食品安全檢查有了“說明書”——山西晉中質(zhì)監(jiān)局完善監(jiān)管新模式

他叫金志強(qiáng)，是晉中市質(zhì)監(jiān)局榆次區(qū)分局一名普通的執(zhí)法人員，之前沒有接觸過食品監(jiān)管實(shí)際工作，但是在不久前對一家小麥粉企業(yè)檢查中，及時發(fā)現(xiàn)了企業(yè)沒有自查記錄、定量包裝機(jī)已過檢定期、成品庫小麥粉堆放沒有離墻離地等多項(xiàng)問題。他是如何做到的？

原來，一切源于一本檢查企業(yè)的“說明書”——《晉中市食品生產(chǎn)加工企業(yè)年度監(jiān)督檢查工作流程規(guī)定》，就是它讓沒有接觸過食品監(jiān)管的執(zhí)法人員在短短的幾天時間內(nèi)就了解了食品監(jiān)管的程序，并且準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和判斷企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

當(dāng)前，食品監(jiān)管工作成為質(zhì)監(jiān)工作的重中之重，針對人員不足的問題，晉中市質(zhì)監(jiān)局實(shí)行小行政大監(jiān)管的模式，抽調(diào)人員充實(shí)食品監(jiān)管一線，開展網(wǎng)格化監(jiān)管，食品監(jiān)管人員從原來的三十幾人，增加到現(xiàn)在的109人。

隨著新承擔(dān)食品安全監(jiān)管的人員急劇增加，為了讓新人盡快進(jìn)入角色，熟悉監(jiān)管工作，晉中市質(zhì)監(jiān)局局長常捍紅提出，編制一本檢查的“說明書”。隨后，該局組織多名有食品監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的人員共同探討，最終制定了《晉中市食品生產(chǎn)加工企業(yè)年度監(jiān)督檢查工作流程規(guī)定》。

該《流程》規(guī)定了執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查前、進(jìn)入企業(yè)后需要注意的事項(xiàng)，所要做的準(zhǔn)備及檢查的流程和重點(diǎn)項(xiàng)目。還特別對檢查人員可以質(zhì)疑的環(huán)節(jié)做了說明，對企業(yè)基本概況、組建時間、性質(zhì)，產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、產(chǎn)值，技術(shù)力量和技術(shù)依托，經(jīng)營狀況，管理層分工，原輔料品種、數(shù)量、采購渠道及生產(chǎn)過程控制情況、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)情況等進(jìn)行問訊和質(zhì)疑，從而使檢查人員有章可循，檢查過程中有的放矢，檢查結(jié)果有據(jù)可查。

《流程》下發(fā)后，基層縣（區(qū)、市）質(zhì)監(jiān)局通過集中培訓(xùn)，傳、幫、帶的方式，很快把《流程》灌輸?shù)矫總€監(jiān)管人員心中。

現(xiàn)在，質(zhì)監(jiān)食品安全監(jiān)管工作人員必須手持“說明書”進(jìn)入企業(yè)，按照流程上規(guī)定的程序和內(nèi)容進(jìn)行檢查，如果違反《流程》檢查，一旦被發(fā)現(xiàn)將受到監(jiān)察部門的追究。