聊城市引黃工程效益淺析

崔紹峰，楊成忠，石紅軍

(1.山東省聊城市水利局，山東聊城252061;2.山東省聊城市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院，山東聊城252061;3.山東省聊城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)韓集鄉(xiāng)水電站，山東 聊城252127)

聊城市位于山東省西部、京杭大運(yùn)河畔，東依岱岳與濟(jì)南市相連，西以衛(wèi)運(yùn)河為界與冀南、豫北接壤，北與德州市毗鄰，南濱黃河與水泊梁山隔河相望。地處東經(jīng)115°16'～116°32'，北緯 35°47'～ 37°02'之間，總面積 8 590 km2。轄東昌府區(qū)、臨清市和陽谷、茌平、莘縣、冠縣、東阿、高唐八縣市區(qū)。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和人民生活水平的提高，水資源已成為聊城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。

1 聊城市水資源特點(diǎn)及引黃工程概況

1.1 聊城市水資源特點(diǎn)

根據(jù)《聊城市水資源綜合規(guī)劃》，聊城市多年平均年降水量為554.1 mm，折合水量為48.04億m3。全市多年平均當(dāng)?shù)氐Y源總量為11.86億 m3，人均當(dāng)?shù)厮Y源量?jī)H207 m3，僅為全國(guó)人均占有量的8.3%。聊城市水資源的分布具有明顯的區(qū)域性，降水量、徑流量和水資源量差別較大，分布極不均勻。同時(shí)水資源年際、年內(nèi)變化均較大，因此開發(fā)利用困難。

以2010年水資源供需平衡分析為例，保證率為50%、75%時(shí)全市缺水分別為14.83億 m3、16.64億 m3，缺水率分別為53.36%、49.16%。由此可見，缺水狀況非常嚴(yán)重，僅僅靠當(dāng)?shù)厮Y源無法保障聊城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

1.2 聊城市引黃工程概況

聊城市引黃灌溉始于1958年興建位山樞紐工程。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，建成了位山、郭口、陶城鋪、彭樓等4處引黃灌區(qū)，總引水能力達(dá)445 m3/s，灌溉面積754萬畝，受益區(qū)覆蓋全市8個(gè)縣(市區(qū))的絕大部分農(nóng)田。1970～2010年灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉總引黃水量達(dá)450億m3。引黃工程成為聊城工農(nóng)業(yè)供水的主動(dòng)脈，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。其中位山灌區(qū)設(shè)計(jì)引水流量240 m3/s，設(shè)計(jì)灌溉面積540萬畝，是全國(guó)六個(gè)特大型灌區(qū)之一。

2 聊城市引黃灌溉工程效益分析

2.1 經(jīng)濟(jì)效益分析

2.1.1 農(nóng)業(yè)灌溉效益分析

聊城市引黃灌溉工程的效益主要表現(xiàn)在因水利工程的興建帶來農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的提高，以及因此引起的生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)其他領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步。

根據(jù)聊城市統(tǒng)計(jì)資料，1972年全市糧食播種面積為585.13萬畝，單產(chǎn)150 kg/畝，棉花播種面積為181.59萬畝，單產(chǎn)25.65 kg/畝，有效灌溉面積為464.09萬畝;2010年糧食播種面積為1073.29萬畝，單產(chǎn)599 kg/畝，棉花播種面積為 110.97 萬畝，單產(chǎn) 87.73 kg/畝，有效灌溉面積為 740.16萬畝。2010年小麥、玉米每單價(jià)均為2.0元/kg、棉花為20.0/kg。由于農(nóng)業(yè)灌溉產(chǎn)值是多種因素綜合作用的結(jié)果，增產(chǎn)效益按“分?jǐn)傁禂?shù)法”計(jì)算，其中糧食水利增產(chǎn)效益系數(shù)取0.4，棉花為0.2。通過對(duì)以上的分析，聊城市農(nóng)業(yè)灌溉增產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益每年為46.44億元。

2.1.2 節(jié)水量“農(nóng)轉(zhuǎn)非”經(jīng)濟(jì)效益

隨著聊城經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，全市工業(yè)總值從1990年的67.81億元增加到2010年的738.98億元，一批高附加值的工業(yè)企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，近幾年聊城市工業(yè)用水量達(dá)2.3億～2.5億立方米，工業(yè)企業(yè)用水負(fù)荷與城市生活、生態(tài)環(huán)境用水疊加，當(dāng)?shù)厮礋o法滿足用水量急劇增加的需要。根據(jù)實(shí)測(cè)水文資料，每年為中華電力、聊城電廠兩個(gè)電廠供水3 000多萬m3，通過引進(jìn)黃河水補(bǔ)充了城市工業(yè)、生活、生態(tài)用水的缺口，對(duì)加快聊城經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了有力的水資源支撐。

2.2 社會(huì)效益分析

2.2.1 有效保障國(guó)家糧食安全的需要

聊城市是國(guó)家重要的糧棉種植基地，由于引黃灌溉工程的實(shí)施，2010年統(tǒng)計(jì)分析，全市糧食生產(chǎn)總量達(dá)468.8萬噸，在解決全市糧食供給的同時(shí)，由吃國(guó)家調(diào)撥糧發(fā)展到迄今已累計(jì)向國(guó)家上交糧食7498萬噸，棉花421萬噸，為保障國(guó)家糧食安全作出了巨大貢獻(xiàn)。

2.2.2 增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民群眾的生活水平

由于灌溉用水相對(duì)有保障，使糧食產(chǎn)量穩(wěn)定提高;同時(shí)，也促進(jìn)了種植業(yè)調(diào)整，刺激了農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作物的積極性，農(nóng)民收入增加，2010年全市農(nóng)民人均收入達(dá)6 377元。解決農(nóng)民的溫飽問題，使農(nóng)民的生活水平得到提高，改善了生活質(zhì)量，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。

2.2.3 引黃濟(jì)津等跨流域調(diào)水的實(shí)施為津冀兩地的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)

20世紀(jì)80年代以來，我市先后多次實(shí)施引黃濟(jì)津、引黃入衛(wèi)等跨流域調(diào)水工程，先后向天津、河北送水68.5×108m3。引黃入衛(wèi)、引黃濟(jì)津工程的順利實(shí)施，有效緩解華北地區(qū)水資源緊缺狀況，確保天津市城市用水安全，有力地支援了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，具有重大的社會(huì)效益和深遠(yuǎn)的政治影響。

2.3 生態(tài)環(huán)境分析

2.3.1 維系區(qū)域生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的重要支撐

立足于水與城市和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)"河湖相連，水水相通，城在水中，水在城中"的景觀特色，聊城市政府提出了“江北水城·運(yùn)河古都”的城市品牌。建設(shè)水中城市必須有充足的水源，引進(jìn)黃河水通過上游水庫(kù)的優(yōu)化調(diào)度，滿足了工業(yè)用水和湖河水體的不斷更新，保證了城區(qū)湖河水位保持適宜的變幅，使城市綠色環(huán)境更優(yōu)美。引黃河之源，湖庫(kù)優(yōu)化調(diào)度，使水城血流暢通，引黃為維護(hù)“江北水城”健康生命提供了水源保障。

2.3.2 有效補(bǔ)給了地下水源，抑制了漏斗面積擴(kuò)大

引黃灌區(qū)覆蓋了聊城市大部分區(qū)域，年平均引用黃河水量11.34億m3。引水在滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)需水的同時(shí)，每年通過下滲補(bǔ)給地下水的水量約2.7～4.1×108m3，從而抑制了井灌開采地下水引起的水位下降。如果沒有連年引黃河水的補(bǔ)給，井灌區(qū)的地下水埋深可能達(dá)幾十米，后果將相當(dāng)嚴(yán)重。正是因?yàn)橐S對(duì)地下水的有效補(bǔ)給，才維持了我市大部分區(qū)域地下水采補(bǔ)平衡，抑制了冠縣、莘縣西部漏斗區(qū)面積的擴(kuò)大。

根據(jù)《聊城市水資源綜合規(guī)劃》分析，降水保證率 P=50%的年份，引黃灌溉對(duì)地下水的補(bǔ)給量為2.38×108m3。以彭樓灌區(qū)為例，彭樓灌區(qū)自2001年9月試通水，秋播期引水量 0.75 ×108m3，2002年引水量3.69 ×108m3。灌區(qū)地下水觀測(cè)資料顯示:2002年雖遇特枯水年，但灌區(qū)內(nèi)各觀測(cè)井水位大部分比2001年同期偏高，其中位于莘縣畢屯的110A#井，偏高6.37 m，補(bǔ)給影響顯著。

2.3.3 有效減少了鹽堿地面積，有利于沙荒改造

引黃工程的實(shí)施，使鹽堿地面積大幅度減少，土壤鹽堿地的發(fā)生與地下水礦化度及運(yùn)行規(guī)律密切相關(guān)，由于引客水對(duì)地下水補(bǔ)源，在一定程度上也降低了地下水的礦化度，使鹽堿地面積大幅度減少。到2010年底累計(jì)改良鹽堿216.8萬畝。聊城市原有沙荒地50余萬畝，沙丘起伏，水肥難保，不僅本身生態(tài)環(huán)境惡劣，大都處于荒蕪狀態(tài)，更在風(fēng)力的不斷侵蝕下危害附近良田。通過引黃工程給沙區(qū)帶來新的生命力，使生態(tài)環(huán)境大為改觀，昔日的黃河故道改變了沙丘起伏、風(fēng)沙迷漫的荒涼景觀，展現(xiàn)出方田平整，綠樹成網(wǎng)，瓜果飄香的勃然生機(jī)。