“宜居重慶”視角下的重慶生態(tài)旅游發(fā)展研究

汪正彬

（重慶教育學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，重慶400067）

自黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院確立了科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展理念，明確提出了走文明、生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展道路。2005年12月《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》強(qiáng)調(diào)：倡導(dǎo)生態(tài)文明，強(qiáng)化環(huán)境法治，完善監(jiān)管體制，建立長效機(jī)制，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。2009年4月《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》也為重慶指出了實(shí)施資源環(huán)境保障戰(zhàn)略的道路。樹立生態(tài)立市和環(huán)境優(yōu)先的理念，創(chuàng)新節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的發(fā)展模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)森林城市。保護(hù)好三峽庫區(qū)和長江、嘉陵江、烏江流域的水體和生態(tài)環(huán)境，建設(shè)長江上游生態(tài)文明示范區(qū)［1］。2009年12月在哥本哈根全球氣候大會上中國也高屋建瓴、勇?lián)?zé)任，向世界明確表態(tài)要走科學(xué)發(fā)展和生態(tài)文明的發(fā)展道路。2010年2月中國城鄉(xiāng)建設(shè)部在《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中又將重慶列入國家五大中心城市，使重慶成為繼北京、天津、上海、廣州之后具有引領(lǐng)、輻射、集散功能的國家級中心城市和中西部唯一的中心［2］。

在314戰(zhàn)略的指引下，重慶市委市政府立足現(xiàn)狀，因地制宜，以人為本，注重長效，創(chuàng)造性地提出了“五個(gè)重慶”建設(shè)的宏偉發(fā)展目標(biāo)。其中，宜居重慶更是深得民心，立志要將重慶打造成為西部乃至全國知名、新型、和諧的“宜居城市”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們的旅游思想和旅游行為也在發(fā)生著深刻的變化，而生態(tài)旅游的誕生和蓬勃開展也為資源的合理利用和社會的可持續(xù)發(fā)展提供了新的思路和途徑。發(fā)展生態(tài)旅游和建設(shè)宜居重慶都要求正確處理好人與環(huán)境、人與社會的相互關(guān)系，要努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，因此，二者之間具有內(nèi)在的一致性。本文立足宜居重慶的新視角，嘗試著研究重慶生態(tài)旅游的發(fā)展，寄希對重慶旅游業(yè)特別是生態(tài)旅游建設(shè)有所裨益。

1 發(fā)展生態(tài)旅游對建設(shè)宜居重慶的價(jià)值分析

1.1 發(fā)展生態(tài)旅游為宜居重慶的建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境

1.1.1 緩解城市熱島效應(yīng)，優(yōu)化重慶整體環(huán)境

重慶作為一個(gè)老工業(yè)城市，一直以來污染非常嚴(yán)重，空氣質(zhì)量不佳，前些年的中秋幾乎很難見到圓月，整個(gè)冬天更是一片霧蒙蒙的景象；另外，重慶特殊的地理環(huán)境又使之擁有了的“火爐”的“美譽(yù)”。重慶主城區(qū)，特別是渝中區(qū)、九龍坡區(qū)和沙坪壩人口密度大，高樓林立，使重慶成為了名副其實(shí)的熱島，使得重慶主城，特別是夏天的重慶酷暑難耐，根本不適合人居。通過大力發(fā)展生態(tài)旅游，著力建設(shè)和美化重慶的主城、渝東南、渝西，特別是長江生態(tài)屏障等四大核心旅游區(qū)，減少溫室氣體排放，加快環(huán)保汽車的研發(fā)和使用，緩解重慶的城市熱島效應(yīng)，改善重慶的局部氣候，從整體上優(yōu)化重慶的人居環(huán)境。

1.1.2 發(fā)展生態(tài)旅游可以極大改善重慶的人居環(huán)境質(zhì)量

通過倡導(dǎo)綠色生態(tài)理念，發(fā)展城市生態(tài)旅游，大力植樹造林，興建和改建各區(qū)縣的公園，建設(shè)和擴(kuò)建公共綠地，優(yōu)化居民小區(qū)環(huán)境，完善相關(guān)服務(wù)設(shè)施，保護(hù)好仙女山、四面山、縉云山和南山等國家級森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)，大力開發(fā)生態(tài)旅游資源，建設(shè)溫泉旅游、森林旅游、鄉(xiāng)村旅游等生態(tài)旅游產(chǎn)品，旅游修復(fù)和展現(xiàn)重慶的巴渝文化、抗戰(zhàn)文化、紅色文化和陪都文化，從而大大地改善重慶的人居環(huán)境質(zhì)量。比如李子壩社區(qū)的拆遷和嘉陵江濱江帶生態(tài)公園的建設(shè)將很好地解決該社區(qū)爛尾房、交通擁擠和濱江路的美化問題。

1.1.3 發(fā)展生態(tài)旅游可以提升重慶社會文明程度

社會文明是社會文化的重要組成部分；而積極向上、健康活活潑的社會文化又是宜居城市的重要特征。旅游業(yè)的一個(gè)重要功能就是通過旅游業(yè)的開展來開闊人們的視野，促進(jìn)人與人之間的交流與了解，提高人們的素質(zhì)素養(yǎng)，從而提高整個(gè)社會的文明程度。而生態(tài)旅游倡導(dǎo)人與自然、人與生態(tài)的和平共處與和諧發(fā)展，通過發(fā)展生態(tài)旅游，可以在整個(gè)社會營造一種尊重自然，保護(hù)自然，自然－人－社會和諧共存，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，從而促進(jìn)重慶社會文明的整體進(jìn)步。

1.2 發(fā)展生態(tài)旅游可以優(yōu)化重慶宜居城市形象

生態(tài)旅游可以彰顯重慶城市特色，增強(qiáng)重慶的吸引力，凸顯重慶宜居的新形象。從2009年度的全國十大宜居城市中我們可以發(fā)現(xiàn)，所有城市都是生態(tài)旅游非常發(fā)達(dá)的城市。比如大連以‘浪漫之都’贏得人們的向往，成都以‘休閑之都’成為創(chuàng)業(yè)者的宜居天堂，海南因?yàn)橐ㄔO(shè)國際旅游島而使房價(jià)飆升，由此可見良好的生態(tài)環(huán)境對于一個(gè)城市樹立宜居形象的作用之大、影響之遠(yuǎn)。重慶正在積極推進(jìn)全市旅游環(huán)境建設(shè)，打造內(nèi)陸開放高地城市形象，努力建設(shè)高品質(zhì)的西部和全國知名的宜居城市。

1.3 發(fā)展生態(tài)旅游可以增強(qiáng)重慶宜居核心競爭力

如今越來越多的事實(shí)讓人們相信城市的生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的推動力，一座宜居的城市必定是一座有吸引力、有競爭力的城市，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境已逐漸成為一個(gè)城市的核心競爭力。發(fā)展生態(tài)旅游可以創(chuàng)造出宜居的環(huán)境，可提升城市對外開放程度和城市人氣，是城市吸引人才、資本、技術(shù)、信息等各項(xiàng)資源的軟實(shí)力。從這個(gè)角度講，發(fā)展生態(tài)旅游，建設(shè)生態(tài)城市可以全面提高重慶的宜居城市核心競爭力。

2 重慶發(fā)展生態(tài)旅游可行性分析

2.1 重慶生態(tài)旅游資源豐富

2.1.1 自然生態(tài)旅游資源

重慶特殊的地理構(gòu)造造就了重慶豐富的自然生態(tài)旅游資源，有廣裹的森林、獨(dú)特的高山草地、優(yōu)美的自然水體、富集的溫泉、珍稀的動植物及獨(dú)特的民風(fēng)民俗等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，重慶擁有重慶縉云山國家級自然保護(hù)區(qū)、重慶大巴山國家級自然保護(hù)區(qū)、長江三峽國家級自然保護(hù)區(qū)、重慶金佛山國家級自然保護(hù)區(qū)等4個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)，長江三峽風(fēng)景名勝區(qū)、縉云山風(fēng)景名勝區(qū)、金佛山風(fēng)景名勝區(qū)、四面山風(fēng)景名勝區(qū)、芙蓉江風(fēng)景名勝區(qū)、天坑地縫風(fēng)景名勝區(qū)等6個(gè)國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，黃水、金佛山、武陵山、歌樂山、南山等24個(gè)國家級森林公園、87個(gè)國家A級景區(qū)（其中5A級2個(gè)、4A級33個(gè)、3A級26個(gè)、2A級25個(gè)、1A級1個(gè)），墊江牡丹生態(tài)旅游區(qū)、永州黃瓜山百里果鄉(xiāng)、北碚金果園生態(tài)旅游區(qū)等16個(gè)全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。另外，在重慶的主城、合川、涪陵和萬州等區(qū)域分布著數(shù)量眾多的大中小學(xué)，綠樹成蔭，校園環(huán)境優(yōu)美。這些對重慶發(fā)展生態(tài)旅游的具有極大的潛力。

2.1.2 人文生態(tài)旅游資源

重慶歷史淵源流長，文物積淀深厚，有著得天獨(dú)厚的人文生態(tài)旅游條件。重慶悠久的歷史孕育了獨(dú)具特色的巴渝文化，歷代的勞動人民在巴蜀這塊土地上辛勤勞動，留下了大量具有歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值的文物。古代石刻文化、巴渝文化、三峽文化、抗戰(zhàn)文化蜚聲中外，尤以世界文化遺產(chǎn)大足石刻、雄偉壯麗的長江三峽、璀璨迷人的山城夜景聞名遐邇。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，重慶現(xiàn)有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位13處，市級文物保護(hù)單位140處，全國歷史文化名鎮(zhèn)3個(gè)，市級歷史文化名鎮(zhèn)18個(gè)，全國愛國主義教育示范基地6處，全國青少年科技教育基地區(qū)1處，全國重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位4個(gè)，市級重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位4個(gè)。豐富的自然和人文生態(tài)旅游資源為開發(fā)生態(tài)旅游奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 重慶市生態(tài)旅游市場潛力巨大

隨著人們城市生活節(jié)奏的加快、環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)、追求新奇的心理等因素使得生態(tài)旅游作為一種新的旅游方式，已經(jīng)成為一種新興的、受大眾喜愛、為大眾所推崇的旅游活動而得到迅速發(fā)展。2009年，重慶市共接待境內(nèi)外游客1.23億人次，其中入境游客104.8萬人次，增幅21.9%，居全國第一，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.4億元。其中，生態(tài)旅游占有較大比重，2010年重慶溫泉旅游年也必將在很大程度上助推重慶的生態(tài)旅游發(fā)展。重慶市的南川金佛山、武隆仙女山、江津四面山、北碚縉云山、南山、歌樂山、茶山竹海、萬盛黑山谷、金刀峽、芙蓉洞、天坑地縫、巫山小三峽、長壽湖、白云湖、龍水湖和“五方十泉”等生態(tài)旅游景區(qū)正受到市場的歡迎和喜愛，具有廣闊的發(fā)展空間。

2.3 重慶市生態(tài)旅游發(fā)展格局已基本形成［3］

經(jīng)過多年的實(shí)踐與探索，重慶已初步建立起以自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和地質(zhì)公園為主要載體，以觀光、休閑、度假、科研和環(huán)境保護(hù)為主要內(nèi)容，長江三峽黃金旅游線、四面山－金佛山生態(tài)旅游區(qū)、仙女山－芙蓉洞觀光休閑旅游區(qū)、渝東南民俗旅游區(qū)和山水都市旅游圈等為核心的生態(tài)旅游發(fā)展格局。長江三峽、烏江畫廊、五方十泉等生態(tài)旅游產(chǎn)品在市場中已具有一定的影響力。

3 旨在建設(shè)宜居重慶的重慶生態(tài)旅游發(fā)展策略

“宜居重慶”建設(shè)是一個(gè)包括自然、經(jīng)濟(jì)、社會在內(nèi)的、復(fù)雜的綜合系統(tǒng)，需要涉及社會文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度和公共安全度等各個(gè)方面。我們結(jié)合宜居重慶建設(shè)的要求，結(jié)合生態(tài)旅游發(fā)展的機(jī)制和規(guī)律，加強(qiáng)重慶生態(tài)旅游建設(shè)。

3.1 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育，培養(yǎng)生態(tài)旅游人才

思路決定出路，意識決定行動。要建設(shè)生態(tài)宜居重慶，首先需要解決的就是觀念和意識問題。這不僅是管理者的生態(tài)意識問題，更多的是要通過大力宣傳生態(tài)旅游的理念，方法和措施全面提高重慶市民的生態(tài)環(huán)保意識，在全市掀起居住生態(tài)、飲食生態(tài)、工作生態(tài)、交通生態(tài)、環(huán)境生態(tài)的新風(fēng)尚，促進(jìn)重慶社會文明程度的全面進(jìn)步。意識是先導(dǎo)，人才是關(guān)鍵。發(fā)展生態(tài)旅游，建設(shè)宜居重慶，就必須建設(shè)一支既懂得生態(tài)旅游專業(yè)知識，又對城市規(guī)劃、城市管理、園林園藝、生態(tài)保護(hù)等綜合業(yè)務(wù)熟悉的人才隊(duì)伍，這樣才能從根本上保證生態(tài)旅游的發(fā)展能促進(jìn)宜居重慶的建設(shè)。

3.2 加強(qiáng)旅游市場調(diào)研，完善生態(tài)市場預(yù)測

需求決定供給。加強(qiáng)對重慶市旅游局和宜居建設(shè)辦公室的整合，成立生態(tài)旅游市場調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，對重慶市生態(tài)旅游資源的種類、等級、數(shù)量和生態(tài)旅游市場的現(xiàn)狀、特征、發(fā)展?jié)摿M(jìn)行調(diào)查，了解重慶市生態(tài)旅游需求的類型和強(qiáng)度，為生態(tài)旅游資源的開發(fā)提供科學(xué)的參考依據(jù)，更好地指導(dǎo)生態(tài)旅游資源的開發(fā)。

3.3 科學(xué)評價(jià)環(huán)境影響，合理開發(fā)旅游資源［4］

生態(tài)旅游和宜居重慶都極大地關(guān)注和依賴資源環(huán)境，而生態(tài)環(huán)境資源又具有相當(dāng)?shù)拇嗳跣裕坏┰獾狡茐?，就很難恢復(fù)。我們應(yīng)當(dāng)本著生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)的理念，科學(xué)評價(jià)資源環(huán)境影響，合理開發(fā)有限的生態(tài)旅游資源，杜絕生態(tài)旅游資源的浪費(fèi)。比如重慶的縉云山和南山都是重慶主城區(qū)的“肺葉”和“氧吧”，關(guān)乎到主城1000萬人民的健康。在開發(fā)生態(tài)旅游的過程中，既要定期對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行檢測和評價(jià)，又要嚴(yán)格按照國土資源部、林業(yè)廳的規(guī)定，合理使用土地資源，不能夠因謀求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益而無限制地開發(fā)別墅。重慶是一座大城市，但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，主城區(qū)戶外廣告過多、過亂，嚴(yán)重影響了宜居重慶的城市形象，要繼續(xù)加大綜合執(zhí)法力度，對戶外廣告牌進(jìn)行拆除，并對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拆后美化和點(diǎn)綴。

3.4 改善城市人居環(huán)境，樹立文化生態(tài)形象

深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化內(nèi)涵是一個(gè)宜居城市的重要特征。重慶是一座山城，也是一座水城，山是一座城，城是一座山，山水交融，環(huán)境優(yōu)美，擁有豐富的文化生態(tài)旅游資源。但是，由于缺乏對其進(jìn)行深度的挖掘、科學(xué)的整合、恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)和得力的宣傳，導(dǎo)致重慶沒有形成一個(gè)極富地方特色的文化生態(tài)旅游品牌和形象。為此，重慶應(yīng)該充分發(fā)揮自身的文化優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，大力“拆危建綠”，實(shí)施碧水藍(lán)天工程，著力挖掘生態(tài)旅游資源的文化內(nèi)涵，打造文化生態(tài)旅游新形象，開發(fā)文化生態(tài)旅游線路，綜合人員、媒體、雕塑等多種方式宣傳重慶文化生態(tài)旅游新形象，從而大大改善重慶的人居環(huán)境。

3.5 建設(shè)生態(tài)旅游設(shè)施，提高居民生活品質(zhì)

所謂宜居，應(yīng)當(dāng)是能滿足絕大部分人生活的基本需要，是居民的宜居。一個(gè)宜居城市，不僅要有寬廣的街道，優(yōu)美的環(huán)境，還應(yīng)該要有便利的生活條件。與一般的旅游活動相比，生態(tài)旅游具有自身的特點(diǎn)，對旅游設(shè)施的要求也不盡相同。在《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》中也明確提出要加快完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮集散地樞紐功能。重慶在發(fā)展生態(tài)旅游，建設(shè)生態(tài)旅游設(shè)施的過程中，應(yīng)盡可能考慮進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的合理需要，對城市綠地的選址、規(guī)模、功能、空間布局、旅游地文化背景及其對旅游活動的容納能力等進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和建設(shè)，為居民的身心健康和生活便利提供支持。

3.6 開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，滿足市民精神需求

生態(tài)旅游是一種非消耗性、教育性、探險(xiǎn)性的新型旅游，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源的社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)行生態(tài)教育的生態(tài)工程和旅游活動。重慶應(yīng)當(dāng)充分利用豐富的溫泉旅游資源、森林旅游資源和農(nóng)村生態(tài)旅游資源，著力開發(fā)生態(tài)觀光、生態(tài)休閑和生態(tài)度假等生態(tài)旅游產(chǎn)品。綜合開發(fā)現(xiàn)代旅游產(chǎn)品，積極發(fā)展渝東南地區(qū)民族特色手工業(yè)和民俗生態(tài)旅游，培育一批功能齊全的特色旅游景點(diǎn)。依托三峽工程、三峽文化和三峽生態(tài)長廊，構(gòu)建長江三峽國際黃金旅游帶。從對旅游者的行為引導(dǎo)和制約的角度出發(fā)，在各生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)營造一種保護(hù)生態(tài)和環(huán)境的氛圍，使旅游者能夠盡可能注意自己的各種行為。在一些重要生態(tài)景區(qū)景點(diǎn)建立生態(tài)館，通過各種生動有趣的活動向游客介紹重慶生態(tài)旅游的內(nèi)容、特色以及生態(tài)學(xué)和地學(xué)上的價(jià)值，使環(huán)境保護(hù)的教育和生態(tài)知識的普及潛移默化而又生動有效地進(jìn)行，從而提高游客生態(tài)環(huán)境意識，引導(dǎo)游客按照生態(tài)旅游的要求享受回歸大自然的樂趣，從而滿足重慶市民的精神需求。

生態(tài)旅游是旅游發(fā)展的高級階段，在旅游業(yè)深入發(fā)展的今天顯示出了獨(dú)特的優(yōu)越性和巨大的發(fā)展?jié)摿?。宜居重慶是重慶市審時(shí)度勢、以人為本提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。通過積極發(fā)展生態(tài)旅游，可以有效地推進(jìn)宜居重慶、甚至是“五個(gè)重慶”的建設(shè)步伐和力度，為重慶市在新的時(shí)代背景下生態(tài)立市，建設(shè)西部典范的生態(tài)宜居城市做出積極貢獻(xiàn)。

［1］國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見［N］.http：//www.ctjx.net/show.aspxid＝741＆cid＝11.2009－04－06.

［2］城鄉(xiāng)建設(shè)部.全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃［N］.www.zaobao.com/special/china/cnpol/pages3/cnpol100209b.shtml.2010－02－09.

［3］孫逸民.關(guān)于加快重慶生態(tài)旅游發(fā)展的幾點(diǎn)思考［J］.重慶行政，2007，（5）：30－33.

［4］李煒，郭亦茹.重慶生態(tài)旅游發(fā)展探析［J］.重慶商學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，（9）：28－30.