將黨建成效轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)工作優(yōu)勢

文 邊富斌 文山日報社副社長

近年來，云南省馬關(guān)縣人民檢察院將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)優(yōu)勢，先后獲得“全國先進(jìn)基層檢察院”“全國檢察系統(tǒng)集體一等功”“全省先進(jìn)基層檢察院”“全州檢察機關(guān)先進(jìn)集體”“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”“省級文明單位”；查辦的案件被最高人民檢察院、省人民檢察院評為“十佳訴訟案件”和“十大精品案件”；1人榮立一等功、2人榮立二等功，3個科室榮立集體三等功，多人受到省人民檢察院表彰。

將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)優(yōu)勢。黨的十九大以來，馬關(guān)縣人民檢察院強化黨組理論中心組學(xué)習(xí)，采取專題培訓(xùn)、主題宣講、集中開展13期、人員全覆蓋的專題輪訓(xùn)，打造“紙媒+維端+線下”三維一體學(xué)習(xí)平臺，策劃“傳承紅色基因，打造國門形象”宣傳教育活動。不斷創(chuàng)新管理機制，研究制定了《黨支部工作目標(biāo)管理考核辦法》《黨支部工作細(xì)則》《黨員工作講評》《黨員談心》《黨員聯(lián)系群眾》《和邊境線上黨組織互幫互助》等一系列制度，狠抓落實、落地有聲。馬關(guān)縣人民檢察院黨組每年與黨支部書記簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》，層層壓實責(zé)任。制定《黨建工作責(zé)任制管理辦法》《黨建工作責(zé)任制考核評價管理辦法》，形成了可量化、可考核、可追責(zé)的黨建工作任務(wù)清單和責(zé)任清單，年年開展黨支部書記、黨小組組長述職評議和“兩個責(zé)任考評”，考評結(jié)果納入績效考核體系，構(gòu)建起“壓實責(zé)任—量化考核—反饋整改”的黨建工作機制。

堅持支部建在一線，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合。開展“黨徽閃耀踐忠誠，黨旗飄揚保國門”主題活動，堅持支部建在處室、建在辦案一線，確保辦案一線延伸到哪里，組織生活就跟進(jìn)到哪里。及時調(diào)整完善基層黨組織設(shè)置，在辦案組織中建立黨小組，在長期外出辦案的人員中成立臨時黨支部，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。馬關(guān)縣人民檢察院率先推廣把黨支部建在打擊涉邊犯罪案件、專項立案監(jiān)督活動、駐村扶貧工作隊等重點工作一線的做法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與各項重點難點工作結(jié)合起來。充分發(fā)揮黨組織和黨員在引領(lǐng)示范、組織發(fā)動、團結(jié)群眾、攻堅克難等方面的作用。為了提高黨員干警參加支部活動的熱情，創(chuàng)新制度建設(shè)，建立了“我來講黨課”等制度，由黨員干警輪流主持黨小組會議，實行一次會議一個主題，黨員參加支部活動積極性得到了增強。搭建服務(wù)黨員、溫暖人心的黨建平臺，努力讓“主題黨日”實起來、活起來、嚴(yán)起來，激活基層黨組織“神經(jīng)末梢”?！胺ㄖ芜M(jìn)校園”活動是馬關(guān)縣人民檢察院年年堅持的一項重點工作，按照“捕訴監(jiān)防”一體化的辦案模式，與縣司法局、公安局等部門，在縣民族中學(xué)建設(shè)法治文化廣場和未成年人警示教育基地，萬余名師生受到常態(tài)化警示教育，維護(hù)了校園周邊地區(qū)和諧穩(wěn)定。院黨組要求在各個重點任務(wù)上建立臨時黨組織，以工作范圍為活動陣地，做到一個支部一塊牌子、一個隊伍一面旗幟，把黨建工作與完成任務(wù)有機結(jié)合，實現(xiàn)目標(biāo)同向、學(xué)習(xí)同抓、工作同步、責(zé)任同擔(dān)，做到“任務(wù)不完成，支部不解散”。在各個任務(wù)完成階段，做到一名黨員一枚黨徽一個黨員證，黨員組織關(guān)系掛靠臨時黨組織，參與臨時支部的“三會一課”等組織活動。制定“黨員踐諾進(jìn)度表”，列出黨員在完成任務(wù)時的現(xiàn)實表現(xiàn)、工作實績、發(fā)揮作用情況。超過半年的重大任務(wù)，年度民主評議意見以臨時黨支部評議意見為主要依據(jù)。

開展評比競賽活動，激發(fā)工作熱情。多年來，院黨組堅持抓黨支部建設(shè)首先從每一個黨員抓起，把加強黨員學(xué)習(xí)教育、提高黨員思想政治素質(zhì)作為黨建工作的首要任務(wù)，制定和完善了“黨員經(jīng)常性教育”“黨員思想?yún)R報”“黨員學(xué)習(xí)”等系列制度。組織開展“一學(xué)習(xí)、雙培養(yǎng)、大練兵”活動，即每月開展一次集中學(xué)習(xí)；利用干部教育工作平臺，把黨員干警培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)優(yōu)秀骨干培養(yǎng)成為黨員；有計劃地組織黨員和干警開展崗位大練兵和業(yè)務(wù)技能競賽活動。根據(jù)檢察工作的特點，馬關(guān)縣人民檢察院實行嚴(yán)格的考評激勵機制，修訂黨建競賽評分細(xì)則，每季度在黨小組中開展政治學(xué)習(xí)、黨務(wù)工作、制度執(zhí)行、模范作用、推動工作五個方面的量化評比。同時結(jié)合每月在科室中開展綜合性工作評比，由院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部當(dāng)場打分。把業(yè)務(wù)量化評比的成績納入黨建推動工作的評分，檢察業(yè)務(wù)工作并入了競賽軌道，兩項活動有機結(jié)合，兩種創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)推進(jìn)、相互促進(jìn)、互動發(fā)展，進(jìn)一步提高了整體工作水平，實現(xiàn)了圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)良好格局的形成。