積蓄動能 中江全力抓項目拼經濟

□陳華偉 王明江 代彬 本刊記者 周淼葭

近年來，四川省中江縣牢固樹立“抓項目投資就是抓未來發(fā)展”的理念，搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、成德眉資同城化發(fā)展等重大機遇，把項目投資工作作為實現(xiàn)跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎、主抓手，全力以赴拼謀劃、拼爭取、拼進度，以項目促投資、以投資穩(wěn)增長，為中江縣在全省拼經濟中保持“領跑競跑”增添動能，助推全縣經濟社會加快發(fā)展。

建成通車的成都三繞及德遂高速

督導城南路網(wǎng)建設項目

聚焦 下好項目謀劃“先手棋”

中江縣堅持“項目為王”理念，堅持大抓項目抓大項目，瞄準國家一系列新投資新投向，聚焦精準謀劃、精準對接、精準推進，選調優(yōu)秀干部成立重大項目專班，建立項目資金投向聯(lián)合并審機制。

“首要是聚焦投資政策。我們的重大項目專班舉辦了40 余期‘發(fā)改論壇’，深入學習研討國、省系列促投資穩(wěn)增長政策走向，精準把握中省預算內投資、地方政府專項債券和政策性開發(fā)性金融工具等資金投向，并對項目謀劃包裝、立項實施等全周期管理進行培訓，不斷提升政策把握能力和項目謀劃水平，確保投資領域有項目、項目申報有質量。”中江縣發(fā)改局局長張輝如是說。

除此之外，聚焦“十四五”規(guī)劃亦是當?shù)氐墓ぷ髦攸c。按照“十四五”期間中江縣“興城市、強工業(yè)”發(fā)展路徑，科學謀劃戰(zhàn)略布局，加速推進城南新區(qū)開發(fā)、倉山土地全域治理、兩個工業(yè)園區(qū)建設、繼光湖開發(fā)等片區(qū)重點項目，有效積蓄起促進全縣跨越發(fā)展、突破崛起的強勁動能。

而立足人力資源大縣、農業(yè)大縣以及成德眉資同城化重要節(jié)點等資源稟賦優(yōu)勢，成功爭取并加快建設職教基地、食品加工產業(yè)園、成渝地區(qū)雙城經濟圈產業(yè)協(xié)作園區(qū)等打基礎、利長遠的重點項目，是聚焦發(fā)展前沿的重要成效，這為中江加快建成四川省丘區(qū)經濟文化強縣提供了有力支撐。

僅2022 年，中江縣納入國家“十四五”102 項重大工程項目24 個、四川省105 項重大工程項目61 個，計劃總投資893 億元；謀劃儲備以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化項目343 個、各類鄉(xiāng)村建設項目217 個，計劃總投資2043 億元，成績斐然。

抓實 打好向上爭取“組合拳”

去年8 月，2022 世界清潔能源裝備大會中江推介會成功舉辦?，F(xiàn)場，發(fā)布了中江招商引資機會清單和“投資中江”電子名片；詳細推介了凱州新城和中江高新區(qū)兩大工業(yè)發(fā)展主陣地，讓與會嘉賓更加深入了解中江發(fā)展的基礎和優(yōu)勢，以及面臨的歷史機遇和美好前景。推介會上，云一機（江蘇）智能裝備有限公司、廈門鑫宏豐電子科技有限公司、成都福莫斯工業(yè)技術有限公司、成都鑫豪斯電子探測技術有限公司4 家企業(yè)現(xiàn)場簽約，簽約項目計劃總投資合計75 億元。會議期間，凱州新城和中江高新區(qū)還簽約了一批優(yōu)質項目，預計總投資150 億元，為中江“興城市、強工業(yè)”提供有力支撐。

再好的項目都要落地才有實效，中江縣在抓實項目方面做得淋漓盡致。

中江縣舉辦“發(fā)改論壇”

項目前期，中江縣結合促投資穩(wěn)增長政策落實，適時篩選編報多批符合投向且急需建設的重點項目，提前做好前期工作，確保更多項目納入上級投資規(guī)劃和項目庫。其充分發(fā)揮重大項目協(xié)調機制和促進有效投資重要項目協(xié)調機制作用，同步運行、高效運轉，及時解決制約項目開工建設的困難的做法，為項目及早開工、加快建設創(chuàng)造了有利條件。

抓實試點示范。中江縣始終把用好用實重大政策作為實現(xiàn)轉型發(fā)展的重要途徑，切實以試點示范謀項目，以項目投資促發(fā)展。2022 年，中江被納入國家農業(yè)現(xiàn)代示范區(qū)創(chuàng)建名單，成功創(chuàng)建全省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、縣域商業(yè)建設行動示范縣和“十四五”循環(huán)化改造示范園區(qū)。

抓實資金保障。中江縣把握好國家實施穩(wěn)健貨幣政策的有利契機，用好用足信貸資金，持續(xù)強化項目建設資金保障。截至2022 年末，中江縣項目貸款余額101.82 億元，比上一年同期余額增加24.04 億元，同比增速30.91%。

據(jù)統(tǒng)計，中江縣2022 年爭取到中省預算內資金4 億元、地方政府專項債券20 億元，分別增長171%和51%；政策性開發(fā)性金融工具通過國家審核11 億元、為縣內企業(yè)爭取中長期貸款和設備購置貼息貸款15 億元，各類資金爭取力度居全市前列。

保障 按下項目建設“快進鍵”

保障前期經費。每年預算一定項目前期經費，由縣發(fā)改部門統(tǒng)籌，對政府投資項目優(yōu)先安排項目前期經費，確保項目加快推進。

保障專班運行。強化統(tǒng)籌調度、抱團作戰(zhàn)，在全縣范圍內遴選了12 位優(yōu)秀青年干部，高規(guī)格組建重大項目專班，協(xié)調解決跨部門、跨行業(yè)的難點問題，為政策研究、項目謀劃和項目包裝提供了人才支撐。

保障節(jié)點推進。建立周調度、月分析、季復盤、年總結等會商研判機制，完善“交辦函”“提示函”“紅黑榜”等督導通報機制，出臺《中江縣項目管理辦法》《中江縣重大經濟事項決策暫行辦法》等政策文件，確保政府投資項目規(guī)范管理、節(jié)點推進。

2022 年，中江縣實施省市重點項目63 個，計劃總投資587 億元，完成投資151.96 億元、占比156.03%；申報2023 年省市重點項目74 個，計劃總投資877 億元、年度計劃投資146 億元，均較2022 年增長50%。

張輝表示，“我們將趁熱打鐵、持續(xù)用力，以強烈的緊迫感危機感責任感扎扎實實抓好項目建設、抓好高質量發(fā)展，牢固樹立‘一切為了項目干、一切圍繞項目轉’的工作理念。下一步，將以項目建設夯實基礎、拉動投資、促進消費，充分發(fā)揮項目投資拉動經濟增長的重要作用，推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；切實發(fā)揮重大項目專班優(yōu)勢，加強地方政府專項債券、中省預算內資金、政策性開發(fā)性金融工具（基金）等領域項目儲備和爭取力度；深入實施省市重點項目，強化項目全生命周期服務，緊盯招商引資項目落地，落實重點項目專班專人跟蹤服務，確保招引項目早開工、早竣工、早投產、早見效?！?/p>