他們對農(nóng)村建設(shè)、改變農(nóng)村落后面貌的公民責(zé)任感。［10］

4．充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提供的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。一是要建立有相關(guān)教學(xué)、實踐經(jīng)驗教師參加的QQ群，作為學(xué)院大學(xué)生村官職場知識與技能網(wǎng)絡(luò)交流平臺；二是組織力量搜集、檢索和編寫 “村官”知識應(yīng)知和技能應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)課堂，開展擬就職與已就職大學(xué)生村官網(wǎng)絡(luò)交流和網(wǎng)絡(luò)模擬選聘上崗培訓(xùn)。將大學(xué)生 “村官”的培育建立在現(xiàn)代信息技術(shù)系統(tǒng)支持的基礎(chǔ)上。

［1］中國村社發(fā)展促進會．2009年中國大學(xué)生“村官”發(fā)展報告［M］．北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2009：50-58．

［2］栗振宇，彭爌．大學(xué)生 “村官”的 “角色社會化”研究 ［J］．中國青年研究，2007（9）：32-36．

［3］李慶波，對新農(nóng)村建設(shè)中大學(xué)生擔(dān)任村官的思考 ［J］．河北科技大學(xué)學(xué)報，2008，9（3）：32-34．

［4］劉橋生，“大學(xué)生村官”計劃可持續(xù)發(fā)展的對策思考 ［J］．陜西理工學(xué)院學(xué)報，2008，9（4）：34-37．

［5］何植民，王珂．當(dāng)代大學(xué)生與新農(nóng)村建設(shè)對接路徑探析［J］．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（24）：7654-7657．

［6］韓新寶．新農(nóng)村建設(shè)中大學(xué)生村官的作用及實現(xiàn)途徑 ［J］．中共四川省委省級機關(guān)黨校學(xué)報，2008（2）：63-66．

［7］呂書良．新農(nóng)村視角下大學(xué)生村官及其政策考量 ［J］．中國農(nóng)村觀察，2008（3）：53-59．

［8］仇文利，王宏．也談 “大學(xué)生村官計劃”存在的問題與解決對策 ［J］．社科縱橫，2008，9（23）：95-96．

［9］張清國．大學(xué)生村官選拔與培養(yǎng)途徑探討［J］．法制與社會，2009，1（上）：297．

［10］張思明，靳晶．大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用［J］．北京農(nóng)學(xué)院學(xué)報，2008，6（23）：206．