從倫敦、紐約和東京看世界城市形成的階段、特征與規(guī)律

◎ 陳 磊

世界城市是國際大都市的高端形態(tài)，是城市發(fā)展的高級階段，是國際活動的聚集地和對全球的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面具有重要控制力和影響力的城市，是全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的中樞或世界城市體系中的組織結(jié)點(diǎn)。目前，全球公認(rèn)的世界城市只有三個(gè)——紐約、倫敦和東京。

根據(jù)現(xiàn)有的研究，我們發(fā)現(xiàn)，世界城市是西方資本主義發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)物，它們的形成和發(fā)展都是在西方市場化、城市化、國際化力量的推動和工業(yè)化進(jìn)程的持續(xù)發(fā)展下，自發(fā)培育、形成和發(fā)展起來的。

在世界城市形成和發(fā)展的過程中，工業(yè)化進(jìn)程是推動一個(gè)城市成為國家中心城市和地區(qū)中心城市，繼而成為世界城市的關(guān)鍵和主導(dǎo)力量。除工業(yè)化進(jìn)程以外，科技發(fā)明和進(jìn)步催生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮則是推動紐約、倫敦和東京成為世界城市的直接因素。

一、世界城市發(fā)展階段劃分

從全球范圍內(nèi)工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)的次序來看，全球先后出現(xiàn)了三個(gè)世界城市——即倫敦、紐約和東京，每個(gè)世界城市都以一定區(qū)域?yàn)橹危硭趨^(qū)域發(fā)展的最高水平。以時(shí)間為序，從歐洲、美洲到亞洲的工業(yè)化推進(jìn)進(jìn)程可分為五個(gè)階段，而這種階段性的劃分恰好暗合世界城市形成和發(fā)展的五個(gè)階段：

（一）第一階段

本階段英國是世界技術(shù)創(chuàng)新的中心。1769年瓦特改進(jìn)蒸汽機(jī)，標(biāo)志著工業(yè)革命的開始。1785年卡特賴特發(fā)明動力織機(jī)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化織布。1825年斯蒂文森發(fā)明蒸汽機(jī)車。1840年開始使用郵票，標(biāo)志通信業(yè)的發(fā)端。

由于工業(yè)革命起源于英國，英國成為本時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)的中心，具體表現(xiàn)在∶1.世界工業(yè)生產(chǎn)中心。1820年，英國工業(yè)生產(chǎn)占世界工業(yè)生產(chǎn)的份額達(dá)50%。2.世界貿(mào)易的中心。1840年，英國棉織品出口總值達(dá)2400萬英鎊，毛織品出口總值達(dá)600萬英鎊，其它商品出口總值約2000萬英鎊。

隨著英國作為世界經(jīng)濟(jì)中心地位的逐步確立，作為英國首都的倫敦開始成為世界性的大都市。1800年，倫敦人口86萬，巴黎人口54.7萬，兩者相差不多。但到1850年，倫敦人口232萬，巴黎人口131萬，倫敦人口是巴黎人口的1.77倍。但由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，貨幣流通量相對較少，倫敦作為世界城市的作用還比較有限。

（二）第二階段

本階段中發(fā)明了電，但作為動力尚未廣泛使用，蒸汽機(jī)仍然是主要的動力形式。另外，鋼鐵冶煉方法取得不斷突破，鋼鐵工業(yè)迅速發(fā)展，成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并推動鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，形成現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的革命性發(fā)展。

本階段前半期，英國仍然是世界經(jīng)濟(jì)中心，并于1870年達(dá)到它的發(fā)展頂峰。1860年，英國鐵的產(chǎn)量占世界的53%，煤產(chǎn)量占50%，工業(yè)生產(chǎn)占世界的36%。制成品貿(mào)易額占世界的40%。1880年，英國在世界制造業(yè)中的比重為22.9%，仍位居第一位。但從1873-1874年的大蕭條起，英國經(jīng)濟(jì)開始走下坡路。

與英國經(jīng)濟(jì)地位逐漸下降相反，由于美國幅員遼闊，資源豐富，適宜大規(guī)模的鐵路建設(shè)和鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)增長重心向美國轉(zhuǎn)移，開始了“大西洋時(shí)代”。到本階段結(jié)束時(shí)，美國成為全世界最大的工業(yè)國。1890年，美國鐵路里程達(dá)16.7萬英里(約27萬公里)，鋼與鐵的產(chǎn)量均超過了英國。同年，美國占世界工業(yè)生產(chǎn)的31%，英國僅占22%。

本階段后期，倫敦成為名副其實(shí)的世界城市。1875年，倫敦人口達(dá)424萬，相當(dāng)于巴黎和紐約兩大城市人口總和。當(dāng)時(shí)，倫敦不僅是國際貿(mào)易中心，而且還是國際金融中心。倫敦成為世界城市的主要原因是∶1.倫敦處于英國與歐洲大陸、英國與北美的中心位置。2.英國強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)推動貿(mào)易的發(fā)展，并由此推動航運(yùn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，英鎊成為世界通行貨幣。3.英國最大的銀行的總部多設(shè)在倫敦。

隨著美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，紐約人口增長速度很快。1900年，倫敦人口為658萬，紐約人口為505萬。但由于美國國內(nèi)市場龐大，內(nèi)需強(qiáng)烈，美國的出口貿(mào)易量和資本輸出量均較小，故本時(shí)期紐約尚未能成為新的世界城市。

（三）第三階段

本階段由于電的廣泛應(yīng)用和內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明，電氣機(jī)械、汽車工業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此外，化學(xué)工業(yè)也成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

從19世紀(jì)末起，世界經(jīng)濟(jì)增長的重心向美國和德國轉(zhuǎn)移。由于德國兩次發(fā)動世界大戰(zhàn)而戰(zhàn)敗，特別是第二次世界大戰(zhàn)，德、意、日戰(zhàn)敗，英、法被削弱，使美國取得了世界霸權(quán)。1947年，美國工業(yè)生產(chǎn)占西方世界的62%，提供出口商品占32.5%，擁有世界近2/3的黃金儲備，在國際金融領(lǐng)域建立了以美元為中心的國際貨幣體系。

隨著美國經(jīng)濟(jì)地位的上升，紐約取代倫敦成為世界上最大的城市。1910年，倫敦人口為725.6萬人，紐約人口為705萬人。第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期，紐約人口超過了倫敦。1950年，紐約—新澤西大都市區(qū)的人口達(dá)1230萬人，大倫敦都市區(qū)人口為1040萬人。

本階段，一些原以行政、商業(yè)功能為主的大城市成為新興制造業(yè)的中心。這是由于電力的廣泛使用，使工業(yè)得以離開煤礦區(qū)向大城市轉(zhuǎn)移，如倫敦、巴黎等城市成為電氣機(jī)構(gòu)和汽車工業(yè)的產(chǎn)生中心，這為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的動力。

（四）第四階段

本世紀(jì)50年代以來，出現(xiàn)了以電子工業(yè)為代表的新技術(shù)革命。1973年爆發(fā)“石油危機(jī)”后，西方國家的經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入下降期。本階段電子、航空航天、石油化學(xué)工業(yè)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.美國的地位相對下降，但仍然是世界經(jīng)濟(jì)中心。美國GNP占世界總量的比例，1950年為36.3%，1986年下降到25.2%，同年歐共體為18.6%，日本為11.8%。不過，由于70年代初的“石油危機(jī)”，使以美元為中心的國際貨幣體系崩潰，美元不再享有特殊的地位。

2.“太平洋時(shí)代”來臨。50年代初，輕紡工業(yè)尚為日本的主要工業(yè)部門。從50年代末起，日本實(shí)施重化工業(yè)戰(zhàn)略。60年代起，日本重點(diǎn)發(fā)展電子工業(yè)和汽車工業(yè)。日本選擇了推動本次經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——電子工業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展對象。同時(shí)，汽車工業(yè)、鋼鐵工業(yè)和化學(xué)工業(yè)的快速發(fā)展使日本經(jīng)濟(jì)增長率居資本主義國家之首。60年代，日本的經(jīng)濟(jì)年增長率達(dá)11.3%， 70年代仍達(dá)到5.3%。由此，日本在一代人時(shí)間內(nèi)成為世界上最發(fā)達(dá)的工業(yè)國之一。80年代末起，日本的人均GNP開始超過美國。

隨著日本的經(jīng)濟(jì)起飛，形成了以東京為代表的世界城市。1980年，京濱都市區(qū)的人口達(dá)1770萬，位居世界第一，超過了紐約—新澤西都市區(qū)的1560萬人。80年代后期，東京成為世界三大金融中心之一。至此，東京成為繼倫敦和紐約之后的第三個(gè)世界城市。

（五）第五階段

20世紀(jì)90年代以來，全球形成了以倫敦、紐約和東京為三大核心的城市體系，它們像三個(gè)引擎一樣推動和引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，處于世界城市體系的頂端，是當(dāng)代三大世界城市。

現(xiàn)代意義的世界城市已經(jīng)脫離了傳統(tǒng)世界城市的概念，不再單純以經(jīng)濟(jì)體量、人口和城市規(guī)模、商業(yè)交往能力作為評判標(biāo)準(zhǔn)，而是越來越強(qiáng)調(diào)在全球化背景下對世界城市網(wǎng)絡(luò)體系多維度的作用力和影響力，強(qiáng)調(diào)能夠前瞻性地引領(lǐng)未來城市的發(fā)展方向。因此，當(dāng)今的世界城市首先成為綜合性、多功能的國際城市，同時(shí)，還要成為全球城市網(wǎng)絡(luò)體系中重要的經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、金融節(jié)點(diǎn)、貿(mào)易節(jié)點(diǎn)、國際交往節(jié)點(diǎn)，在處理全球經(jīng)濟(jì)、社會、政治和人文事務(wù)中具有核心地位。

因此，現(xiàn)代意義上的世界城市是以自身實(shí)力為基礎(chǔ)，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化事務(wù)中具有重要的影響作用，成為全球社會經(jīng)濟(jì)活動的動力中樞和世界城市網(wǎng)絡(luò)體系中的核心節(jié)點(diǎn)。

二、世界城市階段特征分析

從世界城市發(fā)展的幾個(gè)階段來看，每個(gè)階段都有各自鮮明的特征，并在整體上遵循著一定的規(guī)律。

（一）第一階段的特征

1.生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，加快了城市化進(jìn)程的推進(jìn)。機(jī)器的發(fā)明和蒸汽動力的使用，使社會生產(chǎn)力得到迅速提高，科學(xué)技術(shù)起到了巨大的推動作用。工業(yè)革命使英國在世界工業(yè)、貿(mào)易、海運(yùn)業(yè)中處于壟斷地位，并掌握了世界殖民地霸權(quán)，其他國家在十九世紀(jì)中葉又落后于英國，因而英國便成為“世界工廠”。工業(yè)革命極大地解放了生產(chǎn)力，使英國從1750年至1850年僅僅100年的時(shí)間里完成了從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的過渡，一躍崛起為世界第一個(gè)完成工業(yè)化的國家。工業(yè)革命解放了生產(chǎn)力，給生產(chǎn)關(guān)系及生產(chǎn)方式帶來了結(jié)構(gòu)性變革，形成了工廠化的大規(guī)模、集合式生產(chǎn)方式。生產(chǎn)效率大幅度提高，資本原始積累加快，財(cái)富迅速增加，為生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大提供了雄厚的資金保證。大批剩余廉價(jià)勞動力加入產(chǎn)業(yè)工人大軍，涌向城市地區(qū)，加速了英國都市化的進(jìn)程。城市人口急劇增長，從1800年到1850年，倫敦人口增長了兩倍，是當(dāng)時(shí)歐洲另一個(gè)大都市——巴黎的近兩倍。

2.制造業(yè)居于產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，倫敦成為世界工廠和貿(mào)易中心。1770-1840年的70年間，英國成為世界上最強(qiáng)大的工業(yè)國。1840年，英國工業(yè)生產(chǎn)在世界工業(yè)生產(chǎn)中占45%，而法國占12%，美國占11%。英國不僅是當(dāng)時(shí)最富有的國家，而且成為世界各國的商品供應(yīng)者，世界各國則成為英國的原料供應(yīng)地。1801-1850年間，英國的出口額增加了6倍，并掌握了世界貿(mào)易總額的20%。當(dāng)時(shí)英國生產(chǎn)的棉織品的80%銷售到國外，而所消費(fèi)的棉花又全部依靠進(jìn)口。英國不僅是世界各國工業(yè)消費(fèi)品的主要供應(yīng)者，而且也是工業(yè)生產(chǎn)資料的主要供應(yīng)者。19世紀(jì)上半期，煤、鐵、機(jī)器的輸出不斷增加。英國作為“世界工廠”的地位確立后，在對外經(jīng)濟(jì)政策上就逐步從保護(hù)關(guān)稅政策過渡到了自由貿(mào)易政策。自由貿(mào)易政策，一方面使英國的先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方式在世界得以傳播，另一方面也為英國進(jìn)一步大規(guī)模殖民擴(kuò)張創(chuàng)造了條件。對外貿(mào)易的擴(kuò)大和自由貿(mào)易政策的實(shí)施，進(jìn)一步提升了倫敦港的作用，也為倫敦成為英國乃至世界的中心城市創(chuàng)造了有利條件和強(qiáng)大動力。

（二）第二階段的特征

1.英鎊成為世界貨幣，倫敦成為世界城市。英格蘭銀行成立之前，英國社會上流通的貨幣主要是銀幣和金幣。1694年，英格蘭銀行開始發(fā)行紙幣——英鎊。但那時(shí)的英鎊尚不能算真正的貨幣。

1816年，英國通過了《金本位制度法案》，以法律的形式承認(rèn)了黃金作為貨幣的本位來發(fā)行紙幣。1821年，英國正式啟用金本位制，英鎊成為英國的標(biāo)準(zhǔn)貨幣單位。金本位的確立，加之英國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅猛發(fā)展，世界貨幣進(jìn)入了英鎊世紀(jì)。

金本位的確立和英國銀行金融業(yè)的興起，極大地提高了英國在全球的霸主地位。同時(shí)，作為英國首都的倫敦在工業(yè)制造、航海貿(mào)易和銀行金融等領(lǐng)域更是取得了空前的發(fā)展和繁榮，一舉奠定了倫敦在世界城市體系中的高端地位，倫敦終于成為世界各國的中心城市，成為了“萬都之都”的第一個(gè)世界城市。

2.冶煉技術(shù)取得突破，鋼鐵產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。1709年，亞伯拉罕·達(dá)比發(fā)明了用煤焦冶鐵的方法，后又經(jīng)過達(dá)比后代的不斷改進(jìn)，煤焦冶鐵技術(shù)日益成熟，為冶鐵業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的前景。與此同時(shí)，煉鋼技術(shù)也取得重大進(jìn)步。1740年，鐘表匠亨茨曼發(fā)明了坩堝煉鋼法。1856年，貝塞麥發(fā)明了酸性轉(zhuǎn)爐煉鋼法。60年代，法國人馬丁和德國人西門子發(fā)明了平爐煉鋼法。1878年，英國人托馬斯又發(fā)明了堿性轉(zhuǎn)爐煉鋼法。至此，鋼鐵冶煉進(jìn)入了規(guī)?；a(chǎn)階段，鋼鐵生產(chǎn)量成十倍、成百倍的增長，鋼鐵冶煉方法的革新無疑是材料科學(xué)的一次偉大革命。

3.交通革命蓬勃發(fā)展，紐約大都市區(qū)迅速強(qiáng)大。隨著鋼鐵業(yè)的飛速發(fā)展和鋼產(chǎn)量的大幅提升，交通運(yùn)輸業(yè)也迎來了革命性的發(fā)展。19世紀(jì)初，人們開始了用蒸汽機(jī)牽引車輛的試驗(yàn)。1804年，特里維西克發(fā)明了火車頭。10年后，斯蒂芬遜發(fā)明了機(jī)車。1825年，斯蒂芬遜制成了世界上第一臺客運(yùn)機(jī)車，并負(fù)責(zé)建成了從斯托克頓到達(dá)林頓的鐵路，這是世界上第一條鐵路，從而開創(chuàng)了鐵路運(yùn)輸時(shí)代。

19世紀(jì)30年代到40年代，英國出現(xiàn)了修建鐵路的熱潮，到1850年，已建成通車的鐵路線接近1萬公里，以倫敦為樞紐和核心的英國鐵路網(wǎng)的主干結(jié)構(gòu)初步形成。

1851年，伊利鐵路全線通車了。哈德遜鐵路也延伸到了西部。紐約同時(shí)擁有兩條通向西部的鐵路，大大增強(qiáng)了它的實(shí)力。1815年至1840年間，紐約的人口及其對外貿(mào)易額增大了近3倍。1840年，美國1/2的進(jìn)口貨和1/3的出口貨經(jīng)由紐約。到1850年，紐約已經(jīng)成為美國首屈一指的大都市和全美最大的商業(yè)中心，其商品種類齊全，可供應(yīng)國內(nèi)外市場。八方貨物云集于紐約，再轉(zhuǎn)運(yùn)往各地市場，紐約是出口棉花的貿(mào)易中心，紐約商人把南方的棉花和北部的面粉運(yùn)往英國，再裝上英國的工業(yè)品運(yùn)給美國市場。紐約從進(jìn)出口貨物中收取代租費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等，積累了大量財(cái)富，逐漸成為金融中心。1841年竣工的商業(yè)交易所成為紐約這一商業(yè)中心的權(quán)力代表，華爾街成為美國財(cái)富與力量的集聚地。

交通運(yùn)輸網(wǎng)的完善，極大地便利了城市間及城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)往來，使孤立的城市結(jié)為有機(jī)聯(lián)系的城市體系。東北部城市的工商業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)確立，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力大增，成為全國第一個(gè)核心區(qū)。在交通革命時(shí)期，紐約實(shí)力大增，為它成為全國首位城市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1840-1870年間，紐約的人口增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了英國倫敦及其中部的一批著名工業(yè)城市。到19世紀(jì)70年代，由于紐約的興起，東北部城市的規(guī)模與布局趨于合理，紐約一躍成為了美國的首位城市，而且在世界上也成為僅次于倫敦、巴黎的大都市。

（三）第三階段的特征

1.第二次科技革命爆發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由輕轉(zhuǎn)重。第二次科技革命，發(fā)生于19世紀(jì)中葉，它以電機(jī)的發(fā)明為起點(diǎn)，以電力的廣泛應(yīng)用為標(biāo)志，不僅推動了生產(chǎn)技術(shù)由一般的機(jī)械化到電氣化、自動化的轉(zhuǎn)變，更改變了人們的生活方式。同時(shí)，促使主要發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了重大調(diào)整，由重視輕工業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向重視重工業(yè)。

工業(yè)革命產(chǎn)生冶金、鐵路運(yùn)輸和機(jī)器制造等重工業(yè)，但以輕紡工業(yè)為主。第二次科技革命誕生了電力工業(yè)（發(fā)電廠、發(fā)電機(jī)和電動機(jī)的生產(chǎn)、輸變電機(jī)和電纜的生產(chǎn)等）、汽車工業(yè)、石油化工業(yè)、炸藥等合成化工工業(yè)等新興工業(yè)，它們的發(fā)展速度和在經(jīng)濟(jì)中所占的比重均超過傳統(tǒng)的輕工業(yè)。倫敦和紐約的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大變化，發(fā)展方向從輕紡工業(yè)為主轉(zhuǎn)向重工業(yè)為主，重工業(yè)的發(fā)展為倫敦和紐約等城市的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

2.兩次世界大戰(zhàn)獲益，紐約獲得了快速發(fā)展的良機(jī)。眾所周知，兩次世界大戰(zhàn)期間，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展遭到了空前的破壞和摧毀。戰(zhàn)爭給英國、法國、德國、蘇聯(lián)、日本等發(fā)達(dá)資本主義國家造成了極大的損失和破壞。但由于美國參戰(zhàn)較晚，且在戰(zhàn)爭期間為參戰(zhàn)的盟國生產(chǎn)并銷售大量的戰(zhàn)略物資，從而大大促進(jìn)了美國各個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特別是重工業(yè)的發(fā)展取得了空前的進(jìn)步，從而帶動了整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，積累了巨額的貿(mào)易財(cái)富。

英國在第一次世界大戰(zhàn)中遭受很大損失，英鎊地位下降，而美國借重戰(zhàn)爭帶來的機(jī)遇，由債務(wù)國變成債權(quán)國。美國成為世界最大的工業(yè)國，而工業(yè)生產(chǎn)的l／3集中在以紐約為中心的大西洋中部各州，即紐約州、賓夕法尼亞州和新澤西州。這對紐約成為國際貿(mào)易中心有重要意義，且這種國際貿(mào)易中心的地理和功能優(yōu)勢，為紐約的發(fā)展創(chuàng)造了天然的優(yōu)勢。

3.美元成為世界貨幣，紐約確立了世界城市的地位。第二次世界大戰(zhàn)后，美國成為世界上經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大、最發(fā)達(dá)的國家，在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位達(dá)到了頂峰，而紐約也進(jìn)入了鼎盛時(shí)期。1946年，聯(lián)合國總部設(shè)于紐約，紐約成為國際政治中心城市。布雷頓森林體系使美元成為與黃金等同的世界硬通貨是紐約成為全球金融中心之一的重要因素，它使得紐約外匯市場的運(yùn)作影響著全球外匯市場。從此，紐約也成為了繼倫敦之后世界的首位城市——世界城市。

（四）第四階段的特征

1.第三次科技革命促使電子工業(yè)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三次科技革命起源于美國，電子計(jì)算機(jī)的發(fā)明和使用成為影響世界發(fā)展的重要因素，電子工業(yè)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二戰(zhàn)后的日本緊緊抓住了第三次科技革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，制定了完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力發(fā)展以電子工業(yè)為主導(dǎo)的制造業(yè)。而東京是日本的首都和經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，在此期間完成了由勞動密集型向資本密集型制造業(yè)中心的轉(zhuǎn)變。

2.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)70年代以后，隨著金融服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，東京成為日本八大財(cái)團(tuán)下屬跨國公司和跨國金融機(jī)構(gòu)的總部所在地，成為全國的生產(chǎn)要素配置中心和經(jīng)營決策中心，完成了由制造業(yè)中心向經(jīng)濟(jì)中心的過渡。

3.日元成為國際儲備貨幣，東京成為世界城市。1984年，日元成為繼美元和德國馬克之后的世界第三種國際儲備貨幣。1986年，東京建立離岸金融市場，使得日本的經(jīng)濟(jì)國際化又進(jìn)入了以國際信貸為主要形式的貨幣資本國際化，推動了東京國際金融中心的形成。到20世紀(jì)80年代末期，世界10大商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)中，日本占有8家。全球最大500家跨國公司中的34家的總部設(shè)在東京，并擁有2000多家外國企業(yè)的地區(qū)本部和辦事處。1988年，東京股票市場的交易額達(dá)到288兆日元，超過紐約，居世界第一位。東京外匯市場的交易量在1990年達(dá)到6萬億美元，占全球外匯交易總額的25%，僅次于倫敦居世界第二位。至此，東京完成了由全國性經(jīng)濟(jì)中心向世界城市的轉(zhuǎn)型，成為繼倫敦和紐約之后的第三個(gè)世界城市。

（五）第五階段的特征

1.具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。世界城市不僅承擔(dān)著國家經(jīng)濟(jì)中心功能，對地域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較強(qiáng)的集聚效應(yīng)和輻射作用，而且對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的控制力、影響力和協(xié)調(diào)力。按照現(xiàn)階段標(biāo)準(zhǔn)，世界城市的人均GDP通常在30000美元以上。

2.人口規(guī)模大、構(gòu)成多元化。世界城市的人口數(shù)量通常達(dá)到一定規(guī)模，是所在國家的超大型城市。來本地學(xué)習(xí)、工作和生活的外籍居民在城市人口中占有一定比例，具有較為明顯的語言和文化的多元性。紐約州和東京都的人口均在千萬以上，大倫敦地區(qū)的人口也達(dá)到750萬，而倫敦和紐約的語言、文化、種族的多元特征更加突出。

3.國際金融中心，高端服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)。世界城市的決策與控制中心地位決定了其世界商貿(mào)中心、金融中心、資本中心功能，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為突出，其中金融、會計(jì)、保險(xiǎn)、法律、咨詢、商務(wù)服務(wù)、國際貿(mào)易等占據(jù)第三產(chǎn)業(yè)中的重要地位，并在經(jīng)濟(jì)總量中占有較大份額。發(fā)達(dá)的金融業(yè)是世界城市發(fā)揮國際經(jīng)濟(jì)功能的重要條件，國際上公認(rèn)的三大世界城市倫敦、東京、紐約同時(shí)也是國際三大金融中心，并成為高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚居地。

4.較高的國際化水平和開放度，較強(qiáng)的世界影響力。世界城市在經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流活動領(lǐng)域，在國際交往和處理國際事務(wù)上具有重要的世界影響力。不僅體現(xiàn)在對全球生產(chǎn)運(yùn)營活動進(jìn)行指揮、控制和管理，而且體現(xiàn)在擁有眾多的國際組織總部，經(jīng)常舉辦國際性會議，是重要的國際旅游目的地，文化交流頻繁。同時(shí)，這種影響力還會帶來較高的城市開放度和包容度。

5.獨(dú)特的城市特色與魅力、濃郁的歷史文化氛圍。一個(gè)城市要在世界城市群中凸顯出來，必然有著不可替代的特色，保持和挖掘這些特色，是世界城市發(fā)展普遍面臨的戰(zhàn)略選擇。紐約具有相當(dāng)程度的國際政治、經(jīng)濟(jì)影響力。聯(lián)合國和幾大主要機(jī)構(gòu)總部坐落于此，以百老匯為代表的現(xiàn)代文化使紐約成為舉世聞名的娛樂之都，金融業(yè)是紐約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在世界經(jīng)濟(jì)鏈條中發(fā)揮著重要影響力。東京作為世界城市較大程度上取決于科技創(chuàng)新能力帶來的雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及國際金融中心地位。倫敦在資本主義工業(yè)化時(shí)代的快速發(fā)展積累了雄厚的經(jīng)濟(jì)資本和政治資本，其藝術(shù)造詣和多元文化也異常突出，創(chuàng)意已成為這座城市發(fā)展的標(biāo)志。

6.較強(qiáng)城市群帶動效應(yīng)、核心輻射能力強(qiáng)。世界城市對周圍城市群的發(fā)展具有較強(qiáng)的引領(lǐng)和帶動作用，能夠形成以世界城市為核心的城市群均衡發(fā)展，資源有效配置，分工合理有序，區(qū)域共同繁榮發(fā)展的良好局面。弗里德曼曾經(jīng)指出，一個(gè)世界城市的經(jīng)濟(jì)能力取決于它所關(guān)聯(lián)的區(qū)域的生產(chǎn)力。因此，擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)的輻射范圍，加強(qiáng)城市間的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，享受經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展帶來的益處是世界城市對周邊城市群帶來的積極影響。東京—大阪—神戶之間的東海道走廊是日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地帶。紐約—波士頓—華盛頓大都市帶是美國最大的商業(yè)貿(mào)易中心和世界最大的國際金融中心。包括大倫敦地區(qū)、伯明翰、謝菲爾德、利物浦、曼徹斯特等大城市的英國英格蘭地區(qū)也是具有雄厚全球控制能力的區(qū)域。

7.完備的城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理水平。一是信息化程度高，信息設(shè)備、通訊網(wǎng)絡(luò)完善，能夠確保信息流、資金流在國內(nèi)和國際順暢流通，是地區(qū)的開放度和對全球資源配置能力的標(biāo)志。二是快捷的交通體系，成為國際航線的中心，擁有覆蓋范圍廣的地面和地下軌道交通、高速公路、港口，能夠提供多元化的運(yùn)輸模式，能夠確保物質(zhì)流暢通。三是具有一流的生活環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，具有國際化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)功能，如具備經(jīng)常性地舉辦國際會議的設(shè)施和能力，經(jīng)常性地開展文化、體育、科技交流活動的能力，為吸引外來游客、投資和相關(guān)移民提供支撐。

三、世界城市發(fā)展規(guī)律探析

縱觀倫敦、紐約和東京成為世界城市的歷史及幾個(gè)階段的特征，我們不難發(fā)現(xiàn)，世界城市的形成、發(fā)展和存在整體上遵循著一定的規(guī)律。換句話說，在這些規(guī)律性的特征的演進(jìn)過程中，形成了今天世界上的三個(gè)頂級世界城市。

（一）科技革命對世界城市的形成起到了推動作用

世界城市是城市間動態(tài)競爭過程的一部分，而科技是國際城市競爭的核心。每一次新技術(shù)革命都會推動一些在科技革命中搶占先機(jī)的國家快速發(fā)展，成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)國家，而這些國家規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的中心城市，將發(fā)展成為具有全球影響力的世界城市。迄今為止，人類歷史上經(jīng)歷的三次科技革命都誕生了不同時(shí)代、不同地區(qū)的世界城市。第一次科技革命（蒸汽機(jī)革命）使倫敦成為人類歷史上第一座世界城市，第二次科技革命（內(nèi)燃機(jī)和電力技術(shù)革命）造就了紐約這個(gè)世界城市，第三次科技革命（信息技術(shù)革命）造就了東京這個(gè)世界城市。同時(shí)，隨著科技革命的深入發(fā)展，一些原來的世界城市未能搶占新一輪科技革命先機(jī)，影響到其在全球范圍內(nèi)的影響力，進(jìn)而被擠出世界城市之列。

（二）世界城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遵循相應(yīng)規(guī)律

從倫敦、紐約和東京從一個(gè)港口或者小城市成為世界城市的路徑來看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遵循著一定的規(guī)律。在第一階段，采煤和紡織等輕工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；在第二階段，鋼鐵的冶煉、生產(chǎn)和應(yīng)用為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；在第三階段，電氣機(jī)械、汽車、化學(xué)等成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；在第四階段，電子、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；在第五階段，金融、文化和服務(wù)業(yè)（特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（三）貨幣成為國際貨幣是世界城市形成的條件和標(biāo)志

從倫敦、紐約和東京成為世界城市的歷程來看，英鎊、美元和日元成為世界貨幣是這三個(gè)城市成為世界城市的條件和標(biāo)志。金本位的確立，加上英國在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅猛發(fā)展，很快也確立了英鎊的霸主地位，世界貨幣進(jìn)入了英鎊世紀(jì)。另外，英國銀行金融業(yè)的興起，極大地提高了英國在全球的霸主地位。布雷頓森林體系使美元成為與黃金等同的世界硬通貨是紐約成為全球金融中心之一的重要因素，它使得紐約外匯市場的運(yùn)作影響著全球外匯市場。從1980年開始，日本推行金融自由化和日元國際化。1984年，日元成為國際儲備貨幣。對外投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，資本控制市場由亞洲逐漸擴(kuò)大到歐美，并成為世界經(jīng)濟(jì)體系的重要管理中心。1986年，東京建立離岸金融市場，使得日本的經(jīng)濟(jì)國際化又進(jìn)入了以國際信貸為主要形式的貨幣資本國際化，推動了東京國際金融中心的形成。

（四）世界城市產(chǎn)生于世界經(jīng)濟(jì)增長的重心區(qū)域

世界城市都是世界經(jīng)濟(jì)中心，因而世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化與世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移必將導(dǎo)致世界城市的興起、發(fā)展與衰退。伴隨著世界經(jīng)濟(jì)重心從歐洲轉(zhuǎn)為北美、從大西洋沿岸逐步轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，世界頂級城市格局從倫敦一枝獨(dú)秀，到倫敦、紐約并駕齊驅(qū)，再到倫敦、紐約和東京三足鼎立。不同的是，紐約和倫敦世界城市的形成是長期以來通過貿(mào)易確立，經(jīng)歷了一個(gè)漫長的過程，是強(qiáng)化國際化和依靠市場力量的“自然發(fā)育模式”；東京世界城市地位確立的背后則有明顯國家戰(zhàn)略的意圖，國家為有意識地推動優(yōu)質(zhì)資源向首都圈集聚，使其以“國家冠軍”的身份參與國際競爭，是典型的“規(guī)劃推進(jìn)模式”。

（五）國家和區(qū)域發(fā)展是世界城市的重要依托

國家和區(qū)域是世界城市的經(jīng)濟(jì)、文化、政治載體和區(qū)域基礎(chǔ)，區(qū)域興則城市興，區(qū)域衰則城市衰。從國家層面看，全球級的世界城市產(chǎn)生必須有全球級的綜合國力來支撐。處于全球等級體系頂層國家的主要城市，將作為全球城市等級體系的高層并發(fā)揮全球影響力，而處于其他層次國家的城市，僅能作為區(qū)域或局部意義上的城市發(fā)揮作用。倫敦、紐約、東京的崛起，無不依靠其背后英國、美國和日本的國家綜合實(shí)力強(qiáng)大支撐。從區(qū)域?qū)用婵?，世界城市的形成和發(fā)展無不以某一具有全球影響力的區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，依托的是以中心城市為核心的城市群的整體競爭力。比如，紐約所依托的美國東北部區(qū)域、倫敦所依托的英國英格蘭區(qū)域以及東京所依托的日本東海道區(qū)域，都是具有雄厚全球影響力的區(qū)域。在這些區(qū)域內(nèi)，都形成了以其為核心的城市群或大都市帶。

（六）世界城市的功能定位演變過程相同

從世界城市功能定位的演變過程來看，都是從國家中心城市到區(qū)域中心城市，再發(fā)展成為世界城市。紐約、倫敦和東京都是各自國家在迅速發(fā)展的過程中形成的首要中心城市，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人口增長都很迅速，一般兼為各國主要海港或航空港口，是各自國家的首都或本國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化學(xué)術(shù)中心，聯(lián)系外部世界的窗口，也是帶動國內(nèi)各類城市融入世界城市格局的前衛(wèi)力量。區(qū)域中心城市是指經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，功能相對齊全，能夠在世界上幾個(gè)主要地區(qū)和國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化及社會生活中發(fā)揮主導(dǎo)作用的城市。紐約、倫敦和東京都曾經(jīng)是各自國家和地區(qū)的國際資本和商品集散中心，國際經(jīng)濟(jì)、政治、文化、信息中心，同時(shí)也是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)。紐約、倫敦和東京都是指在世界城市格局中處于最高層次、能發(fā)揮全球性經(jīng)濟(jì)、政治和文化影響的國際一流城市，集中了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出常規(guī)比例的世界上最重要的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)。

[1]諸大建.從國際大都市的空間形態(tài)看上海的人口與發(fā)展.城市規(guī)劃匯刊,2003,4.

[2]李方.國際金融中心的貨幣市場比較和啟示.華東師范大學(xué)學(xué)報(bào),1994,5.

[3]潘英麗.論金融中心形成中的政府作用.上海綜合經(jīng)濟(jì),2002,10.

[4]陳志洪,高汝熹.紐約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動及對上海的啟示.上海經(jīng)濟(jì)研究,2003,10.

[5]林蘭,曾剛.紐約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化及其對上海的啟示.世界地理研究,2003,3.

[6]楊賢智,方蕾.上海與國際大都市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的比較研究.上海環(huán)境科學(xué),1996,8.

[7]段霞.世界城市的基本格局與發(fā)展戰(zhàn)略.城市問題,2002,4.

[8]吳雪明.世界城市的空間形態(tài)和人口分布一倫敦、巴黎、紐約、東京的比較及對上海的模擬.世界經(jīng)濟(jì)研究,2003,7.

[9]寧越敏.世界城市崛起的規(guī)律及上海發(fā)展的若干問題探討.現(xiàn)代城市研究,1995,2.

[10]鄧衛(wèi).商貿(mào)金融中心城市的條件與環(huán)境.清華大學(xué)學(xué)報(bào),1997,2.

[11]林廣.紐約外來移民狀況簡論(1820-1920).歷史教學(xué)問題,2004,6.

[12]周馮琦.世界城市紐約對上海新一輪發(fā)展的啟示.世界經(jīng)濟(jì)研究,2003,7.

[13]張曉立.倫敦城市發(fā)展的啟示.理論探討,2010,12.

[14]蒲玉梅.紐約成為全球性城市發(fā)展道路的分析.廣西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2008,3.

[15]周振華,陳向明等.世界城市——國際經(jīng)驗(yàn)和上海發(fā)展.上海社會科學(xué)院出版社,2004.