壽光設(shè)施蔬菜種業(yè)發(fā)展存在的問題、原因及對策

苗錦山 劉彩霞 郎德山 孫虎 李云玲 馬興云

山東省壽光市是我國最大的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，年產(chǎn)蔬菜達400萬t，擁有我國北方最大的蔬菜批發(fā)市場，是我國重要的蔬菜價格形成和信息交流中心，蔬菜生產(chǎn)已成為推動當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

但長期以來，以壽光為代表的中國設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)“大蔬菜小種子”現(xiàn)象突出，即蔬菜生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)發(fā)達，蔬菜良種市場卻為國外品種所壟斷，國產(chǎn)種子份額較少。高價進口蔬菜良種占領(lǐng)壽光種業(yè)市場，大大增加了菜農(nóng)生產(chǎn)成本，每年僅購買國外良種的費用就高達3億多元，從而在很大程度上制約了農(nóng)民種菜積極性以及蔬菜生產(chǎn)規(guī)模的進一步擴大，阻礙了農(nóng)民增收致富進程。

因此，分析以壽光為代表的國產(chǎn)設(shè)施種業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，借鑒國外園藝發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，采取相關(guān)政策和技術(shù)措施，對于增強我國設(shè)施蔬菜品種創(chuàng)新能力，以及在較短時間內(nèi)實現(xiàn)壽光設(shè)施蔬菜良種的國產(chǎn)化，促進我國設(shè)施蔬菜種業(yè)科技進步和推動我國蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極作用。

1 壽光蔬菜種業(yè)發(fā)展存在的問題

據(jù)統(tǒng)計，壽光常年蔬菜種植面積約為4萬hm2，其中設(shè)施栽培面積3萬hm2。壽光蔬菜種業(yè)市場發(fā)達，常年銷售各類蔬菜品種1 000多個，設(shè)施栽培品種超過400個。受巨大的蔬菜種業(yè)市場所吸引，孟山都、杜邦先鋒、先正達、瑞克斯旺、海澤拉、紐內(nèi)姆、利瑪格蘭、德澳特等國外知名種子公司紛紛在壽光設(shè)立了研發(fā)或示范基地，把壽光作為進軍我國設(shè)施蔬菜種業(yè)市場的橋頭堡，有的公司甚至把新品種的高代選擇工作也移至壽光。壽光由此成為名副其實的蔬菜種子聯(lián)合基地，其種子選育、生產(chǎn)技術(shù)及價格對國內(nèi)其他設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)均產(chǎn)生較大影響。但在壽光蔬菜種業(yè)市場繁榮的背后，明顯存在諸多亟待解決的問題，在很大程度上制約了我國設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1.1 “大蔬菜小種子”現(xiàn)象突出，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)施蔬菜優(yōu)良品種少、推廣面積小，蔬菜產(chǎn)業(yè)核心競爭力亟待提高

經(jīng)多年發(fā)展，壽光蔬菜品牌叫響全國，但其蔬菜生產(chǎn)的核心——良種產(chǎn)業(yè)受制于園藝發(fā)達國家，只能輸出商品蔬菜，缺少不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)施蔬菜新品種的創(chuàng)新能力。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國科研機構(gòu)每年研發(fā)的各類蔬菜新品種（系）多達3 000個，但適合設(shè)施栽培的蔬菜良種較少。設(shè)施栽培環(huán)境的特殊性要求設(shè)施蔬菜品種必須具有耐低溫弱光、抗多種病害以及連續(xù)坐果能力強、商品性好和耐儲運等特性。目前，壽光設(shè)施蔬菜除密刺黃瓜、部分西瓜、絲瓜等類型外，其他多數(shù)國產(chǎn)品種綜合特性與國外相比處于劣勢，生產(chǎn)上得不到種植戶認可，而未能在生產(chǎn)上大面積推廣。

1.2 國外設(shè)施蔬菜品種占據(jù)壽光大部分市場，形成市場壟斷，導(dǎo)致種子價格虛高，農(nóng)民生產(chǎn)成本增加

20世紀(jì)90年代以來，荷蘭、以色列、瑞士、日本、韓國等國家和地區(qū)的設(shè)施蔬菜良種大量涌入中國市場。進口番茄、茄子、甜（辣）椒、迷你黃瓜、厚皮甜瓜、小西瓜等高價種子在壽光種業(yè)市場占有率均超過80%以上，茄子品種“布利塔”市場占有率甚至一度接近100%。國外設(shè)施蔬菜品種壟斷了壽光種業(yè)市場，導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤N子價格昂貴，種子單粒價格是國內(nèi)同類種子的幾倍以上，有的甚至價比黃金。以2009年甜椒為例，進口甜椒種子價格高于1元/粒，而國產(chǎn)同類型品種僅為0.2～0.4元/粒，以每667 m2定植2 200株計算，采用進口種子每667 m2生產(chǎn)成本凈增加約1 300元。壽光常年種植甜椒面積約4 000 hm2，僅此一項生產(chǎn)成本就要增加近8 000萬元。虛高的種子價格大大加重了生產(chǎn)成本和農(nóng)民負擔(dān)，制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

1.3 蔬菜種業(yè)市場管理和規(guī)范存在一定程度的缺位

由于種業(yè)市場監(jiān)管不規(guī)范，因而在一定程度上存在品種雜亂，同種異名、同名異種等現(xiàn)象。這種不規(guī)范性和無序性客觀上增加了菜農(nóng)生產(chǎn)成本，使蔬菜生產(chǎn)潛在風(fēng)險加大。

1.4 國外進口良種在壽光蔬菜生產(chǎn)中長期占據(jù)統(tǒng)治地位，導(dǎo)致菜農(nóng)從種植觀念、習(xí)慣、茬口安排以及市場預(yù)期等諸多方面對國產(chǎn)良種缺乏認同感

由于菜農(nóng)種植進口品種已成習(xí)慣，從而對國產(chǎn)品種多持否定態(tài)度，即便年年高價購種也不愿輕易換種；同時，先入為主的市場導(dǎo)向也不利于國產(chǎn)品種的推廣。這些因素將在很大程度上抵消國產(chǎn)良種的科技進步，使其在與進口品種的競爭中處于劣勢。

因此，從長遠來看，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良設(shè)施蔬菜新品種必將導(dǎo)致我國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心受制于人，國產(chǎn)蔬菜國際競爭力減退，農(nóng)民生產(chǎn)成本進一步增加。所以，打造具有壽光自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)設(shè)施蔬菜良種品牌，打破國外品種的壟斷，對于壽光乃至我國設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)核心競爭力以及產(chǎn)業(yè)整體水平的進一步提升均具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

2 壽光蔬菜種業(yè)發(fā)展滯后的原因

針對當(dāng)前壽光蔬菜種業(yè)存在的問題，經(jīng)過調(diào)查分析，認為我國壽光等地設(shè)施蔬菜主產(chǎn)區(qū)國產(chǎn)良種市場占有率較低的主要原因如下。

①國產(chǎn)設(shè)施蔬菜良種研發(fā)起步較晚，研發(fā)技術(shù)及種質(zhì)創(chuàng)新能力和利用水平等在整體上落后于世界園藝發(fā)達國家。我國設(shè)施蔬菜良種的研發(fā)是在實際生產(chǎn)需求的推動下于20世紀(jì)90年代才開始起步并逐漸進入快速發(fā)展階段。而荷蘭、以色列、瑞士、美國等園藝發(fā)達國家早在100多年前就開始了高效、集約化溫室蔬菜生產(chǎn)，因而相應(yīng)的良種研發(fā)技術(shù)體系、種質(zhì)創(chuàng)新、新品種選育和推廣體系建設(shè)均領(lǐng)先于我國，從而可以持續(xù)不斷地選育出大量適于設(shè)施栽培的優(yōu)良蔬菜新品種并投放市場。

②長期以來，我國對設(shè)施蔬菜育種重視不夠，科技資源投入不足，制約了國產(chǎn)種業(yè)科技進步。設(shè)施蔬菜育種屬高投入、高風(fēng)險行業(yè)，周期較長，需持續(xù)充裕的研發(fā)資金支持。在我國，蔬菜始終屬于小作物范疇，國家各類涉農(nóng)政策和科技資源對蔬菜科研資助偏少，客觀上制約了蔬菜種業(yè)的發(fā)展。而國外知名種子公司大多具有雄厚的資金支持，用于新品種研發(fā)、投放市場前調(diào)研及推廣的經(jīng)費充裕，因此選育一個成熟品種后很快可以有針對性地投放市場。

③設(shè)施蔬菜種業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱以及人力資源、種質(zhì)資源等嚴(yán)重匱乏，造成其現(xiàn)代育種體系不完善是制約國產(chǎn)品種取得突破的重要原因。長期以來，我國蔬菜生產(chǎn)主要以露地栽培為主，相應(yīng)資源研究與利用也集中于露地菜，故大白菜、蘿卜、小白菜、甘藍等露地蔬菜科技進步顯著，種子價格較低。而設(shè)施蔬菜良種研發(fā)則普遍存在研發(fā)人員偏少，品種（系）資源遺傳基礎(chǔ)狹窄，種質(zhì)遺傳多樣性程度低，相應(yīng)育種評價指標(biāo)體系不完善等問題，不利于優(yōu)良基因聚合、種質(zhì)創(chuàng)新和選擇。

④國產(chǎn)設(shè)施蔬菜成果產(chǎn)業(yè)化水平相對較低以及良種育繁推體系建設(shè)缺乏統(tǒng)一管理和指導(dǎo)是制約其大面積推廣的重要因素。我國蔬菜育種單位和教學(xué)單位以科研院所為主，體制制約使其科研成果與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)，良種推廣步伐緩慢。此外，國產(chǎn)良種推廣過程中還缺乏科學(xué)的種子質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，缺少完善的管理制度和配套的售后服務(wù)。

3 壽光設(shè)施蔬菜種業(yè)發(fā)展對策

3.1 借鑒國外作物制種企業(yè)先進模式

國外大種業(yè)公司何以能占據(jù)壽光設(shè)施蔬菜種業(yè)市場的半壁江山？筆者認為根本原因在于其領(lǐng)先的科研基礎(chǔ)和先進的企業(yè)化運作。園藝發(fā)達國家的制種企業(yè)先進生產(chǎn)模式有以下特點。

①國外政府高度重視作物育種產(chǎn)業(yè)，給予的政策和資金扶持力度大。據(jù)了解，國外園藝發(fā)達國家始終高度重視作物育種行業(yè)，通過項目、補貼等形式給予資金、政策支持。良種在農(nóng)業(yè)科技進步中貢獻率高，達到30%～50%，而我國良種在農(nóng)業(yè)科技進步中貢獻率一直低于30%。

②注重前期市場調(diào)研，育種目標(biāo)針對性強，重視抗逆、抗病蟲害以及品質(zhì)育種。與國內(nèi)公司比較，國外種子公司除關(guān)注一般育種目標(biāo)外更加重視抗逆性、高品質(zhì)等性狀選擇以及市場和產(chǎn)區(qū)調(diào)研，因此可以根據(jù)不同地區(qū)生態(tài)特點、不同消費習(xí)慣等有針對性地選育適于不同地域、不同茬口以及不同加工特點或鮮食的專用品種。

③研發(fā)資金雄厚，育種方法先進，種質(zhì)基因廣泛，育種周期較短。優(yōu)勢雜交育種和常規(guī)雜交育種仍是國外公司應(yīng)用最廣泛和最有效的育種途徑。國外公司憑借雄厚的資本優(yōu)勢以及其在生物工程技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的先進技術(shù)，在種質(zhì)創(chuàng)新和利用、新品種選育、改良和縮短育種周期等方面走在了世界前列。

④實行種子質(zhì)量認證制度、統(tǒng)一的質(zhì)量認證標(biāo)準(zhǔn)和公司化運作保證了良種質(zhì)量。種子質(zhì)量認證制度是許多歐美國家唯一認可的質(zhì)量管理方式，規(guī)?；?jīng)營和嚴(yán)格的種子質(zhì)量認證保證了種子質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的一致性，在此方面我國則明顯存在差距。如發(fā)芽率指標(biāo)，我國標(biāo)準(zhǔn)為85%，而很多國外大公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)卻為95%，因而國外良種在生產(chǎn)上可實行單粒播種。

此外，我國作物種子生產(chǎn)基地大多比較分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。一家一戶的生產(chǎn)模式影響了繁種質(zhì)量，導(dǎo)致良種種性難以充分發(fā)揮。

⑤研發(fā)的緊密結(jié)合、成熟的產(chǎn)業(yè)化模式使新品種在最短時間內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)達國家蔬菜品種研發(fā)前往往首先進行市場定位，并且科研單位與推廣公司關(guān)系密切，所以科技成果轉(zhuǎn)化周期短。目前，國際蔬菜種業(yè)市場主要為幾家大型跨國公司所壟斷，跨國公司憑借其先進的市場信息條件、成熟的市場拓展經(jīng)驗和營銷網(wǎng)絡(luò)使其在競爭中處于領(lǐng)先地位。

⑥完善服務(wù)措施，注重售后服務(wù)，在蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)給予種植戶必要的支持和建議。外國種苗公司高度關(guān)注售后服務(wù)環(huán)節(jié)，設(shè)專門機構(gòu)對農(nóng)民所購種苗進行全程跟蹤、指導(dǎo)，有的公司甚至對農(nóng)產(chǎn)品的市場開拓都給予幫助，從而使其種子產(chǎn)品價值得以提升，而國內(nèi)種子公司售完種子后一般很少有后續(xù)服務(wù)。

3.2 抓住壽光蔬菜種業(yè)發(fā)展的機遇

壽光設(shè)施蔬菜種業(yè)在土洋蔬菜種子長期競爭的格局下，國產(chǎn)設(shè)施蔬菜種業(yè)如何能夠與狼共舞、突破重圍、收復(fù)失地呢？筆者認為關(guān)鍵是找準(zhǔn)問題，發(fā)揮自身優(yōu)勢，取長補短，加強全球蔬菜種質(zhì)基因庫建設(shè)，進行體制和種質(zhì)創(chuàng)新，強化育繁推體系構(gòu)建，加強種業(yè)市場監(jiān)管，保障國產(chǎn)種業(yè)的健康、快速發(fā)展。

①政府政策支持彰顯國產(chǎn)設(shè)施種業(yè)將進入發(fā)展快車道。2010年1月中央農(nóng)村工作會議指出要下大力氣抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)，把加快良種培育、做大做強種業(yè)作為戰(zhàn)略舉措來抓，顯示中央已經(jīng)把發(fā)展國產(chǎn)種業(yè)提升到國家戰(zhàn)略層次。2009年12月國務(wù)院批復(fù)《山東省黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，把壽光作為區(qū)域重點的兩個作物種質(zhì)資源基因庫之一來強化建設(shè)。上述舉措必將為壽光設(shè)施蔬菜種業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機遇。

此外，地方政府應(yīng)高度重視蔬菜品種國產(chǎn)化工作，把品種的國產(chǎn)化作為“一把手”工程來抓，先后出臺多種政策措施扶持國內(nèi)蔬菜研發(fā)機構(gòu)的發(fā)展。截至目前，已有中國農(nóng)業(yè)大學(xué)壽光蔬菜研究院、國家蔬菜工程技術(shù)研究中心、濰坊科技學(xué)院作物育種與生物技術(shù)研究所等多家主要針對設(shè)施蔬菜良種研發(fā)的科研單位成立運作，并已取得了積極進展。

②加強以體制創(chuàng)新、種質(zhì)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為核心的設(shè)施蔬菜種業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，著力培育企業(yè)創(chuàng)新主體地位，突出產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實現(xiàn)國產(chǎn)設(shè)施蔬菜種業(yè)跨越式發(fā)展。盡管我國設(shè)施蔬菜良種研發(fā)起步較晚，但起點較高，完全可以通過研發(fā)體制和種質(zhì)創(chuàng)新，并借助現(xiàn)代科技最終趕上國外先進種業(yè)。目前制約國內(nèi)良種研發(fā)取得突破的一個關(guān)鍵因素是種質(zhì)資源遺傳基礎(chǔ)狹窄，因此要下大力氣采取措施加強全球生物基因資源交流和全球種質(zhì)基因庫建設(shè)。其次，產(chǎn)學(xué)研的有效結(jié)合是目前我國科技成果盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的基本保證。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)鼓勵扶持一批具有一定科研基礎(chǔ)的企業(yè)增強自主研發(fā)能力，逐步使企業(yè)成為設(shè)施蔬菜種業(yè)科技創(chuàng)新主體之一。

③應(yīng)積極聯(lián)合國內(nèi)外相關(guān)科研、教學(xué)單位和高科技孵化企業(yè)，以蔬菜育種為主線強化以蔬菜科學(xué)和技術(shù)進步為核心的創(chuàng)新平臺和團隊建設(shè)?？萍悸毮懿块T應(yīng)積極組織國內(nèi)研發(fā)機構(gòu)加強對外交流，設(shè)置崗位專家，有效整合國內(nèi)資源，打造強勢創(chuàng)新平臺和研發(fā)團隊，實現(xiàn)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，在突出自身特色的基礎(chǔ)上形成合力、集體攻關(guān)，爭取國產(chǎn)設(shè)施蔬菜良種選育在較短時間內(nèi)由點到面取得突破。

④國內(nèi)種業(yè)公司應(yīng)充分發(fā)揮本土和成本優(yōu)勢，強化市場網(wǎng)絡(luò)和信息資源建設(shè)，盡快實現(xiàn)繁育體系專業(yè)化、基地化和標(biāo)準(zhǔn)化。與國外公司相比，國內(nèi)公司的優(yōu)勢是更加了解中國國情和市場需求，以及生產(chǎn)成本和銷售價格較低，因此在發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上應(yīng)著力加強育繁推體系建設(shè)，完善售后服務(wù)。同時應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，在市場產(chǎn)品導(dǎo)向上加大對國產(chǎn)品種的宣傳推廣力度，細化市場網(wǎng)絡(luò)，為大規(guī)模推廣應(yīng)用國產(chǎn)良種打下基礎(chǔ)。

應(yīng)當(dāng)看到，土種子與洋品牌的競爭在一定時間內(nèi)將長期存在。作者認為目前格局打破的關(guān)鍵，一是國產(chǎn)品種選育由點到面取得突破；二是在盡可能短的時間內(nèi)將科技成果產(chǎn)業(yè)化。我們完全有理由相信，隨著國家宏觀政策扶持、科技支撐力度加大以及科研工作者的努力和創(chuàng)新，壽光乃至我國設(shè)施蔬菜良種的大規(guī)模生產(chǎn)及應(yīng)用的目標(biāo)將盡快實現(xiàn)。