美聯(lián)邦緊急情況管理署:核泄漏緊急事故處理方法＊

美聯(lián)邦緊急情況管理署:核泄漏緊急事故處理方法＊

美國聯(lián)邦緊急情況管理署(FEMA)發(fā)布的關(guān)于核電站緊急事故的材料,包含了對(duì)事故等級(jí)的分類和在不同情況下民眾應(yīng)該采取的措施。

從1980年起,美國任何一家擁有商用核電站的公共事業(yè)公司要想獲得核電站經(jīng)營執(zhí)照,都必須提前制訂出包括現(xiàn)場和場外在內(nèi)的應(yīng)急計(jì)劃?，F(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃由核管理委員會(huì)(NRC)批準(zhǔn),而場外計(jì)劃(場外計(jì)劃和現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃緊密協(xié)調(diào))則由聯(lián)邦緊急情況管理署(FEM A)評(píng)估后遞交給NRC,NRC發(fā)放執(zhí)照前必須考慮FEMA的評(píng)估意見。

聯(lián)邦法律界定了充分的場外計(jì)劃和準(zhǔn)備的標(biāo)準(zhǔn)。例如,計(jì)劃和準(zhǔn)備必須以充分保障公民健康和安全為目的,為當(dāng)發(fā)生核危機(jī)時(shí)有能力采取恰當(dāng)措施而提供合理證明。

盡管由于核電站的施工和使用都在NRC的嚴(yán)密監(jiān)督管理下,事故發(fā)生可能性較小,但還是有可能會(huì)發(fā)生。核電站事故可能會(huì)造成輻射危險(xiǎn)。站中核物質(zhì)泄漏到外界環(huán)境中就會(huì)引起核輻射,通常呈向上的煙羽云狀。核泄漏影響的范圍由泄漏物質(zhì)的數(shù)量、風(fēng)向、風(fēng)速和氣候狀況(如雨雪天氣等)決定,情況嚴(yán)重時(shí)放射性物質(zhì)會(huì)迅速到達(dá)地面,進(jìn)而造成更嚴(yán)重的放射性物質(zhì)沉積。

假如真的發(fā)生了核泄漏事件,聯(lián)邦和州政府以及相關(guān)單位將通過監(jiān)測輻射等級(jí)來確定潛在危險(xiǎn),從而保護(hù)公眾。

1 什么是輻射?

輻射是指光、波或以空氣和物質(zhì)為媒介的高能粒子向四周傳播的任意形式的能量。放射性物質(zhì)由很多不穩(wěn)定原子構(gòu)成。不穩(wěn)定原子在達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)前,需要釋放出自身多余的能量,這一能量即輻射。原子通過輻射由不穩(wěn)定狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楦臃€(wěn)定狀態(tài)的過程稱為放射性衰變或放射性。

每天,人類都會(huì)受到來自于自然界或者環(huán)境中的輻射,如陽光、土地和巖石中的放射元素、家用電器(比如電視機(jī)和微波爐)和醫(yī)用X光等。甚至人體本身也會(huì)發(fā)出輻射。但這些都只是正常輻射。平均一個(gè)美國人每年要受到360毫雷姆(毫雷姆:核輻射量單位)的輻射,其中300毫雷姆來自自然界,60來自人類活動(dòng)。

如果由于處理不當(dāng)導(dǎo)致核物質(zhì)或輻射不慎泄漏到環(huán)境中,將會(huì)非常危險(xiǎn),因?yàn)橛行┹椛鋵?duì)人體會(huì)造成有害影響。一個(gè)人暴露在輻射中時(shí)間越長,或是離核物質(zhì)越近,他的危險(xiǎn)就越大。

盡管光或味覺等傳感器無法感知輻射,但科學(xué)家手中的精密儀器可以輕易發(fā)覺即使是最輕微的輻射。

2 為緊急情況做準(zhǔn)備

聯(lián)邦政府協(xié)同州政府和地方官員共同針對(duì)各地制定了具體的核電站事故應(yīng)急計(jì)劃,并在學(xué)校和私人療養(yǎng)院進(jìn)行了對(duì)計(jì)劃和保護(hù)措施的演習(xí)。

計(jì)劃中還為那些尋求劑量監(jiān)督和想到護(hù)理中心臨時(shí)借宿的人們繪出了逃生路線和接收站(位置)。

在聯(lián)邦政府和公共事業(yè)單位的幫助下,州和地方政府對(duì)計(jì)劃進(jìn)行了細(xì)化,包括核電站方圓十英里內(nèi)的煙羽應(yīng)急計(jì)劃區(qū)以及方圓五十英里內(nèi)的食入應(yīng)急計(jì)劃區(qū)。

在煙羽應(yīng)急計(jì)劃區(qū)范圍內(nèi)的居民會(huì)定期拿到派發(fā)的應(yīng)急信息材料,印在小手冊(cè)、電話簿、日歷或者物業(yè)賬單上面。這些材料包括輻射知識(shí)教育,疏散和避難指南,對(duì)于殘障人士的特殊安排,以及能夠獲取更多信息的聯(lián)系方式。居民們需要事先熟悉這些材料。

輻射應(yīng)急計(jì)劃需要一個(gè)實(shí)時(shí)警報(bào)和通報(bào)系統(tǒng)。當(dāng)需要時(shí),這一系統(tǒng)會(huì)快速啟動(dòng),告知民眾來自自然或人類活動(dòng)的潛在威脅。系統(tǒng)分別或同時(shí)使用警報(bào)器、人聲廣播和沿途報(bào)警(保羅·時(shí)威爾的方法)來通知民眾把廣播和電視調(diào)到應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng)臺(tái)(EAS)。

EAS臺(tái)會(huì)向民眾提供信息和應(yīng)急指南。如果你接到了警報(bào),請(qǐng)打開你們當(dāng)?shù)氐腅AS臺(tái)。EAS擁有廣播站、電視臺(tái)、國家海洋和大氣局(NOAA)氣象廣播臺(tái)和有線電視系統(tǒng)。

對(duì)于身體殘障人士,必須通過制定特殊計(jì)劃來幫助和關(guān)懷他們。如果你或你認(rèn)識(shí)的人是殘障人士,且住在核設(shè)施方圓十英里內(nèi),請(qǐng)通知當(dāng)?shù)仉U(xiǎn)情管理署并進(jìn)行登記,在緊急情況發(fā)生時(shí),他們會(huì)向你提供適當(dāng)?shù)膸椭?/p>

在最嚴(yán)重的情況下,建議視核電站情況進(jìn)行撤離,而不應(yīng)等待情況進(jìn)一步惡化,以防發(fā)生真正的核泄漏。

3 緊急情況分級(jí)

商用核電站準(zhǔn)備工作包括當(dāng)站內(nèi)發(fā)生事故時(shí)對(duì)民眾的通報(bào)系統(tǒng)。事故的緊急情況分級(jí)包括以下四類:

(1)異常事件通報(bào):最輕級(jí)的緊急情況。這種情況下,事件對(duì)民眾和核電站工作人員都不構(gòu)成威脅,但應(yīng)急署官員還是會(huì)接到通報(bào)。民眾不需要采取措施。

(2)警報(bào):當(dāng)核電站安全等級(jí)降低時(shí),會(huì)發(fā)出警報(bào),但后備設(shè)備系統(tǒng)仍然可以使用。應(yīng)急署官員接到通報(bào),持續(xù)了解動(dòng)態(tài)。民眾不需要采取措施。

(3)放射區(qū)域險(xiǎn)情通報(bào):當(dāng)事故涉及核電站安全系統(tǒng)的主要問題,且已經(jīng)發(fā)展到可能會(huì)影響空氣或水的核泄漏時(shí),會(huì)進(jìn)行放射地域緊急情況通報(bào)。通報(bào)應(yīng)遵循環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的保護(hù)行動(dòng)準(zhǔn)則(PAGs),不會(huì)超過放射區(qū)域范圍。民眾不需要采取措施。

(4)廣泛險(xiǎn)情通報(bào):為四類通報(bào)中最嚴(yán)重的一類,在事故已經(jīng)對(duì)核電站安全系統(tǒng)造成損害時(shí)發(fā)出。如果發(fā)生這類事故,核能泄漏會(huì)超出放射區(qū)域范圍。州和地方當(dāng)局將采取措施,保護(hù)住在核電站附近的居民。警報(bào)和通報(bào)系統(tǒng)會(huì)鳴響。建議受影響地區(qū)的人們即刻撤離,在有些情況下也可在原地避難。當(dāng)警報(bào)響起時(shí),應(yīng)收聽電臺(tái)電視和廣播中的信息和應(yīng)急指南。

4 具體應(yīng)急措施

4.1 如果已接到警報(bào)

(1)記住,僅僅聽到警報(bào)或廣播并不意味著你已經(jīng)需要撤離。你應(yīng)該立即收聽或收看EAS臺(tái),判斷究竟只是一次演習(xí),還是一次真的緊急情況。

(2)打開當(dāng)?shù)仉娕_(tái)或電視臺(tái)來了解信息。警報(bào)可能意味著核電站緊急事故,但也可能是對(duì)颶風(fēng)、火災(zāi)、洪水或化學(xué)物品泄漏等的報(bào)警。

(3)查看鄰居情況。

(4)不要撥打報(bào)警電話。當(dāng)有核電站緊急事故發(fā)生時(shí),會(huì)有專門且可信的電話號(hào)碼和信息通過EAS信息或公共事業(yè)單位的公共信息手冊(cè)向民眾提供。

4.2 當(dāng)被建議撤離時(shí)

(1)保持鎮(zhèn)定,不要奔跑;收聽緊急情況信息;鎖閉門;關(guān)閉空調(diào)、排氣口、風(fēng)扇和火爐;關(guān)閉壁爐風(fēng)閥。

(2)隨身攜帶個(gè)人和家庭成員必需物品:手電筒和備用電池;電池供電的口袋收音機(jī);急救箱和手冊(cè);應(yīng)急食物和水;必需藥品;現(xiàn)金和銀行卡。

(3)自己開車,或者設(shè)法和鄰居拼車。盡量把公共交通留給沒有車的民眾。關(guān)閉車窗和通風(fēng)口,收聽EAS廣播臺(tái)。按應(yīng)急信息材料中提供的疏散路線行駛。如果需要避難處,可以找到集中護(hù)理中心的信息。

4.3 當(dāng)被建議呆在家里時(shí)

(1)把寵物安置在房間內(nèi);鎖閉門窗;關(guān)閉空調(diào)、排氣口、風(fēng)扇和火爐;關(guān)閉壁爐風(fēng)閥;呆在地下室或其它地下區(qū)域;在當(dāng)局宣布已經(jīng)安全前,不要外出。

(2)當(dāng)從外歸家時(shí):洗澡并換掉衣服和鞋子;把在外面穿的衣物放入塑料袋,并封口。

人的甲狀腺對(duì)于吸入式放射性碘免疫力較差(輻射塵)。如果有核電站發(fā)生核物質(zhì)泄漏,當(dāng)局可能會(huì)向民眾提供穩(wěn)定的碘化物——碘化鉀,碘化鉀會(huì)充滿甲狀腺,保護(hù)甲狀腺免受輻射碘的危害。如果攝入及時(shí),可以防止99%由放射性碘引起的甲狀腺癌。一般由州政府決定——有時(shí)也由當(dāng)?shù)卣蚝穗娬緵Q定——是否使用這種保護(hù)措施。切記,食品和藥物管理局(FDA)的建議是在接觸核輻射前三十分鐘服用碘化鉀,這樣才能起到最大的保護(hù)效果。

不要忘記那些可能需要特殊幫助的鄰居們:嬰兒、老年人和行動(dòng)不便的人們。

4.4 學(xué)校疏散

如果有已有或潛在的核泄漏事故發(fā)生,要充分考慮孩子們的安全。如果有警報(bào)發(fā)出,在十英里范圍應(yīng)急計(jì)劃區(qū)內(nèi)的學(xué)生都會(huì)被安置到特定的安全場所。通常,作為防范措施,對(duì)學(xué)生的安置優(yōu)先于疏散普通民眾。

4.5 農(nóng)作物

如果時(shí)間恰當(dāng),仍然可以進(jìn)行正常的收割處理。未收獲的農(nóng)作物可能難以存活;有條件的話,應(yīng)將已經(jīng)收割的農(nóng)作物儲(chǔ)存在室內(nèi);使用輻射發(fā)生之后收獲的蔬果前必須清洗去皮。

4.6 家畜

盡量提供避難所。要特別注意照顧產(chǎn)奶動(dòng)物;提供充足的食物和水,檢查避難所是否通風(fēng)良好。有條件的話可以使用倉儲(chǔ)糧食和水。

4.7 最大程度減低輻射傷害的三個(gè)方法

要最大程度減輕輻射傷害,三個(gè)因素至關(guān)重要:時(shí)間、距離和庇護(hù)所。

(1)時(shí)間:很多輻射其實(shí)很快就沒那么厲害了。縮短呆在放射源附近的時(shí)間,可以減少你受到的輻射傷害。在事故發(fā)生之后,當(dāng)局會(huì)檢測所有的放射物質(zhì),確定應(yīng)該采取何等保護(hù)措施,以及何時(shí)威脅解除。

(2)距離:你離放射越遠(yuǎn),你受到的輻射越少。如果發(fā)生了非常嚴(yán)重的核電站事故,當(dāng)局會(huì)疏散民眾,這樣也拉開了你和放射物之間的距離。

(3)庇護(hù)所:和距離一樣,你和放射源之間隔開越厚重嚴(yán)密的物質(zhì)越好。這就是為什么當(dāng)?shù)毓賳T會(huì)建議你在事故發(fā)生的時(shí)候呆在家里。有些情況下,家里或單位的墻壁可以在短時(shí)間內(nèi)為你提供有效的庇護(hù)。

4.8 等待消息時(shí),你可以做些什么?

參加公共信息會(huì)議;可能你也會(huì)想?yún)⒓影襟w和公眾在內(nèi)的事故后會(huì)議;和當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理官員取得聯(lián)系;他們會(huì)向你提供關(guān)于輻射、安全防范以及州、工業(yè)和聯(lián)邦計(jì)劃的信息;咨詢輻射會(huì)對(duì)你的家人造成的影響,尤其是在家里有幼兒、孕婦和老年人的情況下;詢問核電站的所在位置;了解社區(qū)內(nèi)的警報(bào)系統(tǒng);學(xué)習(xí)了解學(xué)校、日托中心、私人療養(yǎng)院等家庭成員可能去的任何地方的應(yīng)急計(jì)劃;熟悉派發(fā)到您家中的應(yīng)急信息材料。

(編者電子信箱,安培浚:anpj@llas.ac.cn)

資料來源:http:∥www.birdflumanual.com/resources/Self_Defense/files/Nuclear%20Power%20Plant%20Emergency.pdf

原文題目:Nuclear Power Plant Emergency

(安培浚 摘編)

TL 3;

C;

10.3969/j.issn.0235-4975.2011.04.003

2011-03-21。