“十二五”開局之年宏觀經(jīng)濟政策前瞻

今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，宏觀經(jīng)濟形勢和宏觀經(jīng)濟政策走向備受關(guān)注。考慮到今年政府的稅收優(yōu)惠減少以及刺激性開支減少，預(yù)計財政擴張的力度將減弱。財政支持政策將主要集中于消費、節(jié)能環(huán)保和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。固定資產(chǎn)投資增長在今年可能出現(xiàn)明顯分化，其中農(nóng)業(yè)、水利、保障性住房、社會福利、環(huán)境保護和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增長可能較快，而鋼鐵、水泥及其他產(chǎn)能過剩行業(yè)的增速可能趨緩。對于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，未來政府或?qū)⒊雠_更多穩(wěn)定價格的措施，例如提高對農(nóng)民的補貼等。

就貨幣政策而言，考慮到政府對當前日益加劇的通脹壓力的擔憂，流動性管理將是控制通脹的關(guān)鍵。對于備受關(guān)注的加息問題，今年繼續(xù)加息的可能性很大。存款準備金率可能會繼續(xù)上調(diào)以收縮流動性，同時信貸投放增速將放緩。由于需要穩(wěn)健貨幣政策來保證今年經(jīng)濟的平穩(wěn)增長，貨幣供應(yīng)量的增長將保持滿足經(jīng)濟目標所需要的速度。2011年GDP增速將呈現(xiàn)“前低后高”的特征。投資、出口小幅回落，而消費則穩(wěn)中趨旺。2011年的通脹形勢較為嚴峻，從翹尾因素來分析，將出現(xiàn)2008年之后的高點。就現(xiàn)有統(tǒng)計體系而言，預(yù)計2011年的CPI水平維持在4%-4.5%之間。