中共中央政治局委員,國(guó)務(wù)院副總理張德江2010年12月23日出席央企負(fù)責(zé)人會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),“十二五”時(shí)期,央企要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展道路,繼續(xù)推進(jìn)公司制股份制改革,促進(jìn)央企做優(yōu)做大。央企肩負(fù)光榮的歷史使命,要充分發(fā)揮主導(dǎo)、骨干和表率作用,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持以深化改革開(kāi)放為動(dòng)力,以科技創(chuàng)新管理創(chuàng)新為支撐,以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為關(guān)鍵,以加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)、班子建設(shè)、人才建設(shè)為保障,做強(qiáng)做優(yōu)做大,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)的新飛躍,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在2010年12月23日舉行的央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上,國(guó)資委主任王勇首次全面談?wù)撏七M(jìn)央企結(jié)構(gòu)布局調(diào)整思路——在重組方向不變的前提下,2011年將規(guī)范央企推進(jìn)與各類所有制企業(yè)的并購(gòu)重組。王勇強(qiáng)調(diào):“雖然原定2010年要將央企數(shù)量重組為100家的目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn),但中央對(duì)央企確定的重組目標(biāo)不會(huì)改變,我們?nèi)砸ε嘤?0-50家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)集團(tuán),在國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,仍要有進(jìn)有退,因此央企的數(shù)量只是一個(gè)表象,不是決定因素,更重要的是央企重組的質(zhì)量和效益。”
國(guó)資委主任王勇在央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上提出,“十二五”時(shí)期央企改革發(fā)展的核心目標(biāo)就是做強(qiáng)做優(yōu)央企、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。做到自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源配置能力強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力強(qiáng)、人才隊(duì)伍強(qiáng);經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)、公司管治優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、社會(huì)形象優(yōu)秀。大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略、和諧發(fā)展戰(zhàn)略。王勇表示,央企要具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就必須做到主業(yè)突出,公司治理良好,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和國(guó)際知名品牌;具有較強(qiáng)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平;在國(guó)際同行業(yè)中綜合指標(biāo)處于先進(jìn)水平,形象良好,有一定影響力。
國(guó)資委主任王勇表示,國(guó)資委鼓勵(lì)央企進(jìn)行不留存續(xù)資產(chǎn)的整體上市,主業(yè)資產(chǎn)已經(jīng)整體上市的,通過(guò)多種途徑實(shí)施集團(tuán)層面整體上市;涉及國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、必須采取國(guó)有獨(dú)資形式的企業(yè),要進(jìn)行公司制改革;其他行業(yè)和領(lǐng)域的央企,要積極引進(jìn)各類投資者,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。
在央企投資和并購(gòu)重組日益活躍的背景下,如何提高資本使用效率成為國(guó)資委關(guān)注的焦點(diǎn)。2010年12月28日,國(guó)資委副主任黃淑和在央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作會(huì)議上指出,央企要提高各類投資和并購(gòu)重組質(zhì)量,防止“盲目擴(kuò)張鋪攤子,賠了血本賺吆喝”。黃淑和指出,圍繞提高資本使用效率,央企要提高各類投資和并購(gòu)重組質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)資本回報(bào)意識(shí),做好投資決策,嚴(yán)控投資方向,把握投資節(jié)奏,提高投資水平。
日前有媒體報(bào)道稱,2011年國(guó)資委將推動(dòng)16家央企整體上市。對(duì)此,2011年1月8日國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示,不存在今年將推動(dòng)16家央企整體上市的提法。盡管?chē)?guó)資委否認(rèn)這一說(shuō)法,但并不意味著央企整體上市步伐放慢。近期,五礦、中鐵物資總公司、中國(guó)通號(hào)等央企集團(tuán)的股份制改造,都表明央企整體上市步伐正在加速。
財(cái)政部日前下發(fā)《關(guān)于完善中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確,從2011年起,擴(kuò)大中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍,并將央企國(guó)有資本收益收取比例類型由原先的三類調(diào)整為四類,除兩家糧棉儲(chǔ)備央企外,其余央企上交比例統(tǒng)一提高5%。國(guó)有金融企業(yè)未被納入預(yù)算實(shí)施范圍。此外,從2011年起,適當(dāng)提高央企國(guó)有資本收益收取比例。具體分四類執(zhí)行:第一類為企業(yè)稅后利潤(rùn)的15%;第二類為企業(yè)稅后利潤(rùn)的10%;第三類為企業(yè)稅后利潤(rùn)的5%;第四類免交國(guó)有資本收益。新納入企業(yè)均按第三類標(biāo)準(zhǔn)上交紅利。
近年來(lái),產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)在金融股權(quán)交易中發(fā)現(xiàn)價(jià)格、發(fā)現(xiàn)投資人的作用日益凸顯,各大產(chǎn)權(quán)交易所也逐漸成為處置金融資產(chǎn)的重要平臺(tái)。從2009年7月開(kāi)始,上海、北京、天津等產(chǎn)權(quán)交易所相繼設(shè)立金融資產(chǎn)交易中心,以搶占產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)創(chuàng)新的制高點(diǎn)。隨著產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)功能的完善,金融資產(chǎn)交易的業(yè)務(wù)規(guī)模也迅速擴(kuò)張。最新統(tǒng)計(jì)顯示,2003年8月至2010年12月,我國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)累計(jì)交易各類金融資產(chǎn)達(dá)4625億元。
天津股權(quán)交易所從開(kāi)業(yè)至今,共有來(lái)自山東、河北、湖南、山西、吉林、河南等多個(gè)省市的61家企業(yè)在交易所掛牌交易,市場(chǎng)總市值超過(guò)108億元,為掛牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)私募融資額累計(jì)達(dá)15億元,注冊(cè)做市商80余家。
在2011年首個(gè)交易周內(nèi),上海產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)上金融業(yè)成交居首,共成交3宗,成交金額合計(jì)達(dá)47.52億元。另有多宗上海企業(yè)股權(quán)項(xiàng)目被外資收購(gòu)。其次是制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),成交金額分別達(dá)5.04億元和4.86億元。交易所人士介紹,有兩家央企將所持有的證券類公司股權(quán)在上海產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)成功出讓。其中,“西部證券股份有限公司30.7%股權(quán)”被上海一家國(guó)有控股股份有限公司收購(gòu),成交價(jià)為17.8億元;“國(guó)泰君安證券股份有限公司5.55%股權(quán)”被上海一家國(guó)有獨(dú)資的投資開(kāi)發(fā)總公司收購(gòu),成交價(jià)格為28.83億元。
2010年12月31日,在山東產(chǎn)權(quán)交易中心精心組織下,國(guó)家核電集團(tuán)下屬公司——國(guó)核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院所屬房產(chǎn)通過(guò)競(jìng)拍成功轉(zhuǎn)讓。130多名競(jìng)買(mǎi)人經(jīng)多輪激烈競(jìng)價(jià),最終本次處置的53套房產(chǎn)以3367萬(wàn)元成交,高出評(píng)估值554萬(wàn)元,競(jìng)價(jià)增值率達(dá)19.69%。該項(xiàng)目的順利成交,標(biāo)志山東產(chǎn)權(quán)交易中心在央企實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新的突破。
2010年12月30日,福建省產(chǎn)權(quán)交易中心與福建省交通集團(tuán)共同出資的福建省八方船舶交易中心正式掛牌成立。福建省八方船舶交易中心主營(yíng)業(yè)務(wù)為:船舶交易、評(píng)估、兼營(yíng)船舶購(gòu)銷(xiāo)、租賃、維護(hù)等業(yè)務(wù)。同時(shí)還將建立完整的船舶信息數(shù)據(jù)庫(kù)。船舶交易中心的成立,是一項(xiàng)富有創(chuàng)新性的實(shí)踐,是產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的有效延伸,填補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)福建省船舶管理中缺乏專業(yè)公共交易平臺(tái)空白。
廣州交易所集團(tuán)有限公司是廣州市人民政府批準(zhǔn)成立、國(guó)內(nèi)首家專注于各類專業(yè)交易所投資和運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)。定位是各類交易所資源的整合與控股平臺(tái),全面涵蓋權(quán)益類交易和商品類交易的綜合性交易服務(wù)提供商。廣交所成立以來(lái),累計(jì)完成交易額近4000億元,先后組建廣州私募股權(quán)交易所、環(huán)境資源交易所、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所、文化產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、物流交易所、企業(yè)財(cái)務(wù)清算有限公司、產(chǎn)權(quán)道資產(chǎn)管理有限公司、產(chǎn)權(quán)拍賣(mài)行、公物拍賣(mài)行、君通拍賣(mài)有限公司、機(jī)關(guān)策劃傳播中心,商品交易所與廣交所集團(tuán)一同揭牌,并將設(shè)立林權(quán)交易所。
由北京產(chǎn)權(quán)交易所、北京環(huán)境交易所董事長(zhǎng)熊焰撰寫(xiě)的《低碳轉(zhuǎn)型路線圖》一書(shū),于2011年1月5日在北京正式首發(fā)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)企監(jiān)事會(huì)主席呂黃生,國(guó)家環(huán)保部污防司巡視員李新民,國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰,國(guó)家發(fā)改委能源所能源分析和市場(chǎng)分析研究中心主任姜克雋,中信證券碳投資與碳市場(chǎng)首席科學(xué)家唐人虎和中國(guó)人民銀行金融研究所高級(jí)研究員梁猛等嘉賓出席了新書(shū)發(fā)布儀式。
2010年12月18日新華社金融信息交易所開(kāi)業(yè)儀式在北京市麗澤金融商務(wù)區(qū)舉行,新華社社長(zhǎng)李從軍與北京市市長(zhǎng)郭金龍為新華社金融信息交易所開(kāi)業(yè)鳴鑼。這是全球金融信息領(lǐng)域首創(chuàng)的交易所,也是致力于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新華社在加強(qiáng)金融信息服務(wù)層面開(kāi)拓的新業(yè)態(tài)。