國有企業(yè)的人本管理與黨建工作

王明琴,潘華強

(黑龍江大學經濟與工商管理學院,哈爾濱 150080)

國有企業(yè)的人本管理與黨建工作

王明琴,潘華強

(黑龍江大學經濟與工商管理學院,哈爾濱 150080)

在國有企業(yè)的管理實踐中,人本管理已得到普遍認可并取得顯著成效,但在具體實施中還存在著一些問題。而在國有企業(yè)中占據重要地位和發(fā)揮重要作用的基層黨組織,其自身的建設與完善對企業(yè)人本管理意識的落實與提高將產生重大推動和促進作用。國有企業(yè)積極依托基層黨組織在國有企業(yè)中的政治核心地位,發(fā)揮其在員工思想政治教育、企業(yè)文化建設及制度建設等方面的作用,對于提高企業(yè)自身的人本管理意識和整體管理水平,以及實現國有企業(yè)的健康發(fā)展意義重大。

基層黨組織建設;國有企業(yè);人本管理

一、國有企業(yè)加強人本管理的重要意義

自 20世紀 80年代以來,人本管理作為現代企業(yè)管理的一種新型模式而風靡全球。由于其管理理念與我國傳統(tǒng)儒家文化一脈相承,因而在我國也受到企業(yè)界和管理界的廣泛關注。所謂人本管理,簡言之就是以人為本的管理。它是把“人”作為管理活動的核心和組織的最重要資源,把組織內全體員工作為管理的主體,圍繞如何充分利用和開發(fā)組織的人力資源,服務于組織內外的利益相關者,從而實現組織目標和組織成員個人目標的管理理論和管理實踐活動的總稱。著名管理學家陳怡安將其提煉為三句話:點亮人性的光輝、回歸生命的價值、共創(chuàng)繁榮和幸福。

人本管理的本質是促進人的自由、全面發(fā)展。其核心思想是建立一種能夠滿足人性需要的組織環(huán)境,使組織成員因受到尊重、關心、培養(yǎng)等關懷而激發(fā)出工作的積極性和創(chuàng)造力,進而產生自愿合作的意愿。企業(yè)在進行管理活動時,要始終把人放在核心位置,以提高人的主觀能動作用和創(chuàng)造精神為出發(fā)點,以滿足人的各種需求為手段,以實現企業(yè)持續(xù)發(fā)展和追求人的全面發(fā)展為目的,充分調動員工的積極性和創(chuàng)造性,最終使企業(yè)獲得最大效益。

總之,人本管理的提出是現代管理思想更新的重要標志之一。它使管理者加強了對企業(yè)管理中人的因素的重視,確立了以人為主體的管理原則,因此被視為企業(yè)管理的最高境界。

在知識經濟時代,“人”在企業(yè)中的地位和所發(fā)揮的作用已不言而喻,而人本管理理論與實踐的出現符合了當今時代的要求,同時也為正處于改革攻堅階段的國有企業(yè)指明了方向。因此,提高國有企業(yè)的人本管理意識對國有企業(yè)的發(fā)展具有重要意義,其主要表現在以下三個方面:

1.提高人本管理意識有助于實現和鞏固國有企業(yè)員工的主人翁地位。我國的國家性質決定了國有企業(yè)員工的主人翁地位。但隨著國有企業(yè)資產實現形式和經營管理方式的變化以及企業(yè)勞動用工制度的改革,使員工的主人翁地位發(fā)生了動搖,也使之缺乏積極性和凝聚力。而提高國有企業(yè)的人本管理意識,不僅會使企業(yè)堅持以員工為本,一切從員工出發(fā),積極倡導民主參與管理和全員共同管理,也會提高員工的積極性和向心力,增強員工的主人翁意識。可以說,堅持并提高國有企業(yè)的人本管理意識是實現和鞏固企業(yè)員工主人翁地位的重要途徑。

2.提高人本管理意識有利于增強國有企業(yè)的活力和競爭力。當下,一些國有企業(yè)活力不足,競爭力亦不夠。究其原因在于沒有充分調動員工的積極性,員工人心思去,消極怠工,從而導致企業(yè)經濟效益低下。而提高人本管理意識對增強國有企業(yè)的活力和競爭力具有現實意義,一方面,通過提高國有企業(yè)的人本管理意識,可以調動員工的工作積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)員工的工作熱情和敬業(yè)精神,提升他們的工作滿意度和忠誠度,從而增強國有企業(yè)的活力和競爭力;另一方面,人本管理意識的加強將直接提高國有企業(yè)管理者和員工的素質,進而提升國有企業(yè)的整體活力和競爭力。

3.提高人本管理意識有利于實現國有企業(yè)管理的科學化。國有企業(yè)改革的方向是建立所有權與經營權相分離的現代企業(yè)制度,而這種現代企業(yè)制度要求管理必須科學化、規(guī)范化和現代化,要達到這一要求就必須提高人本管理意識,實施人本管理。這是因為:一方面人本管理更新了現代管理思想,并被廣泛應用于現代企業(yè)管理的實踐之中;另一方面人本管理是企業(yè)管理的基礎,企業(yè)的硬件管理也必須由人來完成,如果管理人員缺乏積極性,不及時進行企業(yè)管理創(chuàng)新,再完善的硬件管理也難以發(fā)揮功效。員工只有真正在思想上關心企業(yè),在行動上配合企業(yè),才能使企業(yè)的各項管理活動順利實施并取得預期的效果。因此,提高人本管理意識有利于實現國有企業(yè)管理的科學化。

二、國有企業(yè)人本管理存在的問題

近些年,隨著國有企業(yè)改革的不斷深入,國有企業(yè)的人本管理正在逐步得到加強和發(fā)展,主要表現在:一是在管理理念上,正在由“物本”管理向“人本”管理轉變,這不僅使企業(yè)開始擺脫以往的單純考慮經濟效益的思維模式,也使企業(yè)日益關注“人”在企業(yè)發(fā)展中所起的作用。二是在管理方法和機構設置上,國有企業(yè)堅持深化改革,努力探索適合自身發(fā)展的人性化和柔性化的管理方法和模式,同時為突出人力資源的重要地位,開始設立獨立的人力資源部門,這在一定程度上強化了“人”在企業(yè)中的作用。三是在員工管理方面,國有企業(yè)日益關注員工的長遠發(fā)展;在員工的激勵中,除物質激勵外,開始強調精神激勵和情感投資。四是在企業(yè)文化建設方面,國有企業(yè)不斷加強自身的企業(yè)文化建設,并將人本主義的思想融入其中,使企業(yè)更具凝聚力和向心力。值得注意的是,科學發(fā)展觀的提出,使以人為本的治國方略和管理理念逐步深入人心,也為國有企業(yè)開展和深化人本管理提供了良好的社會氛圍。

雖然國有企業(yè)的人本管理已有了相當大的改觀,但在思想觀念和具體做法上還存在以下一些需要改進的問題。

1.人本管理的理念沒有完全確立和落實。盡管國有企業(yè)的管理者已認識到實施人本管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義,但是由于受到傳統(tǒng)管理觀念的影響,國有企業(yè)在管理過程中仍過多地依賴于行政管理和規(guī)章制度,從而抹殺了員工工作的積極性、主動性及勞動熱情,表現在:一是情感管理不到位。企業(yè)中以權代情、以法代情、以理代情等現象的存在,使得管理者與員工之間感情淡薄,甚至產生種種排斥力,導致員工士氣下降且責任感不強。二是激勵機制長期處于失效狀態(tài)。激勵手段過于單一和僵化,企業(yè)偏重于物質激勵,忽視了人的社會心理需要,忽視了良好的企業(yè)組織環(huán)境的培育。雖然物質激勵可以換來一時的勞動熱情,但卻缺乏長期性和持久性,容易使員工在思想上產生拜金主義的思想傾向,使企業(yè)缺乏凝聚力,員工缺乏歸屬感。

2.人本管理的理念缺乏個性化。目前,一些國有企業(yè)在落實人本管理理念過程中,雖然采用了一些人本管理的方式或方法,但效果不佳,究其原因是人本管理理念缺乏個性化。所謂個性化是指企業(yè)人本管理理念應當體現出企業(yè)的發(fā)展歷史、企業(yè)文化、企業(yè)核心價值觀以及行業(yè)特點、人文環(huán)境、員工隊伍素質等。它不要求面面俱到,但是一定要深入人心,能夠產生廣泛的認同感。

3.缺乏以人為本的企業(yè)文化的構建。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的力量源泉。盡管國有企業(yè)在企業(yè)文化建設方面已取得了一些成就,但是仍存在不少問題:一是國有企業(yè)的管理者對企業(yè)文化的重要性認識不足,使得企業(yè)文化與人本理念難以融合。二是部分國有企業(yè)的領導者片面追求制度文化和物質文化的建設,而忽視了企業(yè)價值觀和企業(yè)精神的培育,忽視了把正確的價值觀滲透到企業(yè)人本管理之中。三是企業(yè)文化和員工思想政治工作不能有效結合,從而導致企業(yè)文化建設不能很好地融入企業(yè)人本管理中去,員工缺乏活力和動力。

三、基層黨建提升國有企業(yè)人本管理意識的動因

在國有企業(yè)中,基層黨組織與工會、董事會一樣,是企業(yè)有機體中不可缺少的重要組成部分。因此,其自身的建設與完善為國有企業(yè)提升人本管理意識提供了可能。

1.基層黨組織在國有企業(yè)中的地位和作用?；鶎狱h組織的特殊地位決定了其在國有企業(yè)中發(fā)揮著重要作用。一是基層黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮著政治核心的作用。具體表現為“六管”,即管“自身”、管“方向”、管“干部”、管“監(jiān)督”、管“思想”和管“文化”六個方面。二是基層黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用?；鶎狱h組織通過戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,不僅在群眾中具有一定的威望,也可以最大限度地調動員工的工作熱情和積極性,從而增強企業(yè)的凝聚力和活力。此外,基層黨組織在國有企業(yè)中還發(fā)揮著服務員工群眾、促進企業(yè)和諧、推動企業(yè)發(fā)展等作用。

2.以人為本是企業(yè)基層黨組織建設的核心指導思想。企業(yè)基層組織建設之所以堅持以人為本的核心指導思想,主要有兩個方面的原因:一是企業(yè)基層黨組織的建設必須要有科學理論的指導,而科學發(fā)展觀的提出為其指明了方向,其核心思想就是以人為本。二是企業(yè)基層黨組織的建設歸根結底是做人的工作,這就要求貫徹以人為本的核心理念。在建設過程中,要把促進人的全面發(fā)展作為自身建設的出發(fā)點和落腳點,從而最大限度地調動人們的積極性和創(chuàng)造性,實現人的全面發(fā)展。因此,以人為本作為企業(yè)基層黨組織建設的核心指導思想,不僅符合了科學發(fā)展觀的要求,而且與人本管理的精神不謀而合,同時也為國有企業(yè)人本管理意識的提高奠定了堅實的思想基礎。

3.加強基層黨組織建設可以為企業(yè)人本管理的實施開辟道路。首先,加強基層黨組織建設可以為國有企業(yè)人本管理的開展營造良好的企業(yè)環(huán)境。通過企業(yè)基層黨組織的建設,一方面可以幫助企業(yè)摒棄舊有的管理觀念,完善民主管理和民主監(jiān)督機制,為人本管理理念的引入和實施掃除障礙;另一方面通過參與企業(yè)文化建設,促使人本管理的理念和方法與企業(yè)文化相融合,可以為企業(yè)人本管理的實施營造良好的文化環(huán)境。其次,加強企業(yè)基層黨組織的建設可以為國有企業(yè)人本管理的實施打下良好的群眾基礎。企業(yè)的基層黨組織是廣大員工根本利益的維護者,通過先鋒模范作用和組織宣傳作用的建設與發(fā)揮,不僅可以調動全員學習和掌握人本管理的積極性和主動性,而且可以使人本管理的理念深入人心,從而為國有企業(yè)人本管理意識的提高打下良好的群眾基礎。所以,企業(yè)國有企業(yè)人本管理的實施離不開基層黨組織的建設。

四、基層黨建助推國有企業(yè)人本管理的策略

黨組織的自身建設為國有企業(yè)人本管理意識的提高創(chuàng)造了條件,在理論和實踐上具有很強的可行性。國有企業(yè)應抓住企業(yè)基層黨組織建設這一有利契機,通過與基層黨組織的密切配合,全面提升企業(yè)的人本管理意識。

1.強化基層黨組織在國有企業(yè)中的政治核心地位。牢固的政治核心地位是基層黨組織能夠充分發(fā)揮作用,促進企業(yè)人本管理實施的前提。因此,國有企業(yè)要提升人本管理水平,就必須不斷強化基層黨組織的政治核心地位,并使國有企業(yè)的管理者正確認識和理解基層黨組織的地位和作用,重視和幫助基層黨組織不斷加強自身的建設。同時,國有企業(yè)領導者要因勢利導,充分利用基層黨組織的政治核心地位,積極鼓勵和支持基層黨組織發(fā)揮管“自身”、管“方向”、管“干部”、管“監(jiān)督”、管“思想”、管“文化”的政治核心作用,從而為國有企業(yè)人本管理的實施創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境。

2.發(fā)揮基層黨組織在國有企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。國有企業(yè)人本管理水平的提升,需要基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。這是因為企業(yè)基層黨組織是企業(yè)不可分割的一部分,其成員也是企業(yè)的職工或管理者,企業(yè)基層黨組織學習實踐科學發(fā)展觀、加強自身先進性建設的過程,也就是企業(yè)人本管理水平不斷提升的過程。此外,黨員的先鋒模范作用對于非黨員職工可以起到帶頭和示范作用,從而可以為人本管理意識的傳播和實施起到促進作用。因此,作為國有企業(yè)的管理者,要積極鼓勵和支持基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的發(fā)揮,通過“先進帶落后”的方式,利用黨組織的宣傳和黨員的示范,將人本管理的理念融入企業(yè),以實現企業(yè)人本管理水平的提升。

3.加強國有企業(yè)員工的思想政治教育。企業(yè)基層黨組織的重要職責之一就是對員工進行思想政治教育。良好的員工思想政治教育不僅有利于穩(wěn)定企業(yè)員工隊伍,增強員工的忠誠度,而且有利于親近員工,贏得員工的信任與認同。因此,國有企業(yè)要想實施人本管理,并被廣大員工接受和認同,就應充分利用基層黨組織的這一優(yōu)勢,在穩(wěn)定員工隊伍的同時,構建企業(yè)—基層黨組織—員工三者之間的雙向溝通渠道,積極向員工傳達有關人本管理的理念和精神。同時,企業(yè)還應鼓勵和支持基層黨組織不斷創(chuàng)新員工思想政治教育方法,改進員工思想政治教育引導方式,切實做到因勢利導,潛移默化,注重實效,從而為國有企業(yè)人本意識的傳播和人本管理水平的提升創(chuàng)造條件。

4.注重國有企業(yè)的文化建設。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,沒有自己文化的企業(yè)是沒有發(fā)展后勁的。在企業(yè)文化建設過程中,國有企業(yè)除自身的努力以外,還應學會“借力”,即利用企業(yè)基層黨組織建設的契機,充分發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)文化建設中的作用。具體措施包括:一是將基層黨建工作與企業(yè)文化建設相結合,用科學發(fā)展觀指導企業(yè)文化建設,從而使以人為本的理念更好地融入企業(yè)文化之中。二是通過基層黨組織的橋梁作用,將企業(yè)的人本管理理念、方法以及規(guī)章制度等傳達給廣大員工,以期更好地被員工所理解和接受。三是在以人為本的企業(yè)文化的指導下,發(fā)揮基層黨組織的協調作用,及時化解企業(yè)與員工之間的矛盾與沖突,增強員工的凝聚力和歸屬感,從而促進和諧勞動關系的形成。

F31

A

1007-4937(2011)02-0068-03

2011-01-05

2010年度教育部人文社會科學研究專項任務項目 (紀念建黨九十周年)(10JDJNJD102)

王明琴 (1962-),女,黑龍江哈爾濱人,教授,從事人力資源開發(fā)與管理研究;潘華強 (1984-),男,山東濰坊人,碩士研究生,從事企業(yè)管理研究。

〔責任編輯:陳淑華〕