河南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

卜付軍，徐緒志，黃紅云，黃義林，余孝金

?

河南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

卜付軍1，徐緒志2，黃紅云3，黃義林4，余孝金2

（1.信陽(yáng)市林業(yè)科學(xué)研究所，河南 464031；2.新縣林業(yè)局項(xiàng)目辦； 3.信陽(yáng)市南灣實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)；4.商城縣林科所）

油茶為世界四大木本油料樹(shù)種之一，適生范圍廣，品種資源豐富，結(jié)實(shí)早，產(chǎn)量高。其產(chǎn)品在醫(yī)藥、日化等方面具有廣泛的應(yīng)用。論述了河南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策和設(shè)想，對(duì)于開(kāi)發(fā)我省生物質(zhì)能源，提高油料自給能力具有一定的戰(zhàn)略意義。

河南；油茶；現(xiàn)狀；經(jīng)營(yíng)；對(duì)策

1 概況

油茶在河南省只有信陽(yáng)廣泛栽培。信陽(yáng)市位于河南省南部，大別山北麓，淮河上游，豫鄂皖3省結(jié)合部。總面積1 829 333 hm2，其中山區(qū)占36.9%，丘陵占38.5%，平原占24.6%。全市林業(yè)用地面積689 900 hm2，有林地面積536 740 hm2，森林覆蓋率30.03%[1]。信陽(yáng)屬暖溫帶向亞熱帶過(guò)渡地帶，氣候溫和，雨量充沛，樹(shù)種豐富，油料樹(shù)種繁多，栽培歷史悠久，廣泛分布的油料樹(shù)種有油茶、油桐、烏桕和黃連木等。

油茶為山茶科山茶屬植物，是我國(guó)主要木本油料樹(shù)種，中國(guó)是其原產(chǎn)地和主要分布區(qū)。油茶種子榨取的油（茶油），不飽和脂肪酸含量90%以上，茶油耐儲(chǔ)藏，易被人體吸收，是理想的優(yōu)質(zhì)食用油。茶油及其副產(chǎn)品在日用化工、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)和工業(yè)上都具有重要的用途。

河南油茶現(xiàn)有15 973 hm2，集中分布于信陽(yáng)的商城、新縣、固始和光山等淺山丘陵區(qū)，其中新縣8 000 hm2，商城7 500 hm2，光山333 hm2，羅山13 hm2，固始40 hm2。

2010年茶油產(chǎn)量150萬(wàn)kg，油茶產(chǎn)業(yè)總值約 5 200萬(wàn)元。河南現(xiàn)有油茶加工企業(yè)20余家，其中精制加工企業(yè)5家。

2 分布的品種（類(lèi)型）

目前河南分布的品種（類(lèi)型）共有55個(gè)，以霜降籽為主，立冬籽次之、寒露籽、秋分籽更次之。在河南沒(méi)有單純優(yōu)良品種類(lèi)型的油茶林，品種良莠參差不齊，油茶的產(chǎn)量普遍較低，全省油茶平均產(chǎn)茶油僅75 kg/hm2，不及中心產(chǎn)區(qū)湖南省、江西省高產(chǎn)油茶的1/10。

為豐富河南油茶品種資源，信陽(yáng)從上個(gè)世紀(jì)的七十年代開(kāi)始引進(jìn)外地的良種：廣西岑溪軟枝油茶、江西白皮中粒、桂林葡萄油茶、福建龍眼茶、浙江紅花油茶等近20個(gè)品種（類(lèi)型）。近年來(lái)隨著對(duì)油茶的發(fā)展重視，信陽(yáng)各地開(kāi)始大力發(fā)展油茶，信陽(yáng)市林業(yè)科學(xué)研究所為解決信陽(yáng)油茶品種（類(lèi)型）產(chǎn)量低和豐產(chǎn)栽培技術(shù)問(wèn)題，從2003年開(kāi)始引種湖南、江西等地的優(yōu)良品種主要有：湘林-1，湘林-3，湘林-4，湘林-27，湘林-28，湘林-97，贛林-22，贛林-24，贛林-26，贛林-27，贛林-166及亞林系列等50余個(gè)品種[2]，大大豐富了信陽(yáng)的油茶資源。由于經(jīng)費(fèi)的限制，所引品種多以接穗嫁接為主，數(shù)量較少，以試驗(yàn)形式建林，發(fā)展面積很小。目前均處于觀測(cè)階段。

3 存在問(wèn)題

從總體來(lái)看，全省油茶生產(chǎn)仍處于較低水平，綜合分析，制約油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是：

人們對(duì)油茶的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，由于油茶具有明顯的區(qū)域性種植特點(diǎn)，盡管種植規(guī)模大，但產(chǎn)量低，又缺乏扶持優(yōu)惠政策，致使油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；

現(xiàn)有品種老化混雜，經(jīng)營(yíng)粗放；

過(guò)去主要使用實(shí)生苗造林，優(yōu)良品種比重低；

廣大群眾長(zhǎng)期自給自足，沒(méi)有真正把油茶當(dāng)作商品來(lái)經(jīng)營(yíng)；

油茶造林初次投入成本高。以2010年物價(jià)水平，種植1 hm2油茶，需投入2.25～3萬(wàn)元，目前河南省油茶種植，又缺乏必要的政策和資金扶持，農(nóng)民積極性不高；

良種選育滯后。2009年，河南省林業(yè)科學(xué)研究院在商城認(rèn)定了“豫油茶1-7號(hào)”油茶品種，結(jié)束了我省沒(méi)有油茶良種的歷史；

缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)和有效的發(fā)展機(jī)制，很難形成規(guī)模效益。

4 河南油茶發(fā)展思路與對(duì)策

4.1 加大油茶林基地建設(shè)

近期目標(biāo)：2011-2015年，全省再新造高產(chǎn)油茶示范林15 226 hm2，低產(chǎn)油茶林改造6 373 hm2，到2015年共計(jì)完成36 000 hm2的油茶新造林和改造任務(wù)。

中、遠(yuǎn)期目標(biāo)：2016-2020年，通過(guò)項(xiàng)目的全面實(shí)施，力爭(zhēng)使我省油茶原料林種植面積達(dá)到 50 140 hm2，同時(shí)，形成相對(duì)完備的油茶產(chǎn)、供、銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成資源相對(duì)充足、利用水平高、產(chǎn)出效益顯著的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

預(yù)計(jì)全省50 140 hm2油茶原料林，全部進(jìn)入盛產(chǎn)期，年產(chǎn)茶油750 kg/hm2，可生產(chǎn)茶油3 760.5萬(wàn)kg，年產(chǎn)值可達(dá)15億元。發(fā)展油茶原料林不僅增加植被，綠化荒山，而且經(jīng)濟(jì)效益顯著，是經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益兼具的重要林業(yè)工程。

4.2 推廣良種壯苗，加大良種基地建設(shè)

以信陽(yáng)市林技站、信陽(yáng)市林科所為依托，建立2.7 hm2良種采穗圃；同時(shí)在光山、商城分別新建種苗繁育基地共8 hm2，育苗塑料大棚4 000 m2，煉苗陰棚6 000 m2。以林科所為依托單位，建立省級(jí)油茶研究開(kāi)發(fā)推廣中心，成立油茶推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展科技下鄉(xiāng)，采取科技宣傳、科技咨詢(xún)、播放電視錄像、現(xiàn)場(chǎng)授課、示范操作等多種形式將油茶科普知識(shí)和實(shí)用技術(shù)及時(shí)送到林農(nóng)手中，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位的科技支撐和服務(wù)。

4.3 組織保障

油茶產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，涉及的部門(mén)和行業(yè)多，政策性強(qiáng)，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，必須組建強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和引導(dǎo)，理順管理體制，搞好部門(mén)協(xié)作與配合。應(yīng)成立各級(jí)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)、處理油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。組建由從事油茶品種選育、栽培技術(shù)、加工利用等方面的專(zhuān)家組成的油茶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家技術(shù)組，在科研、良種推廣、基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以及市場(chǎng)體系建設(shè)等方面提供政策咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。

4.4 投入保障

大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，資金投入是保障。國(guó)家應(yīng)加大油茶林建設(shè)的投入力度，加大對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要充分利用國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)的資金投入，把油茶基地建設(shè)與生態(tài)市建設(shè)以及種苗建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排。要實(shí)行“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的政策，在發(fā)動(dòng)群眾自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，要多方籌措開(kāi)發(fā)資金，世行林業(yè)貸款要?jiǎng)澇鲆欢ū壤糜谟筒柙狭纸ㄔO(shè)，各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧等部門(mén)要有穩(wěn)定的資金扶持，要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省各有關(guān)部門(mén)的扶持資金和科技開(kāi)發(fā)資金，用于油茶開(kāi)發(fā)；要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)吸引外商和社會(huì)各界投資油茶林建設(shè)，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)資金的管理，努力提高開(kāi)發(fā)資金的投入效益。

在油茶主產(chǎn)區(qū)選擇3~5家基礎(chǔ)比較好、企業(yè)信譽(yù)和資產(chǎn)狀況良好，具有一定發(fā)展?jié)摿Φ挠筒杓庸て髽I(yè)給予林業(yè)貸款政策扶持。對(duì)于企業(yè)貸款營(yíng)建自有林地達(dá)到333.3 hm2的，享受油茶種植補(bǔ)貼政策。重點(diǎn)支持油茶加工龍頭企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，在基地建設(shè)精深加工、帶動(dòng)輻射和市場(chǎng)開(kāi)拓方面發(fā)展更大作用。

4.5 政策保障

河南應(yīng)出臺(tái)加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，設(shè)立鼓勵(lì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于扶持油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，要將發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)放在和糧食及其他食用油產(chǎn)業(yè)同樣重要的地位列入國(guó)家扶持范圍；要不斷深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有制林業(yè)，可以采取多種形式，打破地域、行政界線(xiàn)，采取拍賣(mài)、租賃、承包、股份合作制等，共同投資發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。形成運(yùn)行靈活、有利于市場(chǎng)動(dòng)作的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，積極倡導(dǎo)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。為保證各縣（區(qū)）完成省下達(dá)的年度任務(wù)，首先要堅(jiān)定不移地慣徹落實(shí)黨的各項(xiàng)林業(yè)方針政策，應(yīng)結(jié)合生態(tài)省建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施，堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有，合造共有”，實(shí)行國(guó)家、集體、個(gè)人一起上，山區(qū)、丘陵一齊抓，號(hào)召?gòu)V大群眾利用房前屋后，村莊周?chē)鹊胤N植油料林。允許“四荒”使用權(quán)保持50年或更長(zhǎng)時(shí)間不變，并發(fā)放林權(quán)證，調(diào)動(dòng)群眾積極性。

認(rèn)真落實(shí)林業(yè)稅費(fèi)及相關(guān)優(yōu)惠政策，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

4.6 科技保障

組建成立油茶科學(xué)研究開(kāi)發(fā)中心。在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)著重抓好油茶選優(yōu)、良種引進(jìn)、豐產(chǎn)栽培、低產(chǎn)林改造、病蟲(chóng)害防治等技術(shù)的研究、示范與推廣，提高生產(chǎn)的科技含量和綜合效益。形成科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有機(jī)聯(lián)系和產(chǎn)學(xué)研緊密合作的體系。

加強(qiáng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間的合作，加強(qiáng)綜合利用，大力開(kāi)展精深加工和副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等技術(shù)攻關(guān)。

加強(qiáng)科技示范，發(fā)揮典型引路作用。加強(qiáng)技術(shù)集成配套和推廣應(yīng)用，通過(guò)科技示范，讓農(nóng)民看到優(yōu)良品種和技術(shù)帶來(lái)的實(shí)際利益，積極投身油茶發(fā)展。

加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度。建立由科研院所、高等院校、生產(chǎn)單位的技術(shù)人員組成的科技專(zhuān)家服務(wù)體系，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)。建立分組技術(shù)培訓(xùn)制度，分層次、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展油茶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。組織開(kāi)展科技成果對(duì)接、送技術(shù)下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)水平。

建立技術(shù)承包責(zé)任制。種苗供應(yīng)單位對(duì)提供的良種，要從造林到田間撫育實(shí)行全過(guò)程、全方位的跟蹤服務(wù)，并將林農(nóng)和企業(yè)對(duì)技術(shù)服務(wù)的滿(mǎn)意程度、服務(wù)的實(shí)際效果等作為對(duì)技術(shù)人員考評(píng)的重要依據(jù)[3]。

4.7 宣傳保障

目前，人們對(duì)油茶的認(rèn)識(shí)和了解較少，與橄欖油相比，市場(chǎng)認(rèn)知度低。應(yīng)當(dāng)加大對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等各種媒體形式，廣泛宣傳油茶健康綠色的獨(dú)特功效，擴(kuò)大油茶知名度。同時(shí)，應(yīng)大力提倡健康飲食及生活方式，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)條件。

4.8 法制保障

堅(jiān)持依法治林，加強(qiáng)林業(yè)管理。充分發(fā)揮林業(yè)部門(mén)的管理職能，對(duì)油茶原料林資源的保護(hù)、利用、更新，實(shí)行管理和監(jiān)督，使油茶原料林逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮油茶原料林的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

[1] 張本樂(lè)，鐘家智. 中國(guó)信陽(yáng)覽勝[M]. 鄭州：河南人民出版社，2004.

[2] 韓寧林，趙學(xué)民. 油茶高產(chǎn)品栽培[M]. 北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2008.

[3] 雷治國(guó)，黃永芳，何會(huì)蓉. 油茶及其種質(zhì)資源研究進(jìn)展[J]. 經(jīng)濟(jì)林研究，2003，21（4）：123-125.

Henan ProvinceIndustrial Development of the Present Situation and Countermeasures of Research

BU Fu-jun1,XU Xu-zhi2,HUANG Hong-yun3, HUANG Yi-lin4,YU Xiao-jin2

(1.Xinyang forestry science institute，Henan 464031,China; 2.Xin County Forestry Bureau project office,China;3. XinyangNanwan experimental forest,China)

are the four big supply of fuel tree，The scope and variety and rich resources, strong, high yields.Its products in the medical, household chemical and other has a wide application.Discusses the industry development status and problems in henan provinceAnd presents the corresponding countermeasures,For the development of henan province, and improve fuel self-sufficiency Energy plants of the strategic significance.

henan province;The status quo ;Business ; Countermeasures

S794.4

A

1003-2630（2010）01-0020-03

2011-01-15

“十一五”國(guó)家科技支撐項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)“河南油茶良種選育”（2009BADB1B010209）

卜付軍（1966-），男，信陽(yáng)市林科所高級(jí)工程師，從事林業(yè)科學(xué)研究。

（責(zé)任編輯：王文彬）